Некоторое время назад постоянные читатели этого богохранимого ресурса вместе и по отдельности озвучивали примерно один и тот же вопрос: «Что дальше?», подразумевая под ним возможность будущего форматирования виртуального «Спутника» в реальный «Погром», а именно — создание политической партии на основе оформляющейся вокруг интернет-ресурса общности людей, которая могла бы послужить первой инициативной группой ведения такой организационной работы.
Ответ был неизменен: «Нет, нет, и ещё раз нет». После каждого озвучивания следовали обвинения в слабости, трусости, ангажированности Кремлем, etc.
Ясно, что политические партии в современном мире — неотъемлемая часть демократических обществ. Но «сами по себе» политические партии не являются частью государственного механизма, по определению относясь к группе негосударственных институтов, становясь государственными только после победы в другой демократической процедуре — на демократических выборах.
Но в этом правильном и праведном гуле затаились несколько хитрых нюансов, о которых я хотел бы вкратце рассказать.
Итак, Русская Национальная партия. Почему её нет?
Краткое содержание для тех, кому недоступны 20 страниц текста ниже: потому, что вы до сих пор даже подписку не купили и не сумели сделать хотя бы скромный подписной взнос в пользу единственного русского национального медиа-издания в стране. Исправить это недоразумение?
ПАРТОГЕНЕЗ. НАЧАЛО
Первое, с чего стоит начинать разговор — это выяснить, что же такое «партия», что она из себя представляет и что она реально может сделать?
Сам термин «партия» происходит от латинского partīre — «делить», «часть», т.е. «партия» — это часть более крупной общности. Задолго до оформления политических партий в современном виде за этим понятием стояли группы, соперничающие между собой за власть.
Одним из заслуженных классиков партологии — науки, занимающейся изучением и теоретическим и эмпирическим анализом партий, является французский учёный Морис Дюверже — автор фундаментального труда «Les partis politiques» («Политические партии»), написанного в 1951 году.
Морис Дюверже (фр. Maurice Duverger; р. 5 июня 1917, Ангулем, департамент Шаранта) — французский учёный, государствовед, профессор политической социологии Парижского университета (с 1955 года), политический обозреватель газет «Монд», «Либерасьон» и «Нувель обсервер», автор многочисленных книг по конституционному праву и политическим наукам.
Получил известность благодаря вкладу в политологию и в особенности в классификацию партий и партийных систем.
К его определению мы обратимся в первую очередь: «Партии — это организации, которые, во-первых, стремятся к захвату власти или к участию в её отправлении, и, во-вторых, опираются на поддержку широких слоев населения».
Для формирования более полной и объемной картины дополним это высказывание цитатами еще нескольких классиков политической науки.
Видный специалист в области теории партий, Джованни Сартори, дает следующее «минимальное» определение: «Партией является всякая политическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие этого провести своих кандидатов в государственные учреждения». (то есть придать негосударственному институту статус государственного — прим. авт.)
Джованни Сартори — итальянский и американский философ и социолог.
Автор книги «Пересматривая теорию демократии».
Кеннет Джанда ({{1}}), профессор университета Northwestern University (Эванстон, Иллинойс, США) говорит примерно то же самое почти теми же словами: «К политическим партиям относятся организации, которые проводят линию на открытое завоевание их представителями государственных позиций».
Психологическая привычка воспринимать динамически изменяющейся мир как сложившуюся статическую картинку, которая была всегда, опережает критическое понимание того, что политические партии, в том виде, в каком они сложились, не являются некоей общественной константой, а также, как и большинство общественно-политических явлений, появились на свет в результате процессов, вызревавших внутри обществ в определенное время в определенных условиях.
Давайте рассмотрим тот путь, который проделали политические партии — от первых собраний аристократов-интеллектуалов в своих фамильных имениях до массовых бюрократизированных политических махин.
Первые упоминания о том, что сегодня можно охарактеризовать как «политические партии», появляются еще в эпоху Античности. Аристотель в VI веке до н.э. описывал соперничество между жителями морского побережья, равнины и гор в Аттике — то есть соперничество организованных групп за власть.
