Турция для турок: опыт построения национального государства

В начале XX века Османская империя представляла собой жалкое зрелище, полностью оправдывая прозвище «больного человека Европы». Реформы младотурков, как и вступление в Первую мировую войну, не смогли переломить ситуацию и остановить крушение османского государственного голема. По итогам Великой войны, Турция должна была быть расчленена, опозорена и растоптана. Но национально-освободительное движение во главе с Мустафой Кемалем Ататюрком смогло спасти часть турецкой государственности и превратить ядро империи, расположенное на анатолийском полуострове, в мощное национальное государство, сумевшее стать в XXI веке важнейшим игроком в ближневосточном регионе. Однако за этот большой срок — с основания турецкой республики до наших дней — в турецком обществе произошли заметные изменения, заслуживающие пристального внимания.

tur

Новое начало

Молодая республика турецкого народа была провозглашена 29 октября 1923 года в результате успешной борьбы в освободительной войне (1919-1922) против национальных меньшинств (прежде всего греков и армян). В её становлении большую роль сыграли не только исконно турецкие силы, такие как светские националисты во главе с Ататюрком, но и большевики, с которыми турецкое правительство первым делом наладило контакт — благодаря коммунистам Турция практически безвозмездно получила обширные территории исторической Армении, а также существенную военную и денежную помощь. Однако, как мы можем видеть, эти вложения начала 20-х годов для коммунистов не окупились.

Турция сменила имперскую внешнеполитическую парадигму на концепцию построения национального государства. То есть отказалась от идеи господства над арабскими странами — на Ближнем Востоке и в Северной Африке — в пользу построения сильного государства, «Турции для турок». Также на долгое время были забыты и идеи пантюркизма — первый президент Турции Ататюрк взял курс на построение развитого демократического государства в западном стиле. Таким образом, турки решили в первую очередь навести порядок в собственном доме, а не реализовывать имперские проекты.

tt01

В апреле 1924 года парламент страны «Великое национальное собрание» под руководством Ататюрка принимает Конституцию, согласно которой турецкая республика провозглашается парламентской демократией. Парламентарии избирают президента республики, который, в свою очередь, избирает премьер-министра страны, формирующего с согласия национального собрания свой кабинет. Ведущей политической силой Турции стала Республиканская народная партия, основанная в 1919 году самим Ататюрком. Эта партия выражает взгляды «отца нации» и стоит на позициях строгого секуляризма, республиканизма, социал-демократии и гражданского национализма. Последователей данной партии, а также всех тех, кто придерживается в Турции подобных взглядов, и по сей день называют кемалистами.

В качестве своей первейшей задачи для установления сильного демократического государства Ататюрк видел проведение мощной программы секуляризации — отделения религии от государства. В декабре 1925 года Турция переходит с мусульманского летоисчисления на григорианский календарь. Халифат был упразднен парламентским законом, законы о семье и браке отныне регулировались не шариатом, а правовыми нормами, которые во многом копировали положения швейцарского гражданского кодекса. В 1928 году ислам лишился статуса государственной религии. Школьные программы были очищены от религиозных дисциплин, а в общественных местах отныне нельзя было появляться в религиозной одежде. Секуляризация и европеизация проявлялись во всех мелочах — так, например, выходной день был перенесен с пятницы на воскресенье.

Вместе с борьбой против ислама развернулась борьба за чистоту турецкой нации и культуры. В 1928 году арабский алфавит был заменен на латинский, существующий в стране до сих пор и сделавший турецкий язык гораздо проще для восприятия европейцами. В соответствии со специальной программой, язык должен был быть очищен от всех арабизмов и слов, пришедших из персидского языка. В 1935 году был принят закон, обязавший всех граждан Турции взять турецкие фамилии. Одновременно с этим популяризовалась культура древних тюрок Средней Азии, разъяснялась связь между великими тюркскими предками и современной турецкой нацией. Очевидно, что борьба с господством ислама, а также усилия по очищению языка были направлены на то, чтобы ослабить влияние восточной арабской культуры и сделать страну ближе к западу.

