Сегодня в России отмечается главный государственный праздник — День России. Дата 12 июня выбрана для него неслучайно. Именно в этот день 25 лет назад Съездом народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Раньше этот праздник по ошибке называли Днем независимости, да и сейчас нередко так называют, но на самом деле независимость тогда не провозглашалась. Однако принятие этой декларации было важной победой Бориса Ельцина в его борьбе за власть с Михаилом Горбачевым.
Данная декларация провозглашала суверенитет РСФСР, что означало главенство внутрироссийских законов над общесоюзными, создание российской конституции, которая будет иметь приоритет над советской и т. д. Формально провозглашалось государство в государстве. РСФСР стала не первой республикой, провозгласившей суверенитет (первыми были прибалтийские республики, Азербайджан и Грузия), но и далеко не последней. На параде суверенитетов РСФСР выступила шестой, опередив Украину и Белоруссию на целый месяц.
Декларация не привела непосредственно к крушению СССР, но стала важной личной победой Ельцина в противостоянии с Горбачевым. Чтобы было понятнее, в каких условиях происходило ее принятие и почему в декларации, частично ставшей прообразом будущей конституции, источником суверенитета РСФСР был назван некий эфемерный многонациональный народ, надо вернуться немного назад и кратко описать происходившие события.
В конце 80-х бывший секретарь московского горкома (по нынешним меркам мэр столицы) Борис Ельцин неожиданно начал совершать поступки, совершенно непривычные для советской номенклатуры. То в троллейбусе с простыми трудящимися проедется, то в обычную поликлинику сходит, а там совершенно случайно съемочная группа с видеокамерами. Конечно, сейчас это выглядит смешно и примитивно, но тогда работало невероятно эффективно. Ельцин понемногу начал переходить в наступление на Горбачева, в рамках будок гласности критикуя советскую действительность и призывая ускорить и углубить реформы. В общем, все это мы уже описывали в тексте, посвященном Ельцину и подробно на этом останавливаться не будем. Скажем только, что действовал Ельцин крайне грамотно. Трудно поверить, что этот самый человек спустя 3–4 года выглядел как поднятый гаитянскими колдунами зомби. Конечно, Ельцину помогали люди, заинтересованные в перераспределении богатств и занимавшие высокие посты в КГБ, но и звериная интуиция у самого Ельцина присутствовала.
В 1989 году были приняты поправки в Конституцию, которые провозглашали Съезд народных депутатов РСФСР высшим органом государственной власти на территории страны. Раньше им являлся Верховный Совет, который сохранился, но оказался сильно урезан. Фактически он стал частью Съезда народных депутатов, поскольку выбирался из тех, кто победил на выборах в Съезд. Идея создания двухпалатного органа принадлежала Горбачеву, который пытался внедрить ее во всем СССР, но удалось сделать это только в РСФСР. Именно эта идея и стала роковой для Горбачева, она и погубит его в будущем. Двухпалатность оказалась чисто номинальной, заседания проводились совместно, участвовали в них одни и те же люди.
Съезд не только принимал законы, он решал вообще все вопросы, относящиеся к РСФСР, начиная от проведения референдумов и заканчивая изменением границ. Выборы, проводимые в условиях будок гласности и перестройки, привели к тому, что во власть попало множество лиц, формально коммунистов, но в действительности ужасно разношерстных по взглядам. Большинства в Съезде не имелось ни у кого, зато имелись фракции демократов, коммунистов, коммунистов за демократию и т. д. Преобладание в Съезде откровенной демшизы резко контрастировало с Верховными советами других союзных республик, где главную роль заняли националисты. Поэтому в союзных республиках бились за независимость и национальные государства, а в РСФСР за Бориса Николаевича и конституцию многонационального народа.
Ельцин, избранный народным депутатом СССР, первым делом начал набирать команду лояльных депутатов для дальнейшей борьбы с Горбачевым. Присягнувшие Ельцину в будущем сделали хорошую карьеру: Бородин стал управляющим делами Президента Российской Федерации, молодой горьковский депутат съезда РСФСР Борис Немцов — вице-премьером, Алексей Казанник — уступивший свой мандат Верховного Совета СССР Ельцину, которого туда не избрали — генеральным прокурором. Но на общесоюзном политическом поле у Ельцина не имелось перспектив сломать Горбачева, поэтому Ельцин сознательно опустился на уровень ниже, избравшись народным депутатом РСФСР. Там он сразу же попытался занять пост председателя Верховного Совета, т. е. фактически стать первым лицом РСФСР. Первые две попытки провалились, Ельцину не хватило голосов, а соперником его стал, вы не поверите, генерал Власов! Серьезно, генерал-полковник Александр Власов, бывший глава Чечни, министр внутренних дел СССР, создатель ОМОН и председатель Совмина РСФСР. С третьей попытки Ельцину все же удалось избраться первым человеком РСФСР, и уже спустя две недели нанести Горбачеву мощнейший апперкот, приняв Декларацию о суверенитете РСФСР.