Средневековые группировки, назвать которые «политическими» можно лишь с определенной долей условности, так как основными средствами разрешения политических конфликтов были огонь и меч, носили стихийный, временный характер.
Самым ярким примером такого противостояния средневековых «партий» является «Война Алой и Белой розы» в Англии XVI века ({{2}}) — династический конфликт между сторонниками двух ветвей династии Плантагенетов — Ланкастеров и Йорков. Конфликт, который сегодня разрешили бы путем прямого всеобщего голосования. Этот же нюанс («взрослые дяди с мечами сами разберутся, кому ты будешь платить налоги, Джон») указывает на роль, которую играл «электорат» в различные исторические эпохи.
Битва при Уэйкфилде, 30 декабря 1460 года…
…и драка в Верховной Раде в русле тысячелетней европейской Традиции.
Прототипы современных политических партий начинают появляться в период европейских буржуазных революций XVII-XIX вв. Они возникают как инструмент ограничения абсолютистских функций государства. В политологии доминирует типология развития партий, предложенная Максом Вебером: узкие аристократические кружки — «котерии» ({{3}}), пришедшие им на замену политические клубы, и, наконец, массовые партии.
Максимилиа́н Карл Эми́ль Ве́бер (нем. Maximilian Carl Emil Weber; 21 апреля 1864, Эрфурт, Пруссия — 14 июня 1920, Мюнхен, Германия), известный как Макс Вебер (нем. Max Weber) — немецкий социолог, философ, историк, политический экономист.
Различие культурного бэкграунда различных стран и народов, разница уровня эволюционного старта на подходе к периоду глобализации привели к тому, что все три ступени развития успели пройти только две британские партии: либеральная (виги) и консервативная (тори), первоначальная разница между которыми сводилась, в основном, к вероисповеданию и династическим предпочтениям, а противостояние между ними представлялось борьбой за власть между узкими прослойками господствующих классов (что сегодня мы бы назвали противостоянием элит и контр-элит). Политические союзы, возникшие в конце XVII — начале XVIII веков, по составу входивших в них лиц получили из уст теоретика Мориса Дюверже название кадровых, или «элитарных».
А вот политические клубы появились уже в большинстве европейских стран и стали заметным общественным явлением. У них уже была развитая организация, обусловленная привлечением к участию в деятельности клубов более широких слоев населения. Рождение и развитие политических клубов во многом стало реакцией на укрепление позиций народившейся буржуазии и возникновению в их среде понимания того, что у них тоже есть собственные, эксклюзивные интересы, и эти интересы нужно как-то артикулировать (то есть «озвучивать и защищать»). В этом месте полезно пролистать текст на пару абзацев вверх и еще раз перечитать предложение про роль «электората» в разные исторические эпохи.
Следующей, «третьей» фазой веберовского партогенеза, стало появление массовых партий — наиболее близких к сегодняшним, и, пожалуй, самых эффектных в культурно-идеологическом плане явлений недавнего политического прошлого.
Совершенно аналогично двум предыдущим вехам появление массовых партий с вовлечением в них самых широких масс населения, расширением масштабов и способов политической борьбы было обусловлено, с одной стороны, повышающимся уровнем образованности населения, с другой — необходимостью политических элит искать опору на эти политизированные массы. Тогда же к основной функции партий — борьбе за власть — добавляется функция политической социализации, то есть просвещение и агитация, призванные вовлечь в свою орбиту потенциальный электорат; сформировать его мировоззренческие установки и политические ориентиры, которые обеспечивали бы, с одной стороны, залог успеха в политической борьбе, с другой — ковали новые кадровые элиты внутри партии для продолжения ее деятельности и развития.
Логичным образом это привело к появлению (там, где их еще не было) и окончательному оформлению (там, где они в том или ином виде уже были) органов представительной власти. Начало появление массовых партий в политической жизни европейских стран принято относить ко второй половине XIX века.
Прием в Георгиевском зале Зимнего дворца по случаю открытия Первой Государственной думы 27 апреля 1906 года.