Вместе с упразднением культа личности Пророка формировался новый культ — вокруг Мустафы Кемаля. Его портреты были развешаны во всех государственных учреждениях Турции, магазинах и домах (Кемаля воспринимали как спасителя нации). На главных площадях республиканских городов выросли многочисленные памятники вождю. А в 1934-м Великое национальное собрание присвоило лидеру нации почетную фамилию, под которой он всем и известен — Ататюрк, «отец всех тюрок». Возможно, в формировании его культа личности сыграли роль такие же тенденции в Европе, особенно в близких к Турции Италии и Германии. Тогда во многих европейских странах наличие фигуры всеми почитаемого вождя было в порядке вещей, и культ личности турками мог восприниматься в качестве очередного акта вестернизации.

tt02

В государственной жизни Ататюрк стоял на позициях жесткого этатизма — то есть активного вмешательства государства в частную и общественную жизнь граждан. В первую очередь этатизм воспринимался как экономическая доктрина — так, в Турции из-за последствий Великой депрессии и падения курса лиры в 1929 году был установлен жесткий контроль над сделками с участием иностранцев. В 20-30х годах правительство ограничило ввоз зарубежных товаров, чтобы ослабить конкуренцию на внутреннем рынке и поддержать зарождающуюся турецкую промышленность. Создавались мощные государственные корпорации, управлявшие общественными фондами. Таким образом, все командные высоты в турецкой экономике были закреплены за государством — что давало свои плоды в виде успешной индустриализации и преодоления кризиса. В то же время государство не забывало и о частной инициативе — многие крупные бизнесмены Турции начали сколачивать свои состояния именно в 20-30-х годах. Политика этатизма, культ личности, национализация — всё это в целом соответствовало духу времени и аналогичным процессам, происходившим в Европе от Лиссабона до Владивостока.

Во внешней политике также были достигнуты существенные успехи — страна вновь завоевывала признание со стороны ведущих государств. В 1932 году Турция была принята в Лигу Наций, а в 1936 году на швейцарской конференции в Монтре закрепила за собой право укреплять обороноспособность проливов Босфор и Дарданеллы, а также закрывать их для военных кораблей и торговых судов противника. Во время нарастания напряженности в Европе Турция сумела сохранить дистанцию как от антигитлеровской коалиции, так и от стран Оси. Хотя попытки вовлечь Турцию в войну, безусловно, были — так, прогерманские силы в Турции после нападения Германии на СССР соблазняли страну пантюркистскими идеями и созданием так называемой «Великой Турции», куда бы вошли тюркские территории Советского Союза (по некоторым данным, вступление турок в войну планировалось после падения Сталинграда). Однако турецкой республике всё же удалось сохранить нейтралитет, а вместе с ним и устойчивое развитие, которое продолжилось и после Второй мировой.

Мустафа Кемаль Ататюрк скончался в ноябре 1938 года. Вместе с его кончиной закончилась целая глава в турецкой истории. Однако наследие Кемаля в турецком обществе живет до сих пор.

Похороны Ататюрка (с 7:00)

Чужие для всех?

После образования ООН в 1945 году Турция была вынуждена присоединиться к всемирному процессу демократизации и либерализации общественной жизни. Преемник Ататюрка и его близкий соратник Исмет Иненю ослабил надзор над прессой, разрешил общественные собрания, а самое главное — легализовал оппозиционные партии, тем самым заметно оживив политическую жизнь в стране. Кемалисты, не согласные с генеральной линией республиканцев, основали свою собственную Демократическую партию, выступавшую за переустройство страны, борьбу с коррупцией и развитие сельской местности. Уже в 1950 году она одержала уверенную победу на выборах. Сформировался авторитарный режим во главе с Аднаном Мендересом.

