Текст: Яна Винтер, Шарон Вайнбергер, для Foreign Policy. Перевод: Александр Заворотний, «Спутник и Погром»
Правоохранители считают, что это новое экстремистское движение. Критики считают, что это измышления расистов.
Пока в августе сторонники превосходства белой расы готовились к выступлениям в Шарлотсвилле, штат Вирджиния, руководство ФБР выступило с предупреждением о появлении нового движения — агрессивного, быстрорастущего и замешанного на расовых чувствах. И речь не о белых расистах, а о чёрных экстремистах.
В разгар ожесточённой перепалки на тему, недооценила ли администрация Трампа угрозу со стороны белых расистов, отдел ФБР по борьбе с терроризмом заявил, что сторонники чёрной идентичности всё чаще идут на умышленное насилие в отношении представителей правопорядка.
«ФБР считает весьма вероятным, что восприятие чёрными экстремистами действий полиции против афроамериканцев как чрезмерно жестоких вызвало всплеск целенаправленного кровопролитного насилия с целью мести правоохранительным органам, чьи действия рассматриваются как оправдание для такого насилия», — отмечается в докладе с пометкой «только для служебного пользования», который попал в распоряжение издания Foreign Policy (FP).
Гибель Майкла Брауна в Фергюсоне, штат Миссури, в августе 2014 года послужила катализатором вспышки гнева и насилия, — отмечается в докладе ФБР. В заключение указывается, что «предположительные» случаи полицейской жестокости будут ещё сильнее подогревать подобные настроения.
«По оценке ФБР, вероятные случаи полицейской жестокости в отношении афроамериканцев, которые произошли после упомянутого инцидента, послужили питательной средой для роста идеологизированного, агрессивного, криминального крыла экстремистских группировок, выступающих в защиту идентичности чёрного населения», — утверждают авторы документа.
С начала 2017 года 748 человек погибли в результате действий полиции; из них афроамериканцев насчитывается как минимум 168 человек.
Доклад датирован 3 августа — он лишь на 9 дней опередил выступления сторонников белой расы в Шарлотсвилле, которые переросли в кровавые столкновения — и является первым официальным признанием существования движения чёрных экстремистов. Напротив, бывшие должностные лица и судебные эксперты утверждают, что никакого подобного движения не существует, а некоторые выразили опасение, что речь идёт о политически мотивированных попытках найти какой-то эквивалент белым расистам.
Протесты в Балтиморе после убийства полицией черного 25-летнего парня, 2015 год
Бывший высокопоставленный эксперт по разведке и борьбе с терроризмом из министерства внутренней безопасности, который ознакомился с документом по просьбе FP, выразил изумление прочитанным.
«Это новый собирательный термин, не имеющий под собой оснований, — заявил он. — С точки зрения гражданских прав и личных свобод, всё это плохо выглядит».
Концепция «экстремизма сторонников чёрной идентичности» кажется совершенно новой. Издание FP обнаружило всего пять упоминаний этого термина в поисковике Google; во всех случаях речь идёт о правоохранительных документах по внутреннему терроризму за последние два месяца. Одна из ссылок ведёт на обучение сотрудников правоохранительных органов опознанию «внутренних террористических группировок и криминальных субкультур, с которыми регулярно сталкиваются сотрудники».
Из шести случаев умышленного насилия, которые связываются с чёрными экстремистами, — оттуда исключено насилие против полицейских при обычном исполнении своих обязанностей — можно отметить стрельбу по 11 полицейским в Далласе в июле 2016 года. Стрелявший, Мика Джонсон, предположительно мотивировал свои действия жестокостью со стороны полиции.
«Согласно протоколам и заявлениям Джонсона полиции, он находился под влиянием идеологии чёрного экстремизма», — говорится в отчёте ФБР. Нападение произошло в ходе протестов движения Black Lives Matter («Жизнь чернокожих имеет значение») против использования полицией огнестрельного оружия, хотя это движение в отчёте прямо не упоминается.
Сами участники Black Lives Matter выражают опасения о возможности слежки со стороны ФБР.
Активист движения Дерей Маккессон сообщил FP, что представители ФБР побывали в его доме в преддверии национального съезда Республиканской партии США. «Я рассказывал о визитах ФБР в мой дом и дома других активистов во время последней встречи с [президентом Бараком] Обамой», — отметил он. «У ФБР давняя традиция слежки за чёрными активистами, так что это не удивляет», — сказал Маккессон.