Генерал-полковник Власов (слева)
Эта декларация привела к тектоническому сдвигу в советской государственной системе. Буквально из ниоткуда у Горбачева появился почти равносильный соперник. Тем не менее апперкот Ельцина был все же ответным. Поскольку первый удар нанес сам Горбачев, в марте 1990 года инициировавший создание поста президента СССР, который должен был избираться на всеобщих выборах. Но Горбачев был не дурак, чтобы создавать должность, которую он сразу же проиграет популисту Ельцину, поэтому в порядке исключения в первый раз выборы проводились внутри Съезда депутатов СССР, где у Горбачева оставались сторонники.
Начался парад суверенитетов и война законов. Каждая союзная республика и даже автономия провозглашали свой суверенитет и приоритет внутренних законов над общесоюзными. Ситуация осложнялась тем, что большевики построили свое государство даже не на вулкане, а на гигантской атомной бомбе. Поскольку в советской же действующей конституции, в том числе и в последней редакции 1977 года, черным по белому было написано:
«Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР.
Статья 76. Союзная республика — суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик.
Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.
Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики».
То есть советская конституция одновременно закрепляла и суверенитет каждой союзной республики, и право выхода из СССР.
Во время парада суверенитетов в 1990 году Горбачев сделал попытку загримировать абсурд советской конституции, вернув ее в рамки приличий. В апреле 1990 был принят Закон о порядке решения вопросов, связанных с выходом Союзной республики из СССР, который гласил:
«Решение о выходе союзной республики из СССР принимается свободным волеизъявлением народов союзной республики путем референдума (народного голосования). Решение о проведении референдума принимается Верховным Советом союзной республики по собственной инициативе или по требованию, подписанному одной десятой частью граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики и имеющих право голоса согласно законодательству Союза СССР. Референдум проводится в порядке, определяемом Законом СССР, Законом союзной, автономной республики о референдуме, если их положения не противоречат настоящему Закону.
Референдум проводится тайным голосованием не ранее чем через шесть и не позднее чем через девять месяцев после принятия решения о постановке вопроса о выходе союзной республики из СССР.
В референдуме участвуют граждане СССР, постоянно проживающие на территории республики к моменту постановки вопроса о ее выходе из СССР и имеющие право голоса согласно законодательству Союза ССР. Во время проведения голосования какая-либо агитация по вопросу, вынесенному на референдум, не допускается».
Но это уже не могло спасти ситуацию. К декабрю 1990 года суверенитет провозгласили все союзные республики и значительная часть автономных республик и округов РСФСР. Традиционно в России считается, что СССР развалил Горбачев, но это совсем не так. На распад СССР играл Ельцин, Горбачев же пытался сохранить хоть что-то. В качестве противодействия параду суверенитетов он выступил с инициативой создания ССГ — Союза Суверенных Государств. Планировалось, что это будет союз фактически суверенных государств, каждое из которых станет определять свое устройство, структуру власти и т. д. При этом Союз должен был уменьшиться в размерах. Прибалтийские страны, где власть давно уже перешла к националистам, отказались участвовать в консультациях по новому договору. Более того, Литва и Латвия к тому времени уже заявили о начале процесса выхода из СССР.
Горбачев инициировал референдум о сохранении СССР и прибалты ускорили процессы обретения независимости. В январе 1991 года ранее не заявлявшая о независимости Эстония получила неожиданного союзника в лице… РСФСР. Ельцин приехал с визитом в столицу Эстонии и подписал документы о взаимном признании суверенитета РСФСР и Эстонии. После этого эстонцы отказались от участия в референдуме о сохранении СССР. В Литве в феврале 1991 года прошёл «опрос» о независимости и выходе из СССР. На основании этого «опроса» Исландия стала первым из государств, официально признавшим независимость союзной республики. В Латвии имелась проблема: латышей и русских в республике насчитывалось почти поровну и не было гарантии победы на голосовании о независимости. Поэтому Латвия заявила о преемственности с республикой, оккупированной во время Второй мировой и исключила русских из голосования. Участвовать в референдуме получили право только граждане и потомки граждан Латвийской республики. Не демократично и не современно, зато эффективно.
В марте 1991 все же состоялся референдум о сохранении СССР. Его проигнорировали шесть союзных республик: Грузия, Молдавия, Армения и прибалтийские страны. В РСФСР помимо этого референдума, прошёл ещё один: о введении поста президента. 77,85% принявших участие в референдуме проголосовали за сохранение СССР. Причём и РСФСР, и Украина показали практически одинаковые результаты: 71,3% в РСФСР и 70,2% на Украине.