Послевоенная Турция в своем развитии во многом опиралась на американцев — в соответствии с доктриной Трумэна и экономическим планом Маршалла по восстановлению и переустройству Европы. Благодаря полученным средствам удалось развить промышленность и повысить уровень жизни. Повышение же обороноспособности обеспечивалось за счет вступления страны в НАТО в 1952 году. Во многом такое скорое сближение с Альянсом было простимулировано территориальными претензиями Москвы в отношении турецкой Армении (хотя, согласно Московскому договору 1921 года, большевики сами добровольно отдавали эти территории). Штаты выступили покровителями и защитниками Турции от советского экспансионизма и наладили добрые дипломатические отношения с республикой. Одновременно с Турцией в НАТО была принята и Греция с тем, чтобы заморозить возможный крупный конфликт между двумя странами. Таким образом блок НАТО во главе с США получил надежный восточный аванпост против коммунистического продвижения в Средиземноморье и на Ближнем Востоке.

Во второй половине 50-х годов из-за сильной засухи в стране начался мощный экономический кризис. Наблюдалась нехватка продовольствия. Для того чтобы удержаться у власти, Демократическая партия сделала ставку на сельских жителей, возрождая исламские традиции и организуя строительство новых мечетей. Однако интеллигенции крупных городов — Анкары, Стамбула, Измира — религиозные поползновения пришлись не по нраву, да и было очевидно, что это популизм, а не решение реальных проблем. Студенты организовали многочисленные протесты, а Мендерес отдал приказ армии на разгон демонстрантов. Однако армия решила не идти на поводу у переигравшего в духовность диктатора и в мае 1960-го группа высших армейских офицеров совершила государственный переворот.

tt03

Офицерство выражало чаяния турок по возрождению тех государственных принципов, которые были заложены Ататюрком: социального равенства, национализма, строго светского характера государства. Во главе военной хунты встал Джемаль Гюрсель, который отдал под суд депутатов парламента Демократической партии. Бывший диктатор и его ближайшие сторонники были казнены.

Военные провели существенную либерализацию общественной жизни, разрешили политическую деятельность и свободу прессы. В 1961 году была принята новая конституция, которая знаменовала начало этапа так называемой Второй республики, просуществовавшей до 1996 года. В 1960-х годах страна столкнулась с тяжелым наследием предыдущего режима — высокой безработицей, огромным внешним долгом, застоем в экономическом развитии. Ситуация несколько выправилась к концу 60-х, но Война Судного дня и последовавший за ней нефтяной кризис привели к росту цен на нефть в 4 раза, что тяжело ударило по Турции. Всё это привело в 70-х годах к новому витку политического кризиса.

Вдобавок ко всему осложнилась обстановка на внешнеполитическом фронте — в 1974 году разгорелся новый греко-турецкий конфликт, который не был остановлен, несмотря на все усилия НАТО. Причиной эскалации стал захват власти на Кипре Национальной гвардией греков-киприотов, выступавших за объединение с Грецией. В целях защиты турецкого меньшинства острова, а также для предотвращения аннексии Кипра со стороны Греции, Турция принимает решение оккупировать северную часть острова, место компактного проживания этнических турок. С тех пор, как мы знаем, Кипр остается разделенным на две части.

cyprus

Для оккупации Северного Кипра была проведена грандиозная операция ВМФ и ВВС Турции — 20 июля около 30 турецких кораблей начали высадку морского десанта в районе 5-7 км западнее города Кирения, в районах южнее Кирении были высажены турецкие воздушные десанты. За несколько дней численность турецкого корпуса возросла до 40 тысяч человек. При этом собралась существенная группировка тяжелой техники — около 300 танков, тысяча БТР и других бронемашин. Греческие войска были атакованы и понесли тяжелые потери. ООН жестко осудила турецких захватчиков и потребовала вывести войска с острова. Попытки урегулировать кризис не увенчались успехом, и в августе турецкие войска продолжили победоносное наступление. В конце концов Турция остановилась лишь тогда, когда посчитала нужным, оккупировав к 18 августа 37% территории острова и только после этого предложив прекратить огонь. Оккупация Северного Кипра является прекрасным примером жесткой и непреклонной политики защиты интересов нации, осуществляемой несмотря на всю тяжесть международного давления. В 1983 году в одностороннем порядке была провозглашена Турецкая Республика Северного Кипра, которая получила признание лишь со стороны Турции.

