Звук и ярость: тайна американского посольства в Гаване (перевод PrоРubliса)

Текст: Тим Голден и Себастьян Ротелла, PrоРubliса. Перевод: Александр Заворотний, «Спутник и Погром»

Больше года назад у американских дипломатов на Кубе проявились странные симптомы, напоминающие сотрясение головного мозга. С тех пор расследование этого инцидента ни на йоту не приблизилось к пониманию, кто и как мог воздействовать на этих людей, а ФБР и ЦРУ оспаривают друг у друга ведение дела. Расследование PrоРubliса показывает, насколько загадочен этот случай и как он повлиял на американо-кубинские отношения.

Для Гаваны ночь была прохладной: температура упала ниже 25 градусов, так что дипломат со своей семьёй были весьма довольны назначением на Кубу. Они всё ещё обустраивались в своём новом жилище — удобном доме в испанском стиле, окружённом буйной растительностью. До того, как местные богачи покинули его в первые годы революции, дом назывался el Country Club. «Мы пребывали в полном восторге. Музыка, ром, сигары, люди — и важный с точки зрения дипломатии исторический момент», — припоминает дипломат.

За восемь месяцев до этого, в марте 2016 года, американский президент Барак Обама побывал в кубинской столице в рамках исторического примирения между двумя странами и пообещал похоронить «последние признаки Холодной войны на Американском континенте». Но после избрания президентом Дональда Трампа это согласие уже не кажется таким сердечным. Со смертью Фиделя Кастро в кубинской саге началась новая глава. Наш американский дипломат едва ли мог представить более интересное время для начала работы.

Ноябрьским вечером над Флоридским проливом заходило солнце, и дипломат открыл двери, выходившие в тропический сад. В комнату ворвались тёплый ночной воздух — и странный сильный шум. «Шум был настолько сильным, что пришлось вернуться в дом, закрыть все окна и двери и включить телевизор, чтобы его заглушить. Но я особенно не обеспокоился. Я подумал, что всё-таки нахожусь в экзотической стране, и насекомые могут издавать громкие звуки», — припоминает он.

Через несколько дней дипломата с женой пригласила к себе семья другого сотрудника американского посольства, который жил по соседству. На закате хозяева и гости беседовали во дворе, и вдруг вновь раздался всё тот же шум.

«Вероятно, это цикады», — решил первый дипломат.

«Никакие это не цикады. Цикады такого звука не издают. Он звучит слишком механически», — возразил сосед.

Ему уже доводилось слышать этот шум дома, иногда по часу и более. Наконец он пожаловался в посольство, и к нему прислали пару кубинских рабочих для проверки. Они осмотрели проводку и прочесали двор в поисках странных насекомых, но не нашли ничего необычного. В феврале ночные какофонии пошли на спад. Потом прекратились полностью.

В пятницу в конце марта дипломат заподозрил, что столкнулся с чем-то опаснее насекомых. В этот день на работе его коллега, с которым он подружился, отвёл его в сторонку и признался, что решил немедленно покинуть Кубу. Здоровый 35-летний мужчина признался, что только что побывал в Майами, и медики нашли у него ряд проблем со здоровьем, включая серьёзное ухудшение слуха. По его словам, в конце декабря он столкнулся со странным и пугающим явлением — мощным пучком высокочастотного звука, казалось, направленным именно на него. В понедельник друг дипломата принёс ему запись этого звука, крайне похожего на тот самый шум, который дипломат слышал у себя во дворе.

Дипломат, который согласился рассказать об этом случае при условии сохранения анонимности, сказал, что ни у него, ни у его жены не было признаков недомогания или травмы. Но через несколько дней они тоже отправились в Майами для медицинского осмотра. Вместе с ними врачи проверили ещё 22 американца и 8 канадцев, у которых диагностировали различные симптомы, характерные для сотрясения: от головных болей и тошноты до ухудшения слуха. Кроме того, все они оказались вовлечены в странный международный инцидент, который администрация Трампа использовала для резкого разворота в сторону от наметившегося сближения с Кубой.

Даже по меркам кубинского царства загадок случай в Гаване представляется весьма необычным. Спустя год после начала расследования, в котором приняли участие эксперты по технологиям, обороне и разведке, ФБР всё ещё не в состоянии определить, кто и как мог воздействовать на дипломатов. Бюро даже не сумело исключить вероятность того, что как минимум некоторые американцы вообще не подверглись этому воздействию. Чиновники, освещающие ход расследования, признаются, что попытки объяснить даже основополагающие факты малоуспешны, а раздосадованные агенты ФБР говорят, что не знают, что ещё им проверять.

Неудачи взбаламутили всю систему национальной безопасности США, а между ЦРУ и ФБР начались препирательства по поводу того, кому вести дело. В начале января, спустя более чем восемь месяцев после начала следствия, бюро отвергло первоначальную версию, согласно которой на американцев воздействовали неким акустическим устройством. В результате у ФБР не осталось ни возможного орудия воздействия, ни его исполнителей, ни мотивов. Непонятно даже, почему пострадало здоровье дипломатов. Представители ЦРУ, со своей стороны, настаивают, что последовательность событий далеко не случайна: первые четверо американцев, которые сообщили о предполагаемом воздействии, — включая вышеупомянутого 35-летнего мужчину — оказались сотрудниками ЦРУ под прикрытием. Двое их коллег пострадали несколько позже. Кроме того, ЦРУ и другие организации, также участвующие в расследовании, пока не готовы согласиться с выводами ФБР об отсутствии акустического устройства.