Представители ФБР отказались комментировать сам доклад и не ответили на уточняющие вопросы, но в электронном письме FP спецслужба заявила об оправданности слежки за «чёрными экстремистами», поскольку «ФБР не может начинать расследования только на основании расы, этнической группы, национального происхождения, религии или используя первую поправку к конституции».
В августовском отчёте ФБР отмечает, что следует ждать новых нападений со стороны чёрных экстремистов — как из-за реальных случаев несправедливого поведения полицейских, так и из-за мнимого восприятия ущемлённости.
«ФБР считает весьма вероятным, что новые случаи применения полицией оружия против афроамериканцев и связанные с этим судебные процессы послужат причиной дальнейшего роста насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов», — говорится в отчёте.
Некоторые эксперты и бывшие правительственные сотрудники отмечают, что ФБР как будто пытается приписать отдельным группировкам и личностям некую расовую идеологию. А в словосочетании «экстремизм сторонников чёрной идентичности» они усматривают отзвуки многодесятилетней практики ФБР относиться к чёрным активистам как к потенциальным радикалам — этот подход начал меняться лишь недавно.
«Они сваливают в одну кучу „Чёрных пантер“, чёрных националистов и „Нацию Вашито“, — полагает бывший сотрудник министерства внутренней безопасности. — Представьте, что белых националистов, расистов, вооружённые группировки и неонацистов всех вместе записали в „белые экстремисты“».
По мнению этого сотрудника, ФБР в своём отчёте записывает людей в какую-то категорию только по причине их чёрного цвета кожи, а не из-за идеологических предпочтений: «Здесь намеренно используется расовая карта».
Майкл Джерман, бывший сотрудник ФБР, теперь участвующий в работе Центра Бреннана в поддержку справедливости и национальной программы безопасности, считает, что фабрикация мнимых угроз — дело не новое. Ранее он уже критиковал отчёты ФБР по «чёрным сепаратистам», заявляя, что там радикальные группировки, действовавшие в семидесятые годы, связываются с нападениями 2010-го и более поздних годов, хотя очевидная логика отсутствует.
Использование термина «экстремизм сторонников чёрной идентичности» — очередной этап на пути попыток ФБР усмотреть движение там, где его нет. «В сущности, их просто пугают чёрные», — говорит Джерман.
Черные израэлиты в Сан-Франциско обещают убить всех белых дьяволов и изнасиловать и поработить их дочерей
Даже те бывшие должностные лица, которые считают озабоченность чёрными сепаратистами обоснованной, критически отнеслись к словосочетанию «чёрные экстремисты» и отметили, что угроза со стороны лиц или группировок, желающих получить собственную территорию, куда меньше, чем со стороны ультраправых.
В 2009 году Дэрил Джонсон, бывший тогда аналитиком разведслужбы министерства внутренней безопасности, предупредил о росте ультраправого экстремизма, чем вызвал вспышку гнева со стороны критиков в конгрессе. Джонсон, который ушёл со своего поста в 2010 году, говорит, что не может понять причину, побудившую ФБР выделить так называемых чёрных экстремистов в отдельную категорию. «Я в растерянности, — развёл он руками в ответ на вопрос об этом термине. — Понятия не имею, зачем они решили выдумывать что-то новое».
По его словам, в последние годы появились опасения, связанные с ростом насилия со стороны чёрных сепаратистов, но это менее значительная угроза по сравнению с ультраправым экстремизмом. «Если мы говорим о белых и чёрных расистах, то белых куда больше», — подчеркнул Джонсон.
Для историков и преподавателей, знакомых с историей слежки ФБР за чёрными американцами, этот отчёт сильно попахивает расизмом, который спецслужба вроде бы активно пыталась изжить. Когда Джон Эдгар Гувер возглавил отдел ФБР по борьбе с радикалами во времена первой «красной угрозы» в 1919 году, спецслужба начала систематическую слежку за чёрными активистами.
«В глазах ФБР чёрные слились с коммунизмом, вот так всё и началось», — говорит Уильям Максвелл, профессор Университета Вашингтона в Сент-Луисе, который изучал слежку ФБР за чёрными писателями на протяжении XX века.
Впоследствии, по словам Максвелла, ФБР десятилетиями преследовало чёрных радикалов из-за убеждения — обычно ошибочного, — что они являются частью более широкого подрывного движения. «Это уже отпечаталось в генах ФБР», — говорит он.