tt07

Определенная степень международной изоляции, вызванная кипрским кризисом, не могла не сказаться на многострадальной экономике страны. Наряду с экономическими трудностями вырос радикализм как левых, так и правых группировок. Начала кровоточить и курдская язва — в 1978 году была основана Рабочая партия Курдистана, поставившая своей целью создание независимого курдского государства в Турции. Страна вновь стояла на пороге гражданской войны и в ситуацию вновь вмешались военные — в сентябре 1980 года произошел очередной военный переворот, приведший к власти хунту во главе с Кенаном Эвреном. Главный орган военной администрации — Совет национальной безопасности — приостановил действие конституции, распустил парламент, начал массовые аресты всех причастных к террористической деятельности. В ноябре 1982 года была принята новая конституция, предусматривающая сильную президентскую власть. Кресло президента, разумеется, занял Кенан Эврен, который исполнял президентские полномочия до 1989 года.

kurds-map

Карта проживания курдов

На 80-е годы приходится новый виток террористической активности в Турции. В 1984 году члены Рабочей партии Курдистана начали полномасштабную вооруженную борьбу за создание независимого государства на юго-востоке Турции. Главной целью для курдских сепаратистов стали, прежде всего, военные и правительственные объекты. В ответ на нападения курдов армия Турции предприняла атаки на базы курдов, расположенные на юге страны, а также на севере Ирака, где к началу 90-х годов на фоне ослабления власти центрального правительства формировалось фактически независимое государство. В феврале 1999 года произошла успешная операция американских и израильских спецслужб по захвату главного идеолога и лидера турецких курдов Абдуллы Оджалана. Благодаря его влиянию туркам удалось усмирить большую часть курдов и перевести конфликт в относительно мирное русло, но полностью решить курдский вопрос в Турции не в силах даже контролируемый турками Оджалан. Новая эскалация с атакой на курдские военные базы произошла в 2008 году (вторжение Турции в Ирак), а в 2011 году в этом регионе был предпринят целый ряд воздушных налетов против курдских партизан. Сегодня курдские ополченцы борются с Исламским Государством, и никто не может предсказать, против кого они повернут оружие, когда ИГИЛ будет побежден.

tt08

Отдельно стоит сказать о турецкой евроинтеграции. В общем и целом Турция идёт в Европу уже больше полувека. Республика подала заявку на вступление в Европейский Экономический Союз (предшественник ЕС) в 1959 году, а в 1963 году был подписан договор о евроассоциации, однако Турция не является членом ЕС и по сей день (привет Украине!). Хотя определенных успехов турки добились — в 1995 году Турция стала членом европейского таможенного союза. Последующие 10 лет стали самыми плодотворными — турки вступили в европейскую зону свободной торговли, добились упрощенной выдачи виз, а к декабрю 2006 года Турция получила статус полноправного кандидата в ЕС. Однако камнем преткновения стал кипрский вопрос — Европейский Союз отказывался признавать за турками северную часть острова и грозился отказать Турции в членстве, если не дождется уступок по Кипру. Уступок, понятное дело, он не дождался. Вдобавок ко всему Брюссель указывал Анкаре на проблемы в области прав человека, которые обострились в последние годы.