На более высоком уровне кубинская проблема привела к тому, что в аппарате национальной безопасности начали подниматься вопросы касательно того, как администрация Трампа использует разведывательную информацию при проведении внешней политики. Пока Белый дом грозит Северной Корее, Ирану и другим странам жёсткими мерами, некоторые чиновники отмечают, что Куба может стать очередным примером того, как опасно избирательно использовать разведывательные данные для достижения политических целей. «Трамп с самого начала был против улучшения отношений с Кубой. Его администрация начала действовать прежде, чем ознакомилась с фактами и данными разведками», — отмечает один из сотрудников аппарата национальной безопасности, который, как и прочие, согласился обсуждать ситуацию только при условии полной анонимности.

Расследование PrоРubliса, основанное на разговорах более чем с тридцатью американскими и иностранными чиновниками и изучении конфиденциальных правительственных документов, является первым доступным для широкой публики описанием того, как разворачивались события на Кубе. Хотя Госдепартамент США обычно подчёркивает сходство в результатах медицинского обследования 24 пострадавших американцев, чиновники и документы, на свидетельствах которых основан наш материал, показывают, что характер и серьёзность симптомов сильно отличались у разных пациентов. Кроме того, условия, предваряющие наступление «болезни», тоже довольно различны, а симптомы и впечатления восьмерых канадцев отличаются от таковых у американских коллег.

Многие американские чиновники, изучавшие данный инцидент — включая нескольких, предположивших, что имеющиеся факты были искажены в политических целях — заявляют о своей убеждённости, что как минимум несколько американцев подверглись намеренному нападению некоего странного противника. Начальник медицинского управления Госдепартамента доктор Чарльз Розенфарб заявил, что медицинские специалисты, изучившие карты больных, считают, что хотя такие симптомы могли быть вызваны разными причинами, «наиболее вероятным следует считать поражающее воздействие неприродного характера». «Пока никакие причины исключать нельзя. Но имеющаяся информация доказывает, что мы имеем дело не со случаем массовой истерии», — добавил он.

На распространение феномена среди сотрудников двух посольств в Гаване могли повлиять и секретность, и психология, и политика. Представители правительства неохотно соглашаются обсуждать психологический фактор в этом деле — частично из-за того, что боятся оскорбить пострадавших дипломатов (многие из которых уже выражали недовольство отношением Госдепартамента ко случившемуся). Но по мере проникновения за завесу тайны американские следователи начали уделять больше внимание замкнутому мирку гаванского посольства, и увидели там намного более сложную картину, чем можно было представить по официальным заявлениям и заголовкам газет.

Несмотря на массу неясностей, представители администрации Трампа неоднократно обвинили кубинское правительство в неспособности защитить американских дипломатов — если вообще не в нападении на них. В начале осени Госдепартамент отозвал половину дипломатических сотрудников из Гаваны и потребовал у соответствующего числа кубинцев покинуть Вашингтон. Кроме того, Госдеп предупредил американских граждан о «риске нападения» в случае посещения острова. «Я убеждён, что кубинское правительство, какие-то его члены, могут положить всему этому конец», — заявил в январе госсекретарь Рекс Тиллерсон.

Тот самый звук, который слышали сотрудники американского посольства в Гаване

Всё это, конечно, вывело кубинских лидеров из себя. По словам американских чиновников, с начала прошлого года Кастро и его приближённые настаивали, что не имеют с инцидентами ничего общего и готовы оказать всемерную помощь в расследовании и предотвращении новых происшествий. Группа ФБР не обнаружила никаких доказательств причастности кубинского правительства к случившемуся и в частном порядке сообщила о готовности кубинцев к сотрудничеству. Несмотря на заявление Тиллерсона, некоторые другие сотрудники Госдепартамента лично уверили членов конгресса, что слова кубинцев о непричастности они считают искренними. «По их мнению, кубинское правительство действительно хочет улучшить отношения с США», — отмечает один из сотрудников сенатского аппарата.

Другим очевидным подозреваемым стала Россия, которая, по мнению разведаналитиков, имеет и возможный мотив, и возможности для осуществления подобного нападения. Путинское правительство постоянно досаждало американским дипломатам в Москве, а иногда и за рубежом; в бытность Обамы президентом Москва, кажется, поставила своей задачей вмешиваться в американские внешнеполитические инициативы по всему миру. Кроме того, у России есть возможность создания сложных образцов нового оружия и давние партнёрские отношения с Кубой. Однако следователям не удалось найти ни малейшего признака участия России в этом инциденте, и ряд аналитиков усомнился в том, что Москва поставит под удар отношения с Кубой, столь беспардонно вмешиваясь в её отношения с третьей державой.