Черные коммунисты сегодня
В последнее время ситуация, казалось, начала меняться. Как многие знают, возглавивший ФБР Джеймс Коми хранил на своём столе приказ о прослушке Мартина Лютера Кинга, чтобы напомнить о былых злоупотреблениях и подтолкнуть новых сотрудников к изучению истории преследования лидеров движения за гражданские права со стороны ФБР.
Кроме того, ФБР, кажется, начало уделять больше внимания угрозе белого расизма. В мае руководство ФБР предупредило о росте насилия со стороны белых расистов, согласно отчёту, полученному и опубликованному FP. В том же отчёте указывается, что белые расисты несут ответственность за большее число нападений на территории США, чем любые другие экстремистские группировки, включая исламистов.
Критики же обвиняют президента Дональда Трампа в попытках отвлечь внимание от ультраправого насилия. В этом году администрация Трампа решила сконцентрировать усилия министерства внутренней безопасности на исламском терроризме и понизила приоритет финансирования борьбы с белым расизмом.
«С учётом таких перемен было вдвойне удивительно услышать о новой инициативе по борьбе с чёрными активистами», — говорит Альваро Бедойя, директор Центра технологий и конфиденциальности информации при Джорджтаунском университете.
У профессора Максвелла ещё более мрачное видение ситуации. «Это классическое навешивание ярлыков в стиле Гувера — смесь злонамеренности с эвфемизмом. Подобная терминология кажется мне дикой и действительно напоминает о худших моментах при Гувере», — комментирует он.
Историк и лауреат Пулитцеровской премии Дэвид Гарроу отмечает, что в некотором смысле не приходится удивляться желанию ФБР найти у отдельных актов насилия общую идеологическую подоплёку: «Спецслужбы лучше всего понимают угрозу политического, идеологического характера. А на самом деле речь идёт об отдельных — почти всегда отдельных — людях, которые ведут себя преступным образом и цепляются за какие-то политические оправдания своих действий».
По мнению Гарроу, изучившего копию отчёта, попавшую в распоряжение FP, документ является признаком некомпетентности авторов. «Многие могли бы задуматься, представляет ли ФБР угрозу, — говорит он, — я же задумался, есть ли там хотя бы минимально компетентные люди».
При этом Гарроу, который в ходе своей работы изучил множество документов ФБР, посоветовал не считать отчёт свидетельством нелегального преследования чёрных американцев. «В основном речь идёт о простом невежестве, — говорит он о ФБР, — нельзя считать это угрозой».
Но один из бывших сотрудников министерства внутренней безопасности подчёркивает, что в отчёте есть явная тенденция смешивать воедино различные группировки, не связанные друг с другом, а это подрывает способность правоохранительных органов замечать реальную опасность. «Столь запутанные определения могут поставить сотрудников в опасную ситуацию», — комментирует он.
И хотя в отчёте есть сноска, где говорится, что «политическая активность» и «жёсткие высказывания» сами по себе не приравниваются к экстремизму и «могут подпадать под защиту конституции», но озлобленность против полиции или «риторика против белых» считаются показателями возможной «угрозы насилия».
«Сам термин „чёрный экстремизм“ последовательно оправдывается, — говорит вышеупомянутый бывший сотрудник, — и с такими определениями считать можно что угодно».
Однако ФБР прислало FP сообщение, где использование подобной классификации названо оправданным. «Внутренние террористические группировки отличаются от обычных криминальных своей целью — привлечь внимание к неким социальным или политическим лозунгам. Таким образом, их существование хотя бы частично имеет какое-то оправдание. К законным действиям таких групп можно отнести протесты, пропаганду и акты гражданского неповиновения», — полагает ФБР.
По мнению бюро, в настоящее время в США есть «девять постоянных экстремистских движений». Они включают в себя «белых расистов, чёрных экстремистов, нерегулярные вооружённые формирования, сторонников верховенства граждан, противников абортов, защитников окружающей среды и прав животных, а также пуэрто-риканских националистов».
Дни Гнева: левые террористы, черные радикалы, гражданская война в США, абсолютное безумие
Оригинал материала на сайте Foreign Policy
Поддержите «Спутник и Погром» и наших переводчиков покупкой подписки (клик по счетчику просмотров справа внизу) или подарите ее друзьям и близким! У нас нет и никогда не было никаких других спонсоров кроме вас — наших читателей.