Мирное и плодотворное сосуществование низовых демократических традиций с монархическим институтом русского абсолютистского самодержавия неоднократно и детально разбиралось на страницах нашего издания. Материал, касающийся, в том числе, истории Государственной Думы первых четырех созывов, вышел совсем недавно. Так что продолжим нашу экскурсию дальше, тем более что в ее конце наш ждет не самый ожидаемый финал. По крайней мере, как автор, я на это надеюсь. Итак.
Начало XX века стало временем развития массовых партий на еще одну ступень выше. Некоторая хаотичность, характерная первому времени деятельности массовых партий (например, в конце XIX века большинство партий собирались только непосредственно перед выборами), сменяется централизованностью, строгой дисциплиной и высокой организованностью действий. А на первый план политической повестки выходит идеологическая составляющая.
Апофеозом этого развития стало создание партий, построивших тоталитарные режимы в своих государствах. Это, в первую очередь, РСДРП(б) — Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков), в 1925 году сменившая название на Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) (ВКП(б)), а в 1952 году — на Коммунистическую партию Советского Союза (КПСС) — главный государственный институт Советского Союза вплоть до 14 марта 1990 года, когда была отменена шестая статья Конституции СССР, закреплявшей монополию КПСС на власть.
Физкультурный парад на Красной площади. 1932 г.
О втором примере, я думаю, все догадались без подсказок. Это NSDAP — Национал-социалистическая немецкая рабочая партия (нем. Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei).
«Гитлер возглавляет делегацию высокопоставленных нацистов, заходящую в Зал собраний». Кадр из фильма «Триумф воли» (нем. Triumph des Willens) — документальной ленты о съезде НСДАП в 1934 году в Нюрнберге, снятой кинорежиссёром Лени Рифеншталь. Как не вспомнить саму собой напрашивающуюся аналогию о том, «что из всех искусств для нас важнейшим является кино».
RUSSIAN EDITION. OUR DAYS
Вы будете смеяться (хотя это не смешно), но первыми двумя оппозиционными КПСС партиями, созданными на борту тонущего СССР, был Демократи́ческий Сою́з (ДС), основанный 8 мая 1988 года Валерией Ильиничной Новодворской, довольно быстро затерявшийся в дыму горящего Дома Советов, и Либера́льно-демократи́ческая па́ртия Сове́тского Сою́за (ЛДПСС), созданная 13 декабря 1989 года — пращур скандально известной (даже за рубежом) партии патриотов-карнавалистов ЛДПР.
Статуэтка в офисе молодежной организации ЛДПР в Луковом переулке.
Выступление Жириновского в Совете Европы, 1999 год.
Описание всех трагедий, обрушившихся на молодую демократическую Россию с 1991 по 1993 годы, заслуживает отдельной монографии. Поэтому в нашем повествовании хаоса мы опустим эти два года, оставив их следующему исследователю.
4 октября 1993 года. Начало созданию Многонациональной Федерации положено.
Послушайте. Послушайте эти страшные звуки этих страшных дней ({{4}}).
О реальном партийном строительстве в современной России можно говорить лишь после 1993 года, когда была принята так называемая «Конституция Российской Федерации». Процесс формирования Многонациональной Федерации начал приобретать юридические контуры.
На протяжении 90-х годов постсоветская жижа довольно быстро застыла в рамках достаточно устойчивой политической пирамиды.
Нулевые годы ознаменовались резкой и неприкрытой зачисткой политического поля вокруг Главной фигуры. Планомерное ужесточение юридических норм, касающихся деятельности партий — повышения проходного процента в Думу, отмена одномандатных округов, веера наспех сколачиваемых «экстремистских» статей и прочие «формально правильные, а по существу издевательские» законы привели к тому, что «кузницы» новых политических кадров хоронили в зародыше.