Пока загадка остаётся неразгаданной, США никак не могут решить, какого подхода к Кубе им следует придерживаться дальше. Рауль Кастро готовится в апреле покинуть президентский пост, и в этот важнейший момент оказывается, что Вашингтон располагает в Гаване лишь минимальным числом дипломатических представителей. В последние месяцы число желающих посетить Кубу резко упало — вместе с интенсивностью деловых контактов; аналогично наблюдается и спад числа виз, выдаваемых кубинцам, которые хотят эмигрировать в США. Всё это ставит под сомнение возможность реализации соглашения о миграции между обеими странами. Кроме того, администрация Трампа, кажется, всё больше ограничивает собственную свободу выбора. 4 марта Госдеп должен будет принять решение либо повторно направить дипломатов в Гавану, либо перевести тамошние посольства на постоянный сокращённый штат. Но госсекретарь, по слухам, решил дипломатов не возвращать, и твёрдо стоит на этой позиции.

«Мы не знаем, как защитить своих людей, так зачем нам их туда отправлять? — сказал Тиллерсон в интервью Associated Press.  — Я дам отпор любому, кто попробует заставить меня это сделать — до тех пор, пока я не буду совершенно убеждён, что наши сотрудники вне всякой опасности».

Было бы неудивительно, если бы под этим шквалом обвинений простые кубинцы начали подозревать, что перенеслись в прошлое. Впервые за почти 60 лет Куба готовится к тому, что ей будет править человек не по фамилии Кастро, но эта важнейшая веха омрачена риторикой Холодной войны. Коммунистический лидер нового поколения, который, как ожидается, сменит Рауля Кастро — 56-летний вице-президент Мигель Диас-Канель — присоединился к хору рассуждающих об очередном империалистическом заговоре против Гаваны. «Сумасбродные сказки безо всяких доказательств, выдуманные с порочным умыслом дискредитировать безупречное поведение Кубы», — прокомментировал он обвинения со стороны США.

Ключевые места в гаванском инциденте

Первые трое дипломатов, сообщившие, что пострадали от «акустического воздействия» в ноябре и декабре 2016 года, проживали в фешенебельной части западного предместья Гаваны. Два других случая произошли в апреле следующего года в отеле Капри неподалёку от центра города.

Первые два странных случая были зафиксированы на неделе перед Днём благодарения, который совпал со смертью Фиделя Кастро 25 ноября. В течение девяти дней официального траура ни один из американцев не пожаловался руководству посольства на случившееся. Но оба этих человека — сотрудника разведки, работавших под дипломатическим прикрытием — позднее признались, что ночью в своих домах слышали резкие дезориентирующие звуки. По крайней мере, один из них сообщил следователям, что этот шум казался до странности узконаправленным. Достаточно было изменить своё положение или выйти в другую комнату, чтобы он почти исчезал.

Эти рассказы звучали несколько фантастически, так что представители ЦРУ в Гаване и руководство посольства заподозрили нечто более прозаическое. С тех пор как в 1977 году США и Куба восстановили ограниченные дипломатические отношения и повторно учредили посольства в столицах друг друга, кубинцы непрерывно, а иногда и довольно агрессивно следили за деятельностью американских дипломатов в Гаване. Американцам случалось по возвращении домой находить открытое окно, включенный телевизор (часто на государственном новостном канале) или вещи не на своих местах. Часть этой игры — включая более откровенные провокации вроде обмазывания ручек автомобилей дипломатов собачьими фекалиями — стала обыденностью. Впрочем, случалось, что и американские агенты, следившие за кубинскими дипломатами в Вашингтоне, платили им той же монетой.

Во времена особо напряжённых отношений с США кубинцы иногда шли ещё дальше. В начале и середине девяностых годов американские дипломаты, которые встречались с кубинскими диссидентами или иными способами раздражали кубинское правительство, часто обнаруживали, что у их автомобилей проколоты шины. В середине двухтысячных, когда администрация Буша открыто пыталась свергнуть режим Кастро, кубинские нападки на 51 американского дипломата, работавшего тогда на острове, дошли до задержек в отправке продуктов питания и даже до «отравления домашних животных», как следует из отчёта генерального инспектора Госдепартамента за 2007 год.

В конце 2016 года американскую дипломатическую миссию на Кубе возглавил Джеффри де Лаурентис, хорошо знакомый с историей травли американцев. У выдержанного, лаконичного, с аурой выдержки и терпения Де Лаурентиса, который летом 2014 года стал поверенным в делах, вероятно, больше связанного с Кубой опыта, чем у любого другого высокопоставленного представителя правительства США. Он неоднократно бывал в Гаване как консульский работник и сотрудник политического отдела посольства, а в промежутках курировал кубинское направление в аппарате Совета национальной безопасности. Когда Обама в декабре 2014 года заявил о намерении нормализовать отношения с Кубой, он назначил Де Луарентиса первым послом Вашингтона в Гаване с 1961 года, когда президент Эйзенхауэр разорвал все связи с Кубой (хотя это назначение заблокировал сенатор от Флориды Марко Рубио, который заявил, что для начала Куба обязана выказать больше уважения к правам человека; в результате Де Лаурентис остался поверенным в делах).

