Что происходит? Улюкаев. Разбираем жизненный путь опального министра

ul-cover

Ночью был задержан министр экономического развития Алексей Улюкаев. Вопрос об аресте пока не решен, сейчас с министром работают следователи. Сообщают, что Улюкаев пока единственный фигурант дела о вымогательстве взятки. По версии следствия, чиновник вымогал целых два миллиона долларов у Сечина, а взамен обещал дать положительное заключение о сделке по покупке «Башнефти» «Роснефтью». Высокопоставленному арестанту предъявлено обвинение в вымогательстве взятки в особо крупном размере.

Улюкаев — один из последних представителей команды Гайдара в правительстве. Он настолько «старый большевик», что дискутировал еще в клубе «Перестройка». Тогда же он познакомился с Гайдаром и потом долгое время был одним из ближайших его соратников. Когда Гайдар стал главным редактором журнала «Коммунист», Улюкаев сделался его заместителем. Дальше он всюду следовал за Гайдаром в качестве правой руки. Гайдар в правительстве — Улюкаев его советник и помощник. Гайдар в МЦИЭР (Международный центр исследований экономических реформ) — Улюкаев его заместитель. Гайдар в ИЭПП (Институте экономических проблем переходного периода) — Улюкаев снова его заместитель.

Более того, поговаривают, что именно Улюкаев и был главным экономическим теоретиком и мозгом команды реформаторов советско-постсоветской экономики. Он возглавлял гайдаровский «Демократический выбор России» в Москве, но в начале нулевых отдалился от Гайдара и перешел в команду Кудрина. Весь первый путинский срок Алексей Валентинович оставался первым заместителем Кудрина, министра финансов.

ul1

Позднее Улюкаев стал первым заместителем руководителя Центробанка, а в 2013 году — министром экономического развития. Стандартная карьера для представителя российского экономического блока, где работают только проверенные люди, тесно связанные друг с другом.

Биография министра чрезвычайно скучна и почти лишена карнавализма. Слово «почти» в данном случае ключевое, потому что Алексей Валентинович на самом деле не Валентинович, а Валидович, его отца зовут не Валентин, а Вали. Вали Хусаинович Улюкаев, если быть точным. Известно, что Вали Улюкаев был профессором Государственного университета по землеустройству.

Опальный министр — большой любитель поэзии и даже сам пишет стихи. Время от времени они появляются в блогах и СМИ, а после ареста Улюкаева их не запостил только ленивый.

ul0

Ночное задержание Улюкаева — случай беспрецедентный не только по меркам современной России, но и Советского Союза. Последний подобный эпизод с настолько высокопоставленным чиновником — это 1949 год, «Ленинградское дело», арест Вознесенского. Но даже в те страшные времена не забирали действующих чиновников. При Сталине такие вещи не практиковались, тогда все-таки была понятная цепочка: опала — отстранение от должности — изгнание из ЦК — арест. Между каждым из этих событий проходили недели, а иногда и месяцы. Такого, чтобы среди ночи повязали действующего министра, кажется, не случалось никогда.

Очевидно, что сдвиги идут поистине тектонические. Речь не о банальной коррупции, в этом случае негатив был бы минимизирован, как в истории с Сердюковым — сначала отставка, потом (не сразу) уголовное дело, которое потом можно замять.

Прыжок в ночи свидетельствует о другом. Между кланами идет битва, и даже министр экономического развития — лишь пешка в этой игре. А вот кто там с кем борется и что вообще происходит — это сейчас знают примерно 2–3 десятка человек на всю огромную страну. И ни один из них вам не расскажет. Все политологи, эксперты, предсказатели, толкователи и тому подобная публика — в абсолютном недоумении и некотором шоке. Им остается только гадать: это прыжок на Сечина, чрезмерно усилившего свои позиции в последние несколько лет? Зачистка последних либералов гайдаровской закалки и подготовка к войне? Почему задержание случилось сразу после того, как Хиллари Клинтон проиграла выборы? Если Улюкаев находился в разработке почти год, то почему была выбрана именно эта дата задержания и именно такой громкий способ?

Камнем преткновения стала «Башнефть», за которую развернулась самая настоящая битва циклопов. Мы можем следить за схваткой только по заголовкам новостей. Вот предыстория: в начале 90-х мудрые башкирские номенклатурные кланы по-быстрому приватизировали местную нефтянку, а в 2009 году на пике падения цен на нефть продали контрольный пакет АФК «Система» и Евтушенкову.

ul2

С ростом цен на нефть компания снова начала приносить хорошую прибыль. Кроме того, она удобна с логистической точки зрения и с точки зрения затрат на добычу — актив действительно ценный, хотя и не очень большой.