Эпоха нефте-кредитно-потребительского благоденствия закончилась 4 декабря 2011 года, когда с формально многопартийной системы ветром Болотной площади окончательно сдуло последние институциональные приличия и она явила свое фактическое нутро. К 2011 году в России окончательно оформилась партийная система с доминирующей партией-гегемоном, окруженной партиями-сателлитами, не имеющими никаких реальных рычагов воздействия на власть, никаких инструментов борьбы за нее, и уж тем более не осталось «входных дверей» во власть для тех, кто не успел встроиться в схлопнувшуюся номенклатуру 2.0.
Безуспешные попытки зарегистрировать НДП ({{5}}) и «Новую силу», гротескные фигуры Демушкина и Белова — все это не вызывало ничего, кроме бессильного разочарования. И на всем этом фоне кто-то наивно надеялся, что у «Спутника Погрома» появится своя собственная, «правильная» националистическая партия.
Перспективы национального партстроительства в путинской России наглядно отражает настроение этого тихого интеллигентного философа.
Но если даже повседневная жизнь — это постоянная необходимость выбора среди существующего набора альтернатив, то что говорить о политике — искусстве возможного ({{6}}), когда в ситуации «либо ты в обойме, либо обойма в тебе» самое время вспомнить, что политическая жизнь началась не с появления партий. И не на партиях одних она заканчивается.
К счастью для нас (русских) и к нашей же пользе, набор инструментов для воздействия на политические элиты с целью склонить их к принятию выгодных нам решений одними политическими партиями не ограничивается.
Если вы откроете любой учебник по политологии, то следующими главами (а то и разделами одной главы) после «Политических партий», будет идти описание очень интересных и познавательных теоретических материалов, за последние годы неоднократно доказавших свою исключительную практическую эффективность. Я говорю о таких вещах, как «лоббистские группировки» и «группы давления». К ним и обратимся.
НЕВИДИМАЯ РУКА ЛОББИ
Видишь лоббиста? — Нет! — И я не вижу. А он есть!
В нашем удивительном мире есть множество удивительных вещей. Среди них есть такие, о которых слышал, пожалуй, каждый, но при этом почти никто их не видел. Среди таких вещей — полумифическое «лобби»: алкогольное, табачное, энергетическое, этническое и даже экстравагантное педофильское. Перечитайте этот список ещё раз. Как вам кажется, полон ли этот список? Правильно, среди этого не самого престижного списка не хватает слова «русское».
По мнению английского политолога С.Е. Файнера ({{7}}), лоббизм — это «любая деятельность организаций, влияющая на органы государственной власти в целях содействия собственным интересам, причем эти организации, в противоположность партиям, не готовы сами принять ответственность за власть в стране» ({{8}}).
Вот то самое место, где «собака порылась». Лоббистские группировки при своей неформальной, неинституциализированной встроенности во власть имеют возможность влиять на нее. Но, что самое важное, они не претендуют на саму власть как таковую. И действительно, зачем Ковальчуку или Ротенбергам просиживать время и задницы в кремлевских кабинетах или Белом доме, когда для решения их затруднений им хватает одного звонка?
В условиях отказа от претензий на власть и неучастия во власти как главного условия эффективного ведения дел в путинской России какой инструмент может быть эффективнее, кроме создания собственной влиятельной лоббистской группировки?
Мои слова можно назвать словами наивного юнца, но аудитория одного «Спутника и Погрома» насчитывает тысячи молодых перспективных национально-ориентированных технократов, которые неизбежно, рано или поздно начнут занимать интересные посты и должности. И тогда шансы на претворение в жизнь многих чаяний и надежд, столь рьяно обсуждаемых на страницах нашего издания, значительно возрастут.
История развития официального отношения Кремля к событиям в Новороссии косвенно указывает на потенциально существующую партию «ястребов» ({{9}}), настаивающих на более активном, в том числе военном, вмешательстве в разгорающийся конфликт. А значит, сама возможность такого ведения дел — возможна.
В пользу «русского национального» лобби говорит и тот факт, что при всех негативных коннотациях, связанных с этим понятием, все попытки подбить эту деятельность под законодательную базу, в отличии от, например, США, где деятельность лобби регламентируется «Федеральным законом о регулировании лоббистской деятельности от 1995 года» (Lobbying Disclosure Act), до сих пор не увенчались успехом ({{10}}) ({{11}}). А значит — «руки развязаны» — это тот самый пример, когда негативные свойства политической системы можно (и нужно) обращать в свою пользу.
ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ
«Один в поле не воин!» — скажу тебе я в лоб.
Поэтому советую — скорей создай свой моб!
С друзьями веселее на врагов своих мутить,
Компанией большою что-то легче изменить.
Партийные билеты? Нет, не слышали
Характерными чертами групп давления являются: минимальная организация (пресловутый «стихийный» характер формирования групп давления, имманентный этому социальному феномену); цель, идентичная целям представителей всех участников группы; группа должна представлять собой автономный центр решения («народный сход»); и, наконец, группа должна обладать эффективными инструментами давления на власть, в отсутствие работающих политических институтов чаще принимающих форму стихийного насилия.
Группы давления также не стремятся к завоеванию власти и не стремятся к участию в отправлении власти. Их внимание обычно сосредотачивается на решении одного вопроса, решение которого представляет первостепенный интерес для подавляющего числа участников группы ({{12}}). После разрешения вопроса, которое устраивает большинство стихийно сформировавшейся группы давления, группа обычно прекращает свое существование ({{13}}).
И если лоббистские группировки еще имеют хоть какое-то подобие внутренней организации, то ловить участников группы давления (читай — «народного схода») — все равно, что хватать руками воздух.
«Русская» партия для Кремля это 200 (условно) человек; двести (условно) уголовных дел. «Русская» группа давления — 100 миллионов человек.
«Членские взносы? Вы имеете в виду «добровольные пожертвования?»
События в Кондопоге, на Манежной площади, демонстрации на Болотной площади, развернувшееся движение волонтеров во время пожаров 2010 года, движение «Покупай у своих» ({{14}}), погром в Бирюлево и поддержка Новороссии наглядно продемонстрировали (в первую очередь нам самим), насколько атомизированный фашиствующий народ-алкоголик способен к экстренной и эффективной самоорганизации. То есть к выстраиванию экономических, социальных и, прости Господи, политических институтов «снизу» — главной головной боли институциализаторов «сверху».
«Там не покупай — здесь покупай» ©
ЛОМАЯ ЧУЖОЙ СЦЕНАРИЙ НА СВОЕМ ПОЛЕ. ПОСЛЕСЛОВИЕ
«Победить их на их же поле было почти нереально, значит, нужно было перенести игру на своё.» — Галина Тимченко, бывший главный редактор Lenta.ru ({{15}})
Цитата Дмитрия Евгеньевича Галковского вынесена в заглавие не просто так. Я не скажу ничего нового, лишь повторившись, что современный политический процесс в России — это игра с шулерами их крапленой колодой: «к одиннадцати — туз».
Поэтому если некая политическая сила хочет одержать реальную победу в реальных условиях, нужно не садиться играть в «дурака» (которым ты становишься автоматически, только садясь), а брать в руки шахматы и бить оппонента доской по голове каждый удобный раз: «ферзь так не ходит!»
«Русские, в случае необходимости, могут собраться с силами, сжать зубы в кулак и звероподобным усилием совершить подвиг. Причём подвиг не в смысле „геройски умереть“, а-ля японские самоубийцы, а подвиг в смысле „выполнить почти невозможное“. Достичь результата. Выиграть войну или запустить ракету в космос», — Иван Острик
Ну и конечно нельзя завершить этот материал, не вспомнив еще одну классическую цитату главного русского философа современности.
«Что касается русского национального движения, то оно ещё не возникло. Момент его возникновения можно будет определить очень просто […] серьёзное движение начинает с уничтожения стукачей и провокаторов. Это азбука.» ({{16}})
Некоторые мануалы для тех, кто решит строить свою национальную русскую Россию со «спутниками и погромами»:
— Морис Дюверже — «Политические партии»
— «Универсальные политические технологии и страновая специфика».