Визит Обамы в марте 2016 года с предложением дружбы произвёл на кубинских лидеров неоднозначное впечатление. Больной, почти 90-летний Фидель Кастро жёстко раскритиковал «елейные слова» американского президента и его подстрекательские призывы к кубинцам забыть о мрачной истории отношения США к островному государству. На съезде коммунистической партии в апреле того же года Рауль Кастро и его соратники неоднократно высказывались о «нашем враге» на севере. Дипломаты также отметили ощутимую неприязнь со стороны высокопоставленных кубинцев по отношению к капиталистическим веяниям, ознаменовавшим ослабление торговых ограничений, введённых Вашингтоном: показ мод Шанель, бесплатный концерт «Роллинг Стоунз», съёмки сцен для последнего фильма из серии «Форсаж» на улицах Гаваны.

Но к концу 2016 года враждебность кубинского руководства по отношению к американским дипломатам в Гаване снизилась до, пожалуй, минимальной отметки за последние полвека. По словам чиновников, за последние пару лет никто не сообщал о неприятных инцидентах. Наиболее знакомые с ситуацией на Кубе аналитики полагают, что правящая там партия взяла курс на отход от неприязненного отношения к США. Несмотря на последние обличительные речи Фиделя Кастро, по имеющейся информации, он был в курсе возможного примирения и дал на него согласие.

Хотя кубинская сторона крайне медленно рассматривает многочисленные деловые предложения США, работа над двусторонними соглашениями вроде сотрудничества между правоохранительными органами, защиты окружающей среды или почтовой службы движется куда быстрее. «Разумеется, у кубинского режима есть свои предпочтения там, где речь идёт о скорости и глубине реформ. Но дискуссии ведутся о том, насколько быстро нужно идти вперёд. Альтернатив стратегии Рауля нет», — отмечает Фултон Армстронг, бывший ведущий аналитик ЦРУ, занимавшийся кубинским направлением в Совете национальной безопасности и Национальном совете по разведке.

По мнению американцев, после результатов президентских выборов в США кубинцы насторожились. Хотя в ходе предвыборной кампании Дональд Трамп обещал пересмотреть условия «крайне слабого соглашения» Обамы с Гаваной, правительство Кастро, кажется, не допускало мысли, что республиканский кандидат может выиграть. Когда же это произошло, и администрация Обамы призвала кубинцев как можно скорее предпринять дальнейшие шаги по сближению обеих стран, кубинское правительство принялось лихорадочно прорабатывать перспективные соглашения перед инаугурацией, которая состоялась 20 января.

Именно в период между выборами и инаугурацией первые сотрудники разведслужб США пожаловались на странные шумы. Первые три жертвы проживали в фешенебельной части западного пригорода Гаваны. Неподалёку располагаются дома Фиделя Кастро, вице-президента Диаса-Канеля и других высокопоставленных представителей кубинской правящей элиты. Элегантные старинные особняки и пригородные дома в этом районе нравятся и высокопоставленным иностранным дипломатам и бизнесменам. Автомобилей и пешеходов там немного, зато хватает частной охраны и кубинских полицейских.

Хотя первые двое американцев сообщили о странных звуках в своих домах в конце ноября, первая жертва обратилась за медицинской помощью в клинику при посольстве только в конце декабря. У этого человека — здорового мужчины возрастом за 30 лет — были более серьёзные жалобы: у него начались головные боли, появились проблемы со слухом и резкая боль в одном ухе. По его словам, это произошло после странного случая, который он описал как акустический луч, направленный на его дом.

30 декабря об этих жалобах сообщили Де Лаурентису и главе дипломатической службы безопасности Энтони Спотти. Упоминалось также, что двое других сотрудников ЦРУ за месяц до инцидента сообщали о чём-то похожем. Но как говорит один из чиновников, в модернистском здании из стекла и бетона, которое вздымается над знаменитой гаванской набережной, представители разведки и дипломатии сошлись на том, что шумы были «очередной попыткой досадить» со стороны кубинского правительства. Казалось также, что под воздействие попали только сотрудники ЦРУ под дипломатическим прикрытием. По мнению американцев, если кубинские спецслужбы и не знали в точности, являются ли эти люди разведчиками, то они всё равно были под подозрением.

Происшествия без излишней огласки обсудили в кругу представительской группы из числа примерно 15 высокопоставленных дипломатов, которые обычно раз в день собираются для рассмотрения важнейших вопросов. Но по соображениям контрразведывательного характера эта информация была скрыта от большей части персонала — 32 других дипломатов и восьмерых морских пехотинцев из охраны. Позднее это решение раскритикуют некоторые пострадавшие. «В каждом посольстве есть сотрудники службы безопасности, которые держат нас в курсе происшествий. Кого-то обокрали, кому-то залезли в автомобиль… А тут против нас используют загадочное оружие, и никто даже не ставит нас в известность?», — негодовал один из дипломатов.

К середине января, когда за медицинской помощью в посольство обратилось ещё двое сотрудников разведки, дело начало принимать более зловещий оборот. Примерно в то же время — 6 февраля, когда первые пострадавшие были отправлены в США для лечения — жена одного из сотрудников посольства, проживавшего в гаванском районе Флорес, сообщила о похожих пугающих звуках. Женщина выглянула на улицу и увидела отъезжающий грузовик. Судя по всему, он двигался от того конца улицы, где, по мнению американцев, расположен дом, который использует кубинское министерство внутренних дел. Чиновники признаются, что информация об этом случае туманна и неопределённа. Однако она представляет собой одну из важных частей общей загадки.