Таким образом, Турция оказалась не нужна Европе (по крайней мере, в качестве полноправного члена). Скорее всего, кипрский вопрос и права человека просто отговорки. Европа, в особенности Германия, боится появления в ЕС мощного 70-миллионного государства с быстрорастущим населением, добрая треть которого (главным образом бедные сельские районы) не прочь переселиться в более развитые страны ЕС. Не следует забывать и о греческой проблеме — она надолго отбила желание Брюсселя расширять границы ЕС. Так или иначе, путь в ЕС для Турции в обозримой перспективе закрыт. Что касается Ближнего Востока — тамошние персы и арабы относятся к чужеродной Турции также с предубеждением, видя в ней опасного конкурента и опасаясь её неоосманистских амбиций. Следует сказать и о Штатах — хотя последние видят в Турции важного стратегического союзника (как-никак вторая армия в НАТО), политические демарши Турции заметно охладили двусторонние отношения. В 2003 году турки не поддержали американскую операцию в Ираке и отказались предоставить свою территорию в качестве плацдарма для атаки на режим Саддама. А в период с лета 2014-го по лето 2015-го, когда развернулась активная борьба Коалиции против Исламского государства, Турция осталась в стороне (недавно, впрочем, под давлением Турция все-таки подключилась к борьбе с ИГИЛ).

tt09

Пожалуй, единственное место, где Турцию принимают с теплотой и особым интересом — это тюркский мир, в котором после 1991 года катастрофически ослабло влияние России. Так, одним из главных союзников Турции в Закавказье стал Азербайджан. Формула, которой руководствуются две страны в своих отношениях, проста: «одна нация, два государства». Проводятся совместные военные учения, даже обсуждается проект создания единой турецко-азербайджанской армии. Не стоит забывать и о карабахской проблеме, а также о том, что Турция — член НАТО, так что дальнейшее сближение Азербайджана и Турции при наращивании турецкого влияния в Средней Азии является серьезным вызовом для России.

Эрдоган в Казахстане

Исламисты наносят ответный удар

В августе 2001 года бывшими членами запрещенной в Турции исламистской Партии добродетели (обвинялась в попытках свержения светского режима) была основана Партия справедливости и развития, позиционирующая себя как умеренно-консервативная. С одной стороны, лидеры партии говорили о поддержке ислама и традиционных ценностей, с другой — декларировали стремление к построению в Турции развитого демократического общества по европейскому образцу, а также ратовали за вступление в ЕС. Подобная позиция, удовлетворяющая чаяния широких слоев населения — от интеллигентов до селян — позволила партии уже в 2002 году занять первое место на парламентских выборах и обеспечить себе 363 из 550 мест в Национальном собрании. Отцом-основателем партии является Реджип Тайип Эрдоган, который вскоре после победы своей Партии справедливости занял кресло премьера и освободил его лишь в 2014 году, став президентом Турции.

tt044

За время правления партии страна достигла существенных экономических успехов: путем проведения структурных реформ победила гиперинфляцию, добилась привлечения огромных инвестиций. Вышеупомянутые успехи в евроинтеграции были во многом обеспечены политикой партии Эрдогана. Так, известный журнал The Economist в 2007 году назвал правление ПСР самым успешным за последние 50 лет.

Однако на каком-то этапе прогрессивные реформы партии и успехи в евроинтеграции сменились на нечто иное — ПСР начала наступление на светские основы общества. В 2007 году был принят закон, разрешающий ношение хиджаба в университетах. Однако Конституционный суд Турции в 2008 году отменил данное решение парламента, чем вызвал нешуточные столкновения противников и сторонников этого решения. Но исламисты от своих намерений не отказались и в сентябре 2013 года отменили запрет на ношение платков женщинами в государственных учреждениях. После этого в октябре того же года можно было наблюдать в парламенте женщин в платках-хиджабах, которые, как нетрудно догадаться, были депутатками от ПСР. Сторонники партии объясняют легализацию хиджаба борьбой за религиозную свободу. Однако на данный момент дело обстоит так, что существует негласное правило — женщина для получения работы в госструктурах должна носить платок, в противном случае шансы на одобрение кандидатуры минимальны. Был принят и ряд антиалкогольных законов — например, в 2013 году продажу алкоголя ограничили с 10 вечера до 6 утра. Новые законы также запрещали продажу алкоголя в спортивных клубах и образовательных учреждениях.

