В этом выпуске: «Газпром» не знает жизни без Украины, вместо «мерседесов» русским предлагают виски, Счётная палата рассказывает, как воруют в космических масштабах, московские чиновники помогают проштрафившемуся другу, Путин подписывает первый националистический закон, в Германии открывают русскую отмывочную, рубль снова падает, …но теперь вместе с инфляцией. Специальный еженедельный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома».
Плохая неделя для «Газпрома»
Очередные тревожные вести с полей русско-европейской газовой войны. Украинский «Нафтогаз» заключил соглашение о взаимодействии и обмене информацией с венгерской FGSZ — местным газотранспортным оператором. Одновременно появились сообщения о том, что Киев планирует потребовать у «Газпрома» так называемые шиппер-коды (shipper code) его покупателей. Что это значит для нашей газовой монополии, и без того обложенной со всех сторон? То, что Украина вплотную приблизилась к своей заветной мечте — организовать виртуальный реверс газа.
Напомним, как дела обстоят сейчас. Русский газ проходит по газотранспортной системе Украины, на её западной границе он передаётся «Газпром-экспорту», который затем уже сам передаёт его операторам восточноевропейских стран. Объёмы газа, предназначенные для того или иного покупателя, знает только «Газпром» — собственно эта информация и скрывается под термином «шиппер-код». Украина давно мечтает не иметь никаких дел с «Газмпромом», а забирать, к примеру, польский газ сразу на своей территории, покупая его таким образом у Польши. «Газпром» выступает категорически против таких сделок, не сообщает шиппер-коды, поэтому газ у той же Польши Киеву приходится покупать, когда он уже переходит польскому оператору.
Соглашение с FGSZ — маленький шаг Украины к большому единому газовому рынку Европы. Пока «Газпром» пугает Европу тем, что не будет в 2020 году заключать новый контракт о транзите газа с Киевом; Киев делает все, чтобы не заключать с «Газпромом» контракт на покупку газа. Не до конца, конечно, ясно, получится ли уже в ближайшее время запустить виртуальный реверс, но Еврокомиссия уже получила повод потребовать от «Газпром-экспорта» передать свои полномочия на украино-венгерской границе «Укртрансгазу». Если «Газпром» будет упрямствовать, то, скорее всего, большое антимонопольное дело в отношении компании Алексея Миллера пополнится ещё одним эпизодом.
Но это даже не самая главная новость недели — скорее, будничная рутина. Интересно другое. «Укртрансгаз» на днях сообщил, что Европа стала его ключевым газовым поставщиком: «Газпром» поставляет в республику 18 млн кубометров газа в сутки, что почти в полтора раза меньше потока из Словакии и Венгрии: 27,8 и 2,9 млн кубометров соответственно. Судя по последовавшим заявлениям «Газпрома», цифра в 18 млн не совсем соответствует действительности: объёмы суточных поставок русского газа на Украину варьируется в довольно широком диапазоне 20–30 млн кубометров. Но факт остаётся фактом: газовое партнерство Европы и Украины состоялось. По данным «Укртрансгаза», в прошлом году импорт из Европы на Украину составил 5,1 млрд кубометров, что на 60% больше показателя 2013 года. Разумеется, европейский газ Украина использует не в полном объёме, а направляет в подземные хранилища: опять-таки для того, чтобы меньше зависеть грядущей зимой от «Газпрома».
Но и это ещё не все, чем нас порадовала минувшая неделя. Стало известно, что русский газ в третьем квартале Украина будет покупать по 287 долларов за тысячу кубометров, а в четвёртом — по 262,5 доллара. В первом квартале, напомним, газ стоил 329 доллара, во втором — 247,18 доллара. При этом два последних ценника включают скидку в 100 долларов, два первых — нет. Цены на газ с примерно полугодовым отставанием следуют за нефтяными котировками, так что резкое их падение не должно удивлять. Трудно объяснить другое. У Украины забирают скидку в размере 100 долларов за тысячу кубометров, но дают другую — 30% от цены. То есть в реальности Киев будет платить в следующем полугодии 183-200 долларов за тысячу кубометров. Речь здесь идёт о скидке за пребывание в Севастополе Черноморского флота РФ, которую Кремль предоставил Киеву после очередной украинской газовой истерики в 2009 году. В начале 2014 года «Газпром» пытался её обнулить, но после многомесячных трёхсторонних переговоров вынужден был уступить ЕК и Украине. В этом году монополия сама обратилась к правительству с просьбой о продлении скидки Киеву. Крым наш, конечно, но не нужно, господа, совершенно не нужно обращать на это внимания.
https://www.youtube.com/watch?v=IDq1rCNLU20
Что ещё интереснее — правительство, сохранив скидку, обнулило для «Газпрома» экспортную пошлину на газ. То есть именно федеральный бюджет РФ оплачивает Украине дешёвый русский газ.
Зачем все это делается? Трудно разглядеть здесь какой-то хитрый план, скорее всего «Газпром» просто боится, что Украина окончательно перестанет покупать его газ, перейдя на европейские поставки. Во сколько Киеву обходится русский газ, сделавший круг по той же Словакии, не разглашается. В сентябре прошлого года предправления «Нафтогаза» Андрей Коболев говорил, что точно меньше 385 долларов за тысячу кубометров — именно по такой цене «Газпром» начал продавал газ Киеву после свержения Виктора Януковича, отменив тем самым ещё одну 100-долларовую скидку, о которой Владимир Путин некогда договорился с незадачливым украинским визави. Сейчас в «Нафтогазе» говорят о цене европейского газа не более 250 долларов за тысячу кубометров. Вполне может быть, что так оно и есть: газовые цены для Украины всегда были выше, чем для Европы. Нам же остаётся удивляться, с какой самоотдачей мы играем в киевские газовые игры. Есть, пожалуй, только один обнадёживающий момент во всей этой истории: скидка «Нафтогазу» не будет предоставлена, пока он не рассчитается с «Газпромом». То есть денег у Киева всё-таки нет: ни на русский, ни на европейский газ. Соответственно, можно либо усомниться в том, что Словакия прокачивает на Украину газ такими ударными темпами, либо подивиться альтруизму Братиславы.
Виски вместо «мерседеса»
Стало известно, что концерн Daimler на неопределённое время отказался от планов по строительству завода по выпуску легковых Mercedes-Benz во Владимирской области. Что примечательно, заявили об этом не топ-менеджеры концерна, а представители области, конкретно — Сергей Бородин, директор корпорации развития Владимирской области, до этого предлагавшей концерну свою площадку. Он же и объяснил решение Daimler — санкции. Но, очевидно, господину Бородину так хотелось развивать Владимирскую область, что он не заметил ещё одного фактора — российский авторынок в глубоком кризисе: за январь–май он просел на 37,7% в сравнении с прошлым годом.
Но отказ Daimler от строительства завода даже на руку другому намечающемуся в России проекту: госкомпания «Союзплодоимпорт» заявила о намерении запустить на российском рынке виски Stoli, полностью, разумеется, приготовленный из отечественного сырья. Сообщается, что сегодняшний момент наиболее оптимальный для появления Stoli на отечественном рынке: даже купажированный иностранный виски стоит сейчас слишком дорого, отечественный аналог будет продаваться в рознице не дороже 650 рублей за 0,7 литра. «Союзплодоимпорт» вроде как даже успел обсудить возможность запуска бренда с Прасковейским винзаводом, который на сегодняшний день уже производит виски «Прасковейское». Интересно, будут ли подавать этот виски в закусочных «Едим дома»?
Напоследок отметим, что «Союзплодоимпорт» во всём мире знают как постоянного истца в многочисленных тяжбах о защите авторских прав: ему ещё со времён СССР принадлежат бренды «Столичная», «Московская», «Русская», «Сибирская» и «Советское шампанское».