Для отжима «Башнефти» пришлось задействовать очень серьезные ресурсы в виде Следственного комитета, который посадил владельца, миллиардера Евтушенкова, под домашний арест по обвинению в хищении акций и отмывании денежных средств. Посидев дома, миллиардер, вероятно, согласился на какие-то символические отступные, и «Башнефть» оказалась на балансе государства.

Дальше началась натуральная битва левиафанов. «Башнефть» постановили приватизировать, тут же нашелся и покупатель — «Роснефть», однако сделка по любым раскладам получалась сомнительной: выходило, что одна государственная компания приватизирует другую. Сечин уверял, что все нормально, но у него явно нашлись очень влиятельные конкуренты и соперники, тормозившие дело. Сначала отрицательные отзывы о приватизации давал Улюкаев, герой сегодняшнего текста. Потом министр внезапно согласился, но заволновались Путин и Медведев — от них поступали самые двусмысленные сигналы.

Весь июль СМИ писали, что президент выступил против приватизации «Башнефти» «Роснефтью» и запретил правительству одобрение этой сделки. Улюкаев внезапно одобряет происходящее 15 августа, но уже 16 августа Медведев предлагает перенести сроки приватизации. Путин соглашается, однако в начале сентября публично заявляет, что «Роснефть» всё-таки примет участие в дележе ценного актива.

Премьер Медведев одобрил сделку 10 октября, а 12 октября внезапно выступает Путин, делающий удивлённое лицо:

«Вы знаете, может быть вам покажется странным, я сам был немного удивлен такой позицией правительства, но это действительно позиция правительства РФ, прежде всего его финансово-экономического блока».

Тем не менее приватизация в конце концов удалась. И теперь, спустя месяц, к Улюкаеву прямо в ночи приходят по этому делу: якобы сделка состоялась потому, что министр за 2 миллиона согласился выдать на нее положительное заключение. При этом денег он не брал. По крайней мере, по версии «Новой Газеты»:

«Денежные средства в размере $2 млн долларов были помещены в банковскую ячейку, однако сам Улюкаев деньги не изымал».

Вместе с тем материалы оперативно-технических мероприятий, проведенных по инициативе и при непосредственном участии начальника службы безопасности компании «Роснефть» Олега Феоктистова, «свидетельствуют о наличии притязаний министра на эти деньги».

То есть деньги не трогал, но притязания на них имел. По утверждениям товарища из ФСБ, который одновременно представляет «Роснефть». Но при этом сама сделка якобы абсолютно чиста и легальна. Но за что тогда взятка? Понятно только то, что ничего не понятно.

Предположить можно вообще что угодно. Чисто теоретически конечной целью этого прыжка может быть как раз Сечин, как бы странно это ни звучало. СМИ на все лады твердят, что никаких претензий к «Роснефти» нет, но это ничего не значит. Российская власть унаследовала все поведенческие паттерны советской, а та всегда разводила по времени действие и его последствия. Очень сомнительно, что выгодоприобретателем от этого дела мог стать Сечин — происходящее бьет по нему, с какой стороны ни посмотри. Улюкаев Сечину не конкурент, а замазанность «Роснефти» в сомнительных схемах отнюдь не укрепляет позиции её хозяина, которые могут пошатнуться.

ul4

Сечин в последнее время сосредоточил в своих руках очень большое влияние и, видимо, разгневал некоторых уважаемых и влиятельных товарищей сделкой по поглощению «Башнефти». В Кремле людей, набравших лишний политический вес, традиционно не любят и периодически опускают их с небес на грешную землю. Сечин считается «неприкасаемым», но это ни о чем не говорит, Сергей Иванов до недавнего времени тоже считался «неприкасаемым». Если речь действительно идет о прыжке на Сечина, то последствия станут заметны только через несколько месяцев. И это лишь одна из версий.

Кто в России может позволить себе такую долгую игру и такую серьезную операцию? Медведев? Siloviki? Путин? Британская королева? Этого не знает никто, кроме тех избранных, которые осведомлены о механизмах принятия решений и хорошо понимают все околовластные расклады. Таких людей совершенно точно нет среди экспертов, политологов и прочих блогеров.