Разумеется, исламистские тенденции в турецком обществе и все более авторитарный стиль правления Эрдогана приводят в возмущение многие слои турецкого общества, особенно студенчество и городской средний класс. Из-за высокого уровня общественного недовольства поводом для противостояния с властями может стать что угодно. В конце мая 2013 года в Стамбуле на площади Таксим вспыхнули обширные беспорядки из-за планов по застройке парка Гези. В дальнейшем беспорядки охватили уже всю страну и превратились в политический протест против режима Эрдогана и произвола полиции — в демонстрациях приняли участие 2.5 миллиона человек. Уже к июлю 2013 года было зафиксировано 8 тысяч пострадавших и десятки убитых.

Протесты 2013 года

Интересны отношения Турции с Исламским государством — турецкая республика давно стала транзитной страной для боевиков (и не только), направляющихся в Сирию и Ирак. Политика Турции понятна — посредством суннитских боевиков способствовать свержению режима Асада, а также ослаблению (а в идеале — уничтожению) зачатков курдской государственности на севере Сирии и Ирака. Через турецко-сирийскую границу идёт контрабанда оружия и взрывчатых веществ, используемых адептами ИГ. И если для обвинения Турции в прямой поддержке ИГ ещё нужны доказательства, то, по крайней мере, уличить республику в преступном попустительстве можно хоть сейчас. Турецкие исламисты взрастили под боком страны джихадистского голема, который распространяет хаос не только в сопредельных государствах, но уже и в самой Турции — по последним данным, в страну сбежало около 2 миллионов сирийских беженцев. Интересно, что сами члены группировки рассматривают Анкару как союзника.

До последнего времени турки не предпринимали никаких действий против Исламского государства. Всё изменилось, когда в конце июля 2015 года произошел громкий теракт, главными жертвами которого стали турецкие курды. Правительство обвинило в теракте ИГ и устроило авианалеты на позиции боевиков. Однако у курдов имелись свои соображения насчет теракта (связь Анкары и ИГ очевидна), и они начали атаковать турецких полицейских и военных. На данный момент почти все иностранные эксперты отмечают странный характер войны турков против ИГ, в ходе которой турецкие ВВС как бы по ошибке бомбят курдов.

tt05

Таким образом, ранее премьер-министр, а теперь президент Эрдоган втянул Турцию в политическую авантюру, которая может закончиться полномасштабной войной с курдами, усилением раскола общества (на исламистов и сторонников светского государства) и ещё большей нестабильностью на границах страны. Но зачем? Ответ прост — политические амбиции. В июне 2015 года партия Эрдогана, по сути, проиграла парламентские выборы, получив чуть более 40% голосов избирателей. ПСР лишилась возможности изменить конституцию страны и ввести президентскую систему правления. Виновницей политического поражения Эрдогана стала прокурдская Демократическая партия народов, прошедшая 10% барьер (не сумей она это сделать, ПСР достались бы её мандаты). Всё, что нужно Эрдогану — путем популизма и видимой «борьбой с терроризмом» маргинализировать курдскую партию с тем, чтобы она не прошла в парламент на досрочных выборах, которые (после провалов переговоров о коалиционном правительстве) состоятся уже в ноябре.

tt06

Что делать в этой ситуации России? Конечно же, инвестировать в развал Турции — она была, есть и будет нашим извечным геополитическим противником. Работа над созданием пророссийских новых государств, будь то Свободный Курдистан или Великая Армения, должна стать одним из приоритетов русской внешней политики. Не следует забывать, что в России и вокруг нее полно тюркских народов, и в наших интересах, чтобы потенциальный лидер Тюркского мира пребывал в перманентном хаосе, не имея сил для экспансии в нашей сфере влияния.