Космический беспорядок
Рассказав о бедственном положении дел на космодроме «Восточный», Счётная палата поднялась на следующую ступень властной вертикали и проверила Федеральное космическое агентство. И если на «стройке века» ведомство Татьяны Голиковой насчитало нарушений на скромные 13 млрд рублей, то в Роскосмосе — уже на 93 миллиарда. При этом общие расходы агентства в 2014 году составили 139,8 млрд рублей. Ещё 22,4 млрд Роскосмос должен был, но так и не перечислил на строительство «Восточного». Для тех, кто вместе с нами следит за злоключениями космодрома, этот момент может показаться весьма примечательным. Известно, что первые годы возведения «Восточного» Роскосмос щедро заливал генподрядчика «Дальспецстрой» авансовыми платежами, но почти не предоставлял им проектную документацию. В итоге на стройке под посёлком Углегорск Амурской области никто не знал, что делать, а бюджетные деньги лежали на депозитах и тратились на собственное усмотрение.
Счётная палата щедрость Роскосмоса подтверждает. «В 2014 г. увеличился объём дебиторской задолженности Роскосмоса по расчётам с предприятиями на 18,9 млрд руб. или на 11% и на 1 января 2015 г. он составил 189,6 млрд руб., что сопоставимо с размером годового финансирования. Столь значительная задолженность сформировалась из-за предоставления авансов организациям и учреждениям в размере 80% цены государственного контракта, низкого качества бюджетного планирования, характеризующегося расходованием основной части ассигнований в 4 квартале, а также недостаточного контроля за исполнением контрактных обязательств подрядчиков», — пишут госаудиторы.
В 2014 году, видимо, Роскосмос всё-таки разглядел, что на самом деле происходит на космодроме, и притормозил финансирование стройки.
Тем не менее «Восточный» — не главная провинность агентства. Основная сумма нарушений связана с затратами Роскосмоса на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) — 80,5 млрд рублей. 71 миллиард из этой суммы в агентстве пытались замаскировать под текущие расходы. Надо отметить, что госзаказ под научные работы или разработку различных нормативов — земля обетованная для самоотверженных чиновников, осваивающих бюджетные миллиарды. Это не так топорно и нагло, как воровство на строительстве или приобретении товаров по завышенным ценам, это утонченно и не всякому проверяющему понятно. Тем не менее и здесь можно ошибиться. Так, никаких разработок для Роскосмоса в реальности не осуществлялось — во всяком случае, Счётная палата не смогла найти на балансе агентства почти две сотни заявленных приобретённых им объектов интеллектуальной собственности.
Помимо этого Роскосмос потратил 5,9 млрд рублей на строительство шести аппаратов системы ГЛОНАСС, следы которых так и не удалось обнаружить. Ну и по мелочи: агентство должно было построить жилой дом для сотрудников НПО «Энергомаш им. Академика Глушко», но почему-то потратило 192,5 млн рублей на гостиницу и гараж.
Появляется устойчивое мнение, что все наши дайджесты могли бы ограничиваться только лишь пересказом очередных отчётов Счётной палаты. Лучшей иллюстрации происходящего в экономике РФ на сегодняшний день нет.
Могли засудить, но поможем
Не так давно мы писали о проблемах одного из крупнейших российских застройщиков СУ-155. На прошедшей неделе история возможного банкротства компании, ходившей в фаворитах у Юрия Лужкова и Анатолия Сердюкова, пополнилась новым поворотом. Власти Москвы пообещали СУ-155 помочь со строительством четырёх жилых комплексов в столице. Что примечательно, речь идёт не о проблемах финансового характера, которых у компании, конечно, тоже с избытком. Московские чиновники обещают ускорить получение СУ-155 прав на землю и документов на строительство.
Можно предположить, что владелец компании Михаил Балакин погряз в болоте российской бюрократии и не может начать стройку без соответствующих документов. Но нет, дома или строятся, или уже построены — просто возводили их с самого начала как самострой. При этом обязательства по этим проектам СУ-155 имеет перед 3,5 тыс. покупателей.
Как сообщает газета «КоммерсантЪ», московские чиновники негодуют и заявляют, что имеют все основания привлечь компанию и Балакина к ответственности, но хотят вместо этого помочь ему закончить жилые комплексы. Что в этой истории самое интересное: господин Балакин — депутат Мосгордумы. Всё-таки русский чиновник всегда поможет русскому чиновнику.
Либерализм и всепрощение
Владимир Путин подписал закон об амнистии капиталов. Это добрый брат-близнец антиофшорного закона. Если последний обязует россиян сообщить в Федеральную налоговую службу обо всех зарубежных активах — вплоть до счетов в зарубежных банках — и платить с них налоги, то последний дарует индульгенцию за долгие годы тихой офшорной жизни: начиная от сокрытия имущества и неуплаты налогов и заканчивая уклонением от репатриации иностранной валюты.
В общем, идеальный с точки зрения либерализма и революционный для современной России закон. Стоит вдуматься: два с половиной десятилетия российская экономика не развивалась даже, а создавалась на принципах тотальной офшоризации — так, что в итоге превратилась в сырьевой придаток группы низконалоговых гаваней. А теперь все это предлагается переиграть, простить и вычеркнуть со временем из исторической памяти.
Закон можно разбирать долго, ограничимся лишь основными мыслями по поводу. Во-первых, слабо верится, что многонациональные российские олигархи бросятся декларировать все своё запрятанное на островах имущество — хотя бы в силу ментальности, выработанной за 25 лет постсоветской России. Между тем действовать амнистия будет только до конца 2015 года. В РФ жизненно важные решения могут приниматься по несколько лет, глупо ожидать расторопности от привыкших к швейцарской тишине и неторопливости бизнесменов. Есть и объективные причины: в России излишне жёсткое налоговое бремя, никудышное право, да и вообще она находится под санкциями и регистрировать здесь бизнес как-то не с руки. Во-вторых, само понятие «амнистия» для России ново и незнакомо. Закон говорит: на всепрощение может рассчитывать любой актив, приобретённый законным путём и — как это любят называть силовые органы по всему миру — не связанный с отмыванием денег и финансированием терроризма. То есть непаханая целина для отечественных силовиков, известных своим красочным воображением. И, наконец, в-третьих, в первую очередь воспользоваться амнистией смогут именно те, кто за 90-е и 2000-е превратил Россию в выжженное поле, раздолье для коррупционеров и место, куда иностранные журналисты приезжают за острыми ощущениями.
Вообще же можно высказаться в несвойственной для нашего богоспасаемого издания манере: пара этих законов — о деофшоризации и амнистии — лучшее, что выдал коллективный разум российской власти за долгие годы паралича. Более того, это очень националистические законы. Они, конечно, кривые и в российских условиях будут работать из рук вон плохо, но важно понимать: заработанный — а в большинстве случаев наворованный — за два десятилетия капитал, сосредоточенный в руках беспутных олигархов — это основа российской экономики. Сейчас он с Россией ассоциируется крайне опосредованно, вся генерируемая им прибыль аккумулируется в офшорах, может вернуться в Россию, а может там и остаться. Вернуть все эти многомиллиардные финансовые потоки в РФ и согласиться с тем, что они имеют право на существование важно хотя бы из прагматических соображений. Но и без чёткой логической связки — русский бизнес это именно русские корпорации, а не какое-то Ltd. на Британских Виргинских островах — ничего хорошего в России не сделать. А когда эта связка возникнет, тогда можно уже и строить правильную экономику.
Отмывочная в Германии
Для кого-то амнистия может оказаться очень своевременной. На минувшей неделе немецкие следователи провели обыски в штаб-квартире Deutsche Bank во Франкфурте-на-Майне. Сообщается, что причина рейда — расследование сделок клиентов в ценными бумагами. При этом ещё 5 июня стало известно, что Deutsche Bank начал внутреннюю проверку — по просьбе российского ЦБ. Одновременно были отправлены в отпуск некоторые топ-менеджеры российского отделения.
По мнению Банка России, за четыре года российские клиенты крупнейшего немецкого банка отмыли через него порядка 6 млрд долларов. Речь может идти о сделках, во время которых россияне покупали ценный бумаги через Deutsche Bank за рубли, а потом ему же и продавали — но уже в Лондоне и за валюту. Таким образом, деньги выводились из России. Крупнейший немецкий банк не первый раз привлекает внимание правоохранительных органов. Прошлый раз, правда, его обвиняли не в отмывании, а в манипулировании ставками и на валютных рынках — в принципе, обычный послужной список для крупного финиститута. Российская проверка может вывести Deutsche Bank на новый уровень в иерархии финансовых правонарушений.
Девальвация 2.0
В нашем недавнем тексте о том, что происходит с рублём, мы и ошиблись, и оказались правы. Правы — в том, что дальнейшего укрепления национальной валюты ждать не стоит, ошиблись — предположив, что в ближайшее время девальвации тоже не случится. Но за стоивший ещё 20 мая 49,2 рубля доллар в прошлую пятницу давали уже 56,2 рубля по курсу ЦБ. Евро за это же время грациозно взлетел с 55,1 до 63,3 рубля. Затем, правда, началось укрепление. Официальные курсы пятницы: 54,5 и 61,5 рубля за американскую и европейские валюты соответственно.
Что произошло? В первую очередь, конечно, хочется увязать ослабление рубля с очередным падением нефтяных котировок. Но на самом деле с середины мая нефть Brent прыгает в широком диапазоне 62–66 долларов за баррель. Вторая — и наиболее вероятная — причина — новый раунд кровавой бойни в Донбассе. Свою роль, скорее всего, сыграло возвращение на валютный рынок ЦБ, который за последний месяц скупил уже 3,5 млрд долларов в резервы. К тому же недавно председатель Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что её ведомство считает комфортным уровень резервов РФ на уровне 500 млрд долларов. Учитывая, что сейчас они составляют 356,6 миллиарда, не приходится сомневаться, что стерилизация валюты регулятором — это надолго. С другой стороны, если у российских банков или компаний возникнут проблемы с погашением внешнего долга, Банк России готов возобновить активное предоставление им валюты через аукционы РЕПО. Так что какие-то особые макроэкономические риски, способные раскрутить новую девальвационную спираль, не видны.
Правда, на самом деле, заключается в следующем. Все страны, перешедшие от управляемого курсообразования к свободному плаванию национальной валюты, переживали примерно одно и то же: на протяжении достаточно длительного периода их валюты штормило, график изменения курса всегда напоминал затухающую синусоиду. Через какое-то время валютный рынок приходил в чувство. Россия этого избежать не сможет. К тому же на рубль влияют сложнопрогнозируемые факторы: санкции, Украина. Так что привыкайте. Как минимум до конца года российский валютный рынок будет именно таким.
Инфляция на нуле
Есть и хорошие новости. За неделю со 2 по 8 июня инфляция в России замедлилась до нуля. Предыдущие шесть недель цены росли на скромные 0,1%. Основная причина — плодоовощная продукция в среднем подешевела на 2,2%. Это сезонный фактор: как правило, дешевеют продукты в России с июня по август.
Можно с удовольствием отметить: влияние продуктового эмбарго исчерпано. Помогла и ревальвация рубля — даже несмотря на то, что снижаются цены в России вместе с укреплением нацвалюты гораздо медленнее, чем растут после её падения. В итоге, если в марте инфляция составляла 16,9%, то в мае сократилась уже 15,8%. Через год ожидают 8%.
В ближайшее время ЦБ должен будет в очередной раз принять решение по ключевой ставке. Аналитики уверены, что скорее всего она будет понижена. Всё-таки в апреле промышленное производство в России рухнуло на 4,5% в годовом выражении, а оборот розничной торговли — на 9,8%. Чтобы было понятно, в какой ситуации мы оказались, напомним, в кризис 2008–2009 годов розничная торговля тоже падала примерно на 10%, но произошло это в сентябре 2009 года — почти через год после начала кризиса, — а потом тут же начала восстанавливаться. Смотреть на это может только человек с очень крепкими нервами. Уже даже звучат предположения, что во втором полугодии в стране может начаться дефляция. Чем это обернётся, посмотреть, конечно, интересно, учитывая, что РФ никогда не жила в условиях длительного спада цен. Но почему-то совершенно не хочется.
Итого:
Власти ждут российский капитал из офшоров — готовы принять и все простить. На родной земле его ждёт виски в бутылке из-под водки, депутаты, занимающиеся самостроем, научные сотрудники, живущие в гаражах, невидимые ГЛОНАССы, а также извечная тоска по Киеву.
