Консалтинговое агентство Евгения Минченко опубликовало очередной доклад на тему Политбюро 2.0. Агентство вот уже несколько лет каждый ноябрь публикует информацию об изменении раскладов во властных элитах и делает некоторые прогнозы на будущее.
В этом году, чрезвычайно урожайном на кадровые перестановки наверху, произошла небольшая переконфигурация Политбюро. Выбыли двое старых соратников Путина — бизнесмен Геннадий Тимченко и Сергей Иванов. А новые назначения, по мнению авторов доклада, свидетельствуют о том, что за образец берутся времена первого путинского срока, эпоха мощного экономического роста и хороших отношений с Западом.
Любопытно, что спад влияния Тимченко был спрогнозирован еще в прошлогоднем аналогичном докладе, где говорилось, что небожитель теряет позиции и устал от аппаратных игр. Это подтвердилось в 2016 году.
А вот отставка Иванова, неформального лидера рейтингов в 2014 и 2015 году, стала достаточно неожиданной. Весь 2015 год Иванов укреплял свои позиции и влияние, оставаясь наиболее влиятельным среди всех приближенных президента. Его падение авторы доклада связывают с тем, что Путин не желает становиться заложником своего окружения.
Вероятно, его отставка также связана с переконфигурацией силового аппарата, неформальным куратором которого ранее являлся Иванов. С нуля была создана сильная и влиятельная Росгвардия, которую возглавил доверенный человек президента Золотов. Это ведомство должно выступать противовесом как спецслужбам, так и армии, то есть Путин по-прежнему придерживается стратегии создания системы сдержек и противовесов, а также баланса сил, не позволяя кому-то одному стать слишком сильным.
Явно усилил свои позиции Вайно, возглавивший администрацию президента. Однако пока что авторы не относят его к членам Политбюро, только к кандидатам в кандидаты. Любопытно, что Вайно, до сих пор мало кому известный за пределами узкого круга, уже присутствовал в докладе за 2015 год, его характеризовали как молодого и перспективного технократа из числа обязанных своим возвышением лично Путину.
Кроме того, усилить позиции Вайно может японское направление — эта страна активно ищет контакта с Россией, что для игроков первого ряда сейчас нехарактерно. Вайно начинал свою карьеру именно в Японии.
Возможно увеличение численности выходцев из Поволжья, связанное с возвышением Сергея Кириенко.
Авторы доклада делают интересные прогнозы. Обычно такие прогнозы формулируются достаточно расплывчато и не всегда сбываются. Например, в докладе 2015 года говорилось: «Тестом для всего состава Политбюро 2.0, включая кандидатов в его члены, станет думская кампания 2016 года. Члены Политбюро в электоральной гонке 2016 года 2.0 будут заочно соревноваться во влиянии, кандидатам в члены Политбюро предстоит побороться за выживание. С большой долей вероятности, мы увидим конкурирующие пулы кандидатов в депутаты от членов Политбюро 2.0».
Однако никаких конкурирующих пулов мы не наблюдали, выборы оказались самыми тихими за все постсоветское время. Доклад 2016 года обещает, что если международная изоляция затянется, внутренняя и внешняя политика России сведется к Госплану 2.0 и Коминтерну 2.0. Во внутренней политике пророчат мобилизационный сценарий и возрождение некоторых практик плановой экономики и ручного контроля. Во внешней политике вся активность сведется к ситуативной поддержке противников США а-ля советская внешняя политика времен Холодной войны.
Впрочем, это лишь прогнозы. Мы по-прежнему не знаем, как в России принимаются ключевые политические решения, чем при этом руководствуются, и экспертам приходится только гадать, что значит то или иное назначение.