Руководство посольства в Гаване принялось спорить с Вашингтоном, не следует ли заявить формальный протест кубинскому правительству в связи с происходящим. Из столицы возразили, что учитывая неполноту информации, надо полнее расследовать инциденты, прежде чем заявлять протест. Этим вопросом занялись Госдепартамент и ЦРУ, но неясно, рассматривал ли его Совет национальной безопасности до того, как было принято решение о протесте (один бывший высокопоставленный чиновник утверждает, что не рассматривал). Аналогично госсекретарь Тиллерсон был поставлен в известность о происходящем только через несколько дней после того, как исполняющий обязанности помощника секретаря по делам Западного полушария Франсиско Пальмиери 17 февраля вызвал к себе кубинского посла в Вашингтоне Хосе Рамона Кабаньяса и вручил тому ноту протеста.

Кубинское правительство отреагировало быстро. Всего через несколько дней Де Лаурентиса пригласили на встречу с Жозефиной Видаль — высокопоставленным дипломатом, возглавлявшим кубинскую делегацию в ходе переговоров о нормализации отношений с США (Де Лаурентис отказался комментировать гаванские инциденты, посоветовав обратиться в Госдепартамент). Вместе с Видаль были и представители МВД, которые контролируют внешнюю разведку и аппарат госбезопасности. Кубинцы задали Де Лаурентису ряд вопросов об инцидентах, жалобах дипломатов, их симптомах и других деталях, которые могли бы пролить свет на эти события.

23 февраля, менее чем через неделю после американского демарша, Де Лаурентис и двое вновь прибывших сенаторов, Ричард Шелби от Алабамы и Патрик Лихи от Вермонта, встретились с кубинским президентом Раулем Кастро во Дворце революции. По словам американцев, Кастро сказал, что у него есть разговор к поверенному в делах, и после окончания встречи попросил того остаться. Во время короткой, но содержательной беседы кубинский лидер дал понять, что осведомлён об инцидентах и понимает, что американская сторона рассматривает их как серьёзную проблему. По словам одного представителя Госдепартамента, Кастро сказал, что «мы должны сотрудничать, чтобы раскрыть это дело».

Американцы продолжили участвовать во встречах с представителями кубинских дипломатических кругов и спецслужб. Кубинцы пообещали усилить меры безопасности возле домов американских дипломатов, увеличить число полицейских патрулей и в отдельных местах установить телекамеры. Они также решились на довольно необычный шаг: позволили группе следователей ФБР прибыть в Гавану для самостоятельного расследования. Это можно считать успехом договора о сотрудничестве правоохранительных органов двух стран, который был заключён в конце 2016 года (пресс-секретарь ФБР отказалась комментировать ход этого расследования).

С самого начала американская сторона неохотно соглашалась делиться информацией об инцидентах с Гаваной. Кубинцы предложили опросить пострадавших американцев — Госдепартамент ответил отказом. Кубинцы попросили подробную медицинскую информацию о выявленных симптомах — Госдепартамент сослался на то, что эта информация носит конфиденциальный характер. По словам одного из сотрудников департамента, «нельзя полностью исключать возможность того, что кубинское правительство было замешано в инцидентах… Когда речь идёт о возможном подозреваемом, следует сохранять осторожность».

Когда первых сотрудников посольства отправили на осмотр специалистами Медицинского института Миллера при Университете Майами, Вашингтон начал более масштабный поиск причин, которые могли бы вызвать подобные симптомы. Вначале представители американской разведки предположили, что кубинское либо какое-то иное иностранное правительство — возможно, при помощи кубинцев — создало некое акустическое устройство дальнего действия, способное концентрировать и направлять мощные звуковые волны наподобие тех, что использует полиция для разгона протестующих, либо грузовые суда для отпугивания пиратов.

Но физические принципы действия такого устройства озадачили как правительственных, так и неправительственных экспертов. Как правило, инциденты происходили ночью, внутри домов пострадавших. Звуковая или любая другая волна должна была пройти через стены и окна. Однако жившие в непосредственной близости ничего необычного не отмечали. Все существующие технологии предполагают, что звук распространяется и в стороны от излучающего устройства. Никто не сумел пояснить, как звук можно сфокусировать по образцу лазерного луча, чтобы он при этом проникал через стены.

Через семь недель начались новые инциденты — и их количество выросло. Одна женщина подверглась акустической атаке в своей квартире. Другие дипломаты — у себя в домах в западном пригороде кубинской столицы. Разница в обстоятельствах запутывала картину, но последствия воздействия этого феномена стали более очевидны: у первых пострадавших, обследованных в США, были обнаружены конкретные медицинские симптомы и, в случае с упомянутым ранее молодым мужчиной, довольно серьёзные.

24 марта дипломат, который слышал странные шумы у себя во дворе накануне Дня благодарения, встретил этого мужчину на работе и услышал от него о диагнозе, поставленном в Майами. Доктора сообщили, что у него, помимо прочего, сильно повреждена косточка в одном ухе, так что ему придётся носить слуховой аппарат. В следующий понедельник он принёс дипломату запись шума, воздействию которого подвергся. Дипломат был поражён: шум звучал очень похоже на то, что он со своей семьёй слышал в собственном саду в течение нескольких месяцев.

Днём позже этот дипломат направился в просторный посольский люкс на пятом этаже, где проживал Де Лаурентис. Гость пожаловался, что тоже подвергся воздействию странных звуков, схожих с теми, которые слышал его младший коллега. Де Лаурентис ответил, что он и другие люди, знающие об этих инцидентах, считают, что их объектом стала «небольшая группа людей», которых кубинцы подозревали в работе на разведку независимо от того, были ли они действительно сотрудниками ЦРУ или нет. Дипломата это не успокоило, и он заявил, что других это тоже не успокоит. «Необходимо созвать совещание. Слухи ходят самые безумные», — заявил он Де Лаурентису.

На следующий день, 29 марта, Де Лаурентис созвал четыре десятка сотрудников американского посольства — всех, у кого был допуск службы безопасности. Все сдали свои сотовые телефоны и сгрудились в конференц-зале без окон, оснащённом по стандарту для работы с секретными документами (SCIF). С тех пор, как Де Лаурентис заявил протест кубинскому протесту, прошёл уже месяц, но большинство присутствующих услышали обо всех этих событиях впервые.

По словам трёх участников совещания, Де Лаурентис спокойно изложил суть того, что произошло с некоторыми дипломатами. Он отметил, что хотя многое ещё неясно, и неизвестно, кто замешан в этих инцидентах, расследование уже ведётся, а кубинские власти принимают меры по усилению безопасности дипломатов. Он предложил каждому, кто подвергался негативному воздействию или располагал важной информацией по этому поводу, связаться с ним или начальником службы безопасности посольства. Медики были готовы обследовать всех, у кого были какие-либо жалобы.

Если Де Лаурентис хотел успокоить подчинённых, то это ему удалось лишь частично. По словам дипломатов, особенно их изумило то, что в конце совещания их попросили не делиться этой информацией ни с кем за воротами посольства, включая членов семей. Хотя дело всё ещё носило конфиденциальный характер, такая просьба всем показалась неразумной и возмутительной. «Мы решили, что это какое-то безумие. Наши семьи могли попасть под удар. Как можно было их не предостеречь?», — прокомментировал один из участников совещания.

Обеспокоенность среди дипломатического персонала и их близких резко возросла. В течение неполного месяца дипломаты сообщили о множестве новых инцидентов. К концу апреля более 80 дипломатов, членов их семей и прочих служащих — очень высокое число для посольства со штатом в 55 человек — попросили пройти медицинское обследование в Майами. Группу медиков возглавлял специалист-отоларинголог доктор Майкл Хоффер, который много работал с ветеранами Афганистана и Ирака, получившими повреждения вестибулярного аппарата от взрывов. По результатам обследований в Майами и Гаване он быстро установил ещё десяток новых пострадавших, чьи жалобы были довольно разнообразны: некоторые слышали резкие пронзительные звуки или стрекотание, как у цикад. Другие чувствовали узконаправленные «акустические лучи» или вибрации, по ощущениям напоминавшие езду на автомобиле с полуоткрытым окном. Третьи вообще ничего не слышали. Как следует из одностраничного документа, подготовленного для кубинского правительства совместно медслужбой и отделом по делам Западного полушария Госдепартамента, «одни пострадавшие сообщали о потрясении или шоке от воздействия, вплоть до того, что просыпались ночью, другие же описывали постепенное нарастание симптомов в течение нескольких дней или недель».

На охватившей многих волне страха ряд сотрудников посольства заявили, что тоже подверглись воздействию, но после опроса оказалось, что медицинское обследование им не требуется. Из числа двадцати человек, обследованных специалистами в Гаване и Майами, у девятерых не было отчётливых симптомов, а ещё у столько же — «умеренные проявления» вроде головных болей, тошноты, головокружения и звона в ушах. Лишь у двоих симптомы оказались «весьма серьёзными», включая молодого сотрудника, сообщившего об инциденте в конце декабря.

После кратковременного затишья длиной в пару недель новый пугающий случай произошёл в конце апреля в отеле «Капри» — 19-этажном здании, в котором некогда любили останавливаться различные мафиозные боссы и актёр Эррол Флинн. Теперь отелем владеет испанская компания. Наряду с несколькими прочими он был выбран американским посольством для размещения дипломатов и официальных гостей. 21 апреля сотрудник посольства, ночевавший в этом отеле из-за ремонта в доме, был разбужен пронзительным звуком. Через день-другой только что прилетевший с медицинской группой Университета Майами доктор столкнулся с аналогичным явлением. У обоих в номерах были довольно большие окна, но соседи ничего не слышали.

На этот раз американское посольство взяло более разгневанный тон. Дипломаты, которые пострадали раньше, какое-то время проживали в своих домах. Но двое новых американцев подверглись воздействию в гостиничных номерах, хотя их пребывание там могло быть известным, за исключением персонала отеля, лишь узкому кругу американских и кубинских госслужащих. Доктор вообще прибыл на остров накануне. «Кто мог знать, что он там? — осведомился Де Лаурентис у кубинского МИДа, — только американское и кубинское правительства».

В администрации Трампа тоже нарастало недовольство происходящим. 20 мая, в День независимости Кубы, президент опубликовал заявление, гласящее, что «жестокий деспотизм не погасит пламя свободы в кубинских сердцах». Через три дня Госдепартамент выдворил из Вашингтона двоих кубинских дипломатов, которых сочли шпионами. Об этой высылке публично не сообщалось, и информация об акустических загадках в Гаване не просочилась в прессу. Но, хотя дипломатические и правоохранительные круги обеих стран продолжали ограниченно сотрудничать в расследовании, общая атмосфера понемногу вновь становилась враждебной.

К тому времени администрация Трампа планировала шаги, которые окончательно поставили бы крест на сближении, наметившимся при Обаме. Степень похолодания оставалась неясной: Трамп считал, что кубинцы слишком легко отделались в вопросе с правами человека, но не стал возражать, когда представители Госдепартамента отметили, что самым эффективным способом содействия экономической, а затем и политической либерализации на Кубе было бы сотрудничество с ней. Некоторые представители американских деловых кругов и более умеренные кубино-американские политические группы тоже высказались за дальнейшее сотрудничество. Однако по словам ряда госслужащих, новая администрация не сумела заполнить вакантные должности в отделе Госдепартамента, занимающемся Латинской Америкой, и Совете национальной безопасности, в результате чего образовался политический вакуум.

Этот вакуум пришлось заполнять бывшему сопернику Трампа в ходе президентских выборов, которого тот обозвал «Маленьким Марко». После того как конгрессу за закрытыми дверями представили информацию по гаванским инцидентам, Марко Рубио высказался за жёсткий ответ и поддержал ряд более радикальных предложений в рамках общей политики по отношению к Кубе. Как отмечал сам сенатор в интервью газете McClatchy, Белый дом «интересовался моим мнением по практически каждому вопросу, связанному с Латинской Америкой и Западным полушарием в целом… сотрудничество протекало в весьма открытом духе. То, что они (правительство) с самого начала не стремились навязывать свои уже готовые политические решения, подготовило необходимую почву для дискуссии».

16 июня в Майами прибыл Трамп, заявивший, что готов «отменить неравноценные договоренности предыдущей администрации с Кубой». Хотя до полной отмены дело не дошло, Трамп распорядился правительственным органам пересмотреть требования к свободе передвижения, а бизнесу — запретить любые связи с гостиницами, ресторанами, торговыми и прочими компаниями, связанными с туристической и предпринимательской активностью кубинской армии. Американцам — кроме кубино-американцев — запрещались поездки с туристическими целями, исключение делалось лишь для поездок в составе организованных групп с образовательными или иными целями. Как подчеркнул Трамп, дальнейшие улучшения в двусторонних отношениях будут зависеть от ситуации с правами человека на Кубе. «Теперь, когда я стал президентом, мы разоблачим преступления режима Кастро!», — заявил он.

Что касается Гаваны, то дипломат, который первым услышал странный шум в своём саду, в начале апреля вместе с рядом других посольских служащих был отправлен в Майами для медицинского освидетельствования. Они с женой вернулись, только чтобы собрать вещи. Однако перед вылетом он зашёл попрощаться с соседом-канадцем и вкратце описал причину, по которой он решил уехать. Канадский дипломат встревожился. Оказалось, что его семья тоже слышала какие-то странные звуки. Не от этого ли у его сына началось странное носовое кровотечение, а у жены — головные боли?

В конце апреля Де Лаурентис собрал небольшую группу послов из стран, представляющих собой ближайших союзников США — Канады, Британии, Франции и прочих — чтобы сообщить им о гаванских инцидентах и узнать, не происходило ли нечто подобное и с другими. Кроме сообщения одного из французских дипломатов, которое было признано не относящимся к делу, важная информация была получена только от канадского посольства. В начале мая канадский посол Патрик Парисо собрал 18 своих подчинённых, чтобы передать предупреждение, полученное от американцев, и спросить, не слышал ли кто-либо странные шумы или не обнаружил ли у себя признаки недомогания. Положительный ответ дали несколько человек, включая одного (по-видимому, соседа американского дипломата), сообщившего, что слышал странные шумы в своём саду в марте.

Как и в случае с американским посольством, тревожные слухи начали быстро расползаться. В общей сложности 27 канадских дипломатов и членов их семей обратились с просьбой пройти медицинский осмотр. Из них у восьми человек из пяти семей, включая двоих детей, выявили симптомы, представлявшие собой более лёгкую форму тех, на которые жаловались американцы: носовые кровотечения, головокружения, головные боли и бессонница. Все довольно быстро выздоровели.

В целом, как отметил один из канадских госслужащих, знакомых с ситуацией, первопричины недомогания у канадских дипломатов заметно отличались от того, что рассказывали их американские коллеги. Кроме того канадца, который слышал шумы в своём саду, ещё одна семья дипломата в июне пожаловалась на резкий звенящий звук, напоминающий раскачивающийся лист металла; позднее один из членов этой семьи сообщил о недомогании. Но шестеро других канадцев не слышали ничего подобного.

«В большинстве случаев не было никаких странных инцидентов, на которые они могли бы указать. В случае с американцами речь шла о каких-то акустических воздействиях с последующим ухудшением здоровья, а у нас просто люди заболевали без особой связи с чем-либо», — отметил канадский чиновник.

Кроме того, МИД Канады отреагировал на ситуацию иначе, чем американский, и не стал критиковать кубинское правительство. По словам канадской стороны, она не собиралась сокращать дипломатический персонал в Гаване, а трём послам с семьями, которые решили вернуться домой, быстро подыскали замену. Королевская канадская конная полиция сообщила, что заручилась необходимым содействием со стороны кубинского правительства. «Кубинцы весьма заинтересованы в привлечении 1,2 млн канадских туристов, которые ежегодно посещают остров, так что у них есть весомый повод пресечь подобные инциденты на корню. Они весьма активно нам помогают», — отметил представитель канадской стороны.

Однако несмотря на помощь со стороны Кубы и ФБР, канадское расследование не принесло особого результата. После консультаций с техническими экспертами и представителями спецслужб, американцы и канадцы посоветовали своим дипломатам и их близким как можно быстрее покидать место, где они услышат какой-либо необычный звук. Американское посольство раздало своим служащим устройства для записи звуков высокой частоты и переселило некоторых дипломатов из домов, где часто слышали какие-либо шумы или вибрации.

С мая группа следователей ФБР, включая представителей подразделения в Майами, которое занимается преступлениями против американских граждан в Латинской Америке, четырежды посетила Кубу. Эта группа опросила дипломатов и других служащих обеих стран, осмотрела дома и номера в гостиницах, где происходили инциденты, и провела другие изыскания. Полученные ими сведения учитывались при сравнении физических обстоятельств, в которых происходили эти странные инциденты, с описываемыми американцами ощущениями и установленными у них недомоганиями. Кроме того, сотрудники ФБР участвовали в подготовке всё ещё засекреченного доклада Отдела эксплуатационных технологий от 4 января, в котором отмечается, что симптомы, проявившиеся у американцев, не могли быть вызваны каким-либо акустическим устройством (представитель Госдепартамента по безопасности дипломатических представительств Тодд Браун отметил, что следователи всё ещё рассматривают возможность того, что акустический удар использовался для маскировки какого-либо другого вредоносного воздействия).

К расследованию в Гаване привлекли множество американских научных и технических экспертных групп, включая Научно-техническое управление ЦРУ и Агентство перспективного планирования научно-исследовательских работ Пентагона. Но судя по имеющейся информации, далеко они тоже не продвинулись. Кроме ультразвука и инфракрасного излучения рассматривались и другие технологии направленной передачи энергии. В частности, внимание обратили на возможное использование микроволнового излучения — в связи с этим припомнили инцидент в Москве, когда в семидесятые годы советские спецслужбы применили этот вид излучения против американского посольства, чтобы активировать радиоустройство, спрятанное в кабинете посла США. Американцы из московского посольства сообщали о чувстве тошноты, но в целом их жалобы не совпадали с тем, что говорили дипломаты на Кубе.

В частных беседах бывшие сотрудники американских спецслужб выражали сомнение и в том, что их соотечественники в Гаване пострадали от какого-то нового вида слежки, у которого оказались непредвиденные последствия. Поскольку кубинцы и без того постоянно не спускали глаз с американских дипломатов, им нечего было особенно опасаться активности американских шпионов. Кроме того, как отмечали эксперты, постоянная слежка за домами дипломатов — довольно обременительное занятие, на которое тратятся ресурсы, нужные для более важных задач.

«По своему опыту я бы сказал, что слежка на дому означает необходимость отсеивания гигантского количества мусорной информации, — прокомментировал Чарльз Фэддис, бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ, — приходится тратить время на посторонние шумы, повседневную жизнь, семейные ссоры, звуки телевизора, детей и собак. Масса усилий ради сомнительной цели».

Среди учёных, за помощью к которым обратилось ФБР, оказался Аллен Сэнборн, биолог из флоридского Университета Барри, который тридцать лет изучал цикад в Латинской Америке и других уголках земного шара. По словам доктора Сэнборна, хотя цикады и могут издавать очень громкие звуки, «сомнительно, чтобы они могли вызвать такие недомогания, как на Кубе, учитывая их размер». Он полагает, что звук, издаваемый кубинскими цикадами, может достигать 95 децибел на расстоянии в 25 сантиметров, но его сила будет падать на 6 децибел при удвоении этого расстояния. В полуметре громкость звука составит 89 децибел, в метре — 83 децибела и так далее. «Едва ли тут возможны какие-либо травмы, если только звук не раздаётся прямо у вас в ушном канале», — подчеркнул он.

Четверо агентов ФБР посетили дом доктора, чтобы задать ему ряд вопросов о звуках, производимых насекомыми в общем и цикадами в частности. Затем они предложили Сэнборну прослушать записи странных шумов, сделанные американскими дипломатами на Кубе, и которые они считали некