Австрийская Партия Свободы — она же Freiheitliche Partei Österreichs, в дальнейшем FPO — одна из крупнейших европейских партий правого крыла. Её идеология основывается на разумном либерализме, национализме и консерватизме. Нередко партию называют популистской, с чем, конечно, можно спорить. Ныне FPO — третья по популярности партия Австрии, она занимает 40 мест из 183 в Национальном Совете Австрии.
Партия была основана в 1956 году как последовательница недолго жившей партии «Союз независимых», созданной в 1949 году для оппозиции социалистам и христианским демократам. Первым лидером партии был Антон Рейнталлер, бывший нацистский министр сельского хозяйства и офицер СС. Юлиус Рааб, председатель Австрийской Народной Партии (христианских демократов), лично попросил Рейнталлера взять на себя движение, чтобы оно не приобрело социалистического уклона. Большинство бывших нацистов присоединилось к двум ведущим партиям (социалистам и христианам), но некоторое их количество вошло в Партию Свободы. Через два года Рейнталлера сменил ещё один офицер СС, Фридрих Петер, который сдвинул партию ближе к центру. В 1967 году наиболее радикальная часть FPO отделилась и основала Национал-Демократическую Партию Австрии, фактически, сестру-близнеца известной немецкой партии. Впрочем, влияние австрийских национал-демократов еще меньше, чем их немецких товарищей.
В 1980 году либеральный Норберт Стегер был выбран председателем, и он совершил немало шагов, чтобы сделать партию ещё более умеренной и центристской — «рукопожатной», видя в этом единственную возможность завоевать большую популярность. Стегер желал сделать FPO похожей на Свободную Демократическую Партию Германии, сфокусировавшись на экономических вопросах, а не на национально-консервативном дискурсе. Впрочем, попытка либерализовать партию успеха не принесла: на последующих выборах FPO получила рекордно низкое количество голосов — менее 5 процентов, ниже, чем когда-либо. В 1983 году на сцену вышел Йорг Хайдер, а в 1986 он уже принял руководство партией (победив на внутрипартийных выборах Стегера, на тот момент — вице-канцлера Австрии). Личность Хайдера заслуживает того, чтобы её описать отдельно.
Дважды губернатор Каринтии, долгое время — лидер Партии Свободы, позже — член парламента от Альянса за будущее Австрии, партии, отделившейся от FPO. Крайне противоречивая фигура, самый известный гламурный националист в истории, интеллектуал, консерватор и просто интересная личность.
Будучи в какой-то мере популистом, Хайдер выступал за оптимизацию госаппарата, уменьшение его размеров и усиления прямой демократии. Риторика Хайдера строилась на оппонировании политике австрийского правительства — он утверждал, что крупнейшие партии (социал-демократы и христианские демократы) используют своё положение в личных целях и злоупотребляют доверием населения.
Хайдер очень резко отзывался об иммиграции, постоянно при этом аргументируя невозможность ассимиляции исламских переселенцев: «Социальный порядок ислама противоречит западным ценностям. Права человека и демократия несовместимы с религиозной доктриной мусульман, как несовместимо и равноправие женщин. В исламе индивидуальность и свободная воля не значат ничего, а религия и джихад, священная война значат всё». Хайдер также припоминал стихи премьер-министра Турции: «Минареты — наши штыки, купола — наши шлемы, мечети — наши казармы, правоверные — наши солдаты!», утверждая, что ислам в принципе не может ничего иметь общего с мирной религией, а мечети являются рассадником фундаментализма.
Языковой вопрос Хайдера волновал, я бы сказал, чрезмерно — он считал серьёзной проблемой билингвальность каринтийских словенцев, которых насчитывается всего 13 тысяч, и буквально за несколько часов до смерти в автокатастрофе говорил о том, что Словения не должна вмешиваться во внутренние дела Австрии.
Также Хайдер прославился неоднозначными отзывами о Третьем Рейхе, иногда позволявшими заподозрить его в симпатиях к нацистам — например, он называл концентрационные лагеря «тюремными лагерями», высказываясь так: «Ваффен СС были частью Вермахта, а следовательно, заслуживают того же уважения, что и обычная армия», но идеологические связи с нацизмом Хайдер отрицал, называя это «непониманием». Отвечая на обвинения в антисемитизме, он сказал: «Никому не нужно бояться… Никому не нужно собирать чемоданы. Пока Партия Свободы у власти, демократия в надёжных руках».
Наконец, Хайдер прославился ещё и эксцентричной дружбой с Муаммаром Каддафи (в то время, когда Ливию пинали все европейские страны за нарушение прав человека) и даже с Саддамом Хусейном.
Родители Хайдера были одними из первых членов австрийской нацистской партии, и уже имели дочь, Урсулу (ныне — политик от Альянса за будущее Австрии), когда родился Йорг. Йорг хорошо учился и поступил в школу города Бад-Ишль, несмотря на среднее финансовое состояние семьи. В школе стабильно был лучшим в своей группе (на заметку юным читателям), и именно во время обучения в Бад-Ишле Хайдер начал контактировать с правыми организациями, в основном, студенческими (жаль, у нас нет традиции студенческих объединений, крайне полезная вещь, для которой, увы, необходимо создание стабильной университетской культуры, которой в нашей стране нет, потому что университетам не дано никакой свободы).
В 1968, после окончания школы в Бад-Ишле, он переезжает в Вену, чтобы учиться юриспруденции в Венском университете. Через пять лет он получает степень доктора права. В 1976 году Йорг женится на Клаудии Хоффманн и остаётся верен ей всю жизнь, до самой смерти.
В 1970, ещё будучи студентом, Хайдер возглавил молодёжное крыло Партии Свободы и оставался его предводителем до 1974 года.
В 1983 Хайдер наследует состояние и имение Вильгельма Вебхофера, дальнего родственника. Имение располагалось в Каринтии, и именно с ней Хайдер решил связать свою жизнь и политику. Позже, уже в 90-ые годы, всплыла история имения (кстати, называется оно Bärental — «Медвежья долина»). Оказалось, что ранее оно принадлежало итальянскому еврею, который в 1941 году (в то время нацисты всё ещё стеснялись конфисковать имущество у ненемецких евреев) продал его за полтора миллиона долларов на современные деньги. Позже объявилась вдова еврея и потребовала компенсации, которая была выплачена Вебхофером (хотя это и не было обязательно). Впрочем, Хайдер внакладе не остался — ныне имение оценивается в десять раз больше, чем раньше.
Как уже говорилось, в 1986 году, совершив резкое восхождение на вершину партийной карьеры, Хайдер стал председателем партии (перед тем в 26 лет став секретарём регионального отделения в Картинтии, а в возрасте 29 лет — самым молодым из членов австрийского парламента). В 36 лет Хайдер уже имел за собой какую-то (хоть и небольшую) политическую силу. Это свидетельствует не только о его таланте, но и о традиции высокой ротации кадров в Австрии, где партия имеет мало шансов на успех, если создаст аналог политбюро, в котором заседают лишь древние старики. Вдобавок, то, что Хайдер, будучи радикально настроенным молодым человеком (например, в 1985 году Хайдер встал на защиту Вальтера Редера, бывшего офицера СС, вернувшегося из заключения в Италии, которого встречал австрийский министр обороны), политически преуспел, показывает, что в Австрии, пережившей нацизм, царят невиданные по нашим меркам политические свободы.
До 1989 года Социал-Демократическая Партия властвовала в Каринтии, но когда её уровень популярности упал ниже 50 процентов, то место социал-демократов заняли христианские демократы и FPO. При разделе портфелей Хайдер получил должность губернатора Каринтии и управлял этим регионом до 1991 года, когда ему пришлось уйти с поста в связи с провокационным заявлением во время дебатов с социалистом об уменьшении пособий по безработице: «В Третьем Рейхе всего этого не было, потому что в Третьем Рейхе была достойная политика занятости, которую сейчас не может обеспечить даже правительство в Вене». Впрочем, Хайдера не привлекли к ответственности за экстремизм и симпатии к Третьему Рейху. К несчастью для Хайдера, это заявление развалило альянс христианских демократов и FPO, что, как упоминалось выше, вынудило Хайдера покинуть пост губернатора. Интересно отметить, согласно опросам, по мнению 42% австрийцев значимость этой фразы сильно преувеличена прессой, а по мнению 44% населения слова Хайдера и вовсе не нанесли никого ущерба имиджу Австрии на международной арене.
В 1999 году Хайдер был снова избран на пост губернатора. Каринтия стал оплотом Партии Свободы, даже когда по стране FPO набрала в 2002 году всего 10% вместо прежних 27%, в Каринтии, наоборот, поддержка партии населением усилилась.
Под влиянием Йорга Хайдера партия постепенно сдвигалась вправо, выражая всё более радикальную евроскептическую, антииммиграционную и националистическую позицию. Благодаря этому, FPO увеличила долю голосов с 5% в 1986 году до 27% в 1999.
В 2000 партия Свободы и христианские демократы сформировали коалиционное правительство, что вызвало всплеск возмущения в Европе. Более 14 стран Европейского Союза разорвали отношения с Австрией, возмущённые тем, что к власти в Австрии были допущены правые радикалы. Многие усмотрели в коалиции нарушение «cordon sanitaire» против союзов с правыми экстремистами в Западной Европе. Официально претензии были подведены под нарушение статьи 6.1 Амстердамского договора (которая гласит, что ЕС построен на принципах свободы, демократии, прав человека и конституционного строя в государствах), но фактически всё это было лишь наглым вмешательством во внутренние дела другого государства, причём вмешательством по мотивам политической нетерпимости к националистам, которые были — законно! — избраны народом и прошли во власть. Дошло до того, что Антонио Гутеррес, тогдашний президент Европейского Союза, выдвинул австрийцам ультиматум (!) от лица четырнадцати стран ЕС. Состоял ультиматум из трёх пунктов: если альянс христианских демократов и FPO не будет расторгнут, то не должно быть никаких контактов на политическом уровне с австрийским правительством, нельзя будет поддерживать австрийских кандидатов на международном уровне и все контакты с австрийскими посольствами должны будут свестись к минимуму.
Четырнадцать стран были уверены, что австрийцы поддадутся на ультиматум и передумают включать Партию Свободы в правящую коалицию, но это оказалось ошибкой. После формирования правительства 14 странам ничего не осталось, кроме как применить санкции, но вскоре они обнаружили, что сами загнали себя в угол — не было возможности проверить исполняемость санкций, не было возможности следить за их результативностью, а вскоре некоторые члены 14 поняли, что их затянули в чужую игру. Одновременно Австрия грозилась использовать своё право вето и устроить референдум относительно законности мер, принятых четырнадцатью. 14 нашли выход — из Европейского Суда по правам человека в Австрию были направлено трое экспертов, которые предоставили экспертное заключение, что в Австрии соблюдаются права человека и иммигрантов, и вообще, что Австрия придерживается основных ценностей Евросоюза. Санкции с Австрии были сняты.
Итого: да, в толерантной Европе можно привести к власти основанную офицером СС партию, и ничего за это не будет!
В конце 2000 года Хайдер отошёл от прямого управления партией, но всё ещё оставался фактическим лидером. В сентябре 2002 на съезде партии произошёл так называемый «Книттельфельдский путч», который вскрыл внутренние противоречия FPO, вынудившие часть правительства, принадлежащую к Партии Свободы, уйти в отставку. Австрия назначила новые выборы на 2002 год, но Партия Свободы, раздираемая внутренней борьбой (что серьёзно повлияло на избирательную компанию), получила всего около 10% голосов.
Хайдер потребовал вернуть ему ключевой партийный пост, получил отказ, и, в результате неразрешимых противоречий, Хайдер заявил о выходе из FPO и создании Альянса за будущее Австрии (Bündnis Zukunft Österreich). За Хайдером проследовала часть высших функционеров и всё каринтийское отделение Партии Свободы, превратившееся в ядро Альянса. Новая партия стала единственной в истории Австрии, получившей места в правительстве без участия в выборах. В 2006 на выборах Альянс получил 4% голосов, FPO получила 11% голосов, даже меньше, чем зелёные (на 500 голосов). На следующих выборах в 2008 Альянс получил уже 10,7%, а FPO — 17,5%.
Неутомимый Хайдер погиб от травм, полученных в аварии 11 октября 2008 года. Он направлялся на день рождения матери. Хайдер превысил лимит скорости в два с лишним раза — 142 км/час вместо разрешенных 70. Анализы крови показали, что алкоголь в крови Хайдера превышал норму более, чем в 3 раза (1,8 промилле), то есть, водитель машины находился в средне-тяжёлом опьянении. Впрочем, среди сторонников Хайдера до сих пор ходят слухи о том, что катастрофа была подстроена, а незадолго до аварии Хайдера видели абсолютно трезвым.
Альянс и Партия Свободы очень похожи. Одно время, правда, Партия Свободы обходилась без Хайдера, но теперь и Альянс за будущее Австрии оставлен своим основателем. Даже их программы похожи: обе партии, как бы их не называли, являются правоцентристскими и либеральными, обе скептично относятся к иностранцам (Альянс, например, предлагал ввести аналог Зелёной карты в Австрии) и предлагают ужесточить иммиграционное законодательство. Но есть и различия — Альянс требует отменить воинскую повинность, тогда как FPO её поддерживает. Альянс пропагандирует вступление в НАТО, FPO — нет. Даже их программы не сильно различаются, хотя и видны попытки Альянса как можно сильнее отдалиться от своего предшественника. Дальнейшая их история не очень сама по себе интересна, поскольку Австрия — одна из богатейших стран мира (ВВП более 42 тысяч долларов на душу населения), и пока что более чем успешно справляется с проблемами (не в пример Франции), что означает отсутствие перспектив серьезных подвижек во власти (в отличие от растущей популярности Марин Ле Пен).
Урок Хайдера парадоксален: силой своей харизмы он сумел выбить место для правых партий в сытой буржуазной стране, не стремящейся к радикальным изменениям, при этом нарушив, кажется, все политкорректные запреты, которые можно было только нарушить. Хайдер — прекрасный пример политика-популиста, ловко эксплуатировавшего запретные темы и в итоге вырвавшегося аж в правящую коалицию, использовав себе на пользу бюрократическую безликость правящей коалиции. А кроме того, история Хайдера показывает, что в современной политике возможно всё, стоит лишь захотеть и подойти к делу с чувством, с толком, с расстановкой.