— Владимир Егоров, Александр Морозов — «Партология М.Дюверже и актуальные проблемы российского партогенеза»
— Макаренко Б. — «Нанопартийная система»
— Коргунюк Ю.Г. — «Становление партийной системы в современной России»
— Михалева Г.М. — «Формирование российской многопартийности в контексте трансформационных процессов»
— Голосов Г.В., Лихтенштейн А.В. — «Партии власти и российский институциональный дизайн»
— Голосов Г.В. — «Электоральный авторитаризм в России»
— Кирьянов Ю.И. — «Правые партии в России. 1911–1917 гг.»
— Р. Михельс — «Социология политической партии в условиях демократии»
[[1]]Профессор Джанда широко известен в научном мире как автор одного из самых масштабных кросс-страновых исследований политических партий Political Parties: A Cross-national Survey, охватившего 158 партий 53 стран. Он является соредактором международного журнала Party [[1]]
[[2]]Войны Роз. Историк Елена Браун о ходе военных действий, политическом мифе и гербовых эмблемах: postnauka.ru/video/13748[[2]]
[[3]](от латинского coteria) — первоначально, в средние века — отряд наемников; партия, кружок лиц, преследующих какие-либо. тайные цели.[[3]]
[[4]]Альбом “Maitreya Dusk” — «13 лет демократии» (2006 г.); надпись на задней стороне обложки: «Могильник времени медленно остывает. И память, когда-то бережно хранившая важные обрывки жизни, понемногу выкидывает их на свалку. Новое время, новые волнения и новые события кажутся важными. «13 лет демократии» – это своего рода остров памяти, погрузившись в который с закрытыми глазами, отчетливо ощущаешь атмосферу далеких теперь событий октября 93-го. Той страшной осени, когда хозяева страны делили ее между собой и прокладывали себе дорогу к трону по трупам тысяч русских.»[[4]]
[[5]]Минюст опроверг регистрацию Национально-демократической партии: vedomosti.ru/politics/news/29747861/minyust-otkazal-v-registracii-nacionalno-demokraticheskoj[[5]]
[[6]]Энциклопедический словарь крылатых слов и выражений: bibliotekar.ru/encSlov/15/123.htm[[6]]
[[7]]Сэмюэл Эдвард Файнер (англ. Samuel Edward Finer; 22 сентября 1915, Лондон – 9 июня 1993, там же) – британский политолог и историк, специализировавшийся на истории политического устройства Великобритании.[[7]]
[[8]]Профессиональный словарь лоббистской деятельности (составитель к.п.н П.А. Толстых): lobbying.ru/dictionary_word.php?id=1[[8]]
[[9]]Ястреб (англ. warhawk, hawk) – экономист или политик, сторонник жестких мер по отношению к другим государствам/странам, организациям или правительствам с целью улучшения положения своей страны. Также, к ястребам относят приверженцев повышения процентных ставок и жесткой денежно-кредитной политики.[[9]]
[[10]]Российский лоббизм: трудные поиски цивилизованной модели: rg.ru/anons/arc_2000/0516/2.htm[[10]]
[[11]]Самый первый законопроект «О регулировании лоббистской деятельности в РФ» появился еще в 1992 году. Однако единый закон так и не был принят.[[11]]
[[12]]Пугачев: митингующие требуют выселить из города чеченцев: bbc.co.uk/russian/russia/2013/07/130708_pugachev_disorders[[12]]
[[13]]Отец Егора Щербакова удовлетворен приговором суда убийце его сына: ria.ru/incidents/20140728/1017853859.html[[13]]
[[14]]Экономический проект, призванный направить недовольство граждан миграционной политикой власти в конструктивное русло, а именно на поддержку отечественных предпринимателей, соблюдающих принцип приоритетного использования национальных кадров.[[14]]
[[15]]Цитата вырвана из контекста обсуждения, не имеющего прямого отношения к рассматриваемой теме, но, по иронии судьбы и взаимосвязанности всех происходящих в России событий, крайне уместна.[[15]]
[[16]]315. ТУРЕЦКИЙ МАРШ: galkovsky.livejournal.com/80949.html[[16]]