К ССГ согласны были присоединиться 9 государств: Белоруссия, среднеазиатские республики, РСФСР, Азербайджан и Украина. Подписание договора должно было состояться 20 августа, но оказалось сорвано путчем. Причём путчисты якобы из каких-то сталинистских мотивов собирались, да-да, сорвать подписание ССГ.
Горбачева блокируют на даче в Крыму, а сталинисты тем самым созывают конференцию. Один из сталинистов вообще не пришёл на пресс-конференцию, якобы упился до потери сознания. Сталинисты-мясники дрожат перед камерами как мальчишки-солдаты перед расстрелом, журналисты открыто словесно нападают на них, те, заикаясь, мямлят что-то невнятное в ответ, несут абсолютную чушь, что демократические реформы будут продолжаться. Якобы захваченное путчистами телевидение показывает Ельцина, зачитывающего указ о неконституционности действий ГКЧП, а автор репортажа — по счастливой случайности будущий пресс-секретарь президента РФ Ельцина. Через несколько часов по Первому каналу выходит сюжет, в котором все мировые лидеры решительно осуждают действия путчистов-сталинистов (и это в условиях полного якобы контроля путчистов над ТВ!). Потом сталинисты усовестились и самораспустились. Борис Николаевич стал звездой и реквизировал все имущество КПСС, а партию запретил. В телефонном разговоре с Бушем он дал зелёный свет украинскому референдуму о независимости, после чего Буш сразу же позвонил Кравчуку.
А сталинистов-путчистов, конечно, арестовали, но амнистировали. Подумаешь, мятежники, не держать же хороших людей в тюрьме. Правда, выжили не все. Видимо, нашлись несговорчивые или непосвящённые в «настоящее дело» товарищи. Пуго, например, которого поехал арестовывать почему-то товарищ Явлинский. Пока молодой демократ прорывался к нему в квартиру, Пуго успел застрелиться, а потом аккуратно положить пистолет на тумбочку. Ахромеев повесился, сидя на полу. Близкий к Горбачеву Кручина, казначей КПСС, державший «золото партии» и никоим образом не участвовавший в ГКЧП, внезапно выбросился с балкона, причём спустя месяц точно так же с балкона выбросился предыдущий казначей партии Павлов.
Слева направо: Борис Пуго, Сергей Ахромеев, Николай Кручина и Валентин Варенников
Единственный отказавшийся от амнистии ГКЧПист Варенников был оправдан судом с невероятно изящной формулировкой:
«Не располагал достоверными данными, позволяющими считать, что происходящие события фактически противоречат воле Президента СССР — Главнокомандующего Вооружёнными Силами государства. Мотивами и целью содеянного им были не корыстные побуждения или иная личная заинтересованность, а сохранение и укрепление своего государства, что соответствовало воле народа, высказанной на референдуме 17 марта 1991 г.»
В чём смысл ГКЧП? Окончательное возвышение Ельцина и лишение власти Горбачева, установление легитимных оснований для признания независимости союзных республик со стороны западных стран (до этого выжидавший Запад буквально через несколько дней признал независимость прибалтийских государств), даны основания для выхода из СССР всех остальных республик, даже согласных на новый Союз.
После ГКЧП не могло быть и речи о каком-то новом договоре. Начался уже не парад суверенитетов, а парад независимостей. Все союзные республики к моменту подписания Беловежских соглашений провозгласили независимость. Сами беловежские соглашения тоже были обставлены невероятно изящно. Оказывается, Ельцин, Шушкевич и Кравчук решили просто встретиться без Горбачева, чтобы обсудить экономические вопросы. Раздавили пузырёк, обмозговали все и поняли: батюшки, а ведь надо бы распустить СССР! Ну вот так спонтанно и сымпровизировали. Не шучу, это официальная версия! Разумеется, это детский лепет. Все ехали зная, на что идут, неслучайно они привезли с собой множество охранников, а само место подписания было выбрано с рациональным расчётом: в случае, если Горбачев попытается арестовать их, уйти лесом через польскую границу и там заявить о попытке сталиниста Горбачева устроить ГКЧП 2.0.
Ещё одна пикантная деталь — тот самый Верховный Совет, при помощи которого Ельцин так эффективно заборол Горбачева, был расстрелян им же из танков в октябре 1993 года. Это был тот же самый созыв, в который был избран народным депутатом будущий президент в 1990 году.
В 1992 году Ельцин подписал указ о праздновании Дня России 12 июня. С тех пор мало кто понимает, что российские граждане празднуют в этот день. Я подскажу. 12 июня празднуется не независимость России, не распад СССР, а триумф воли к власти Бориса Николаевича Ельцина, алкоголика и дегенерата.
Водочки, россияне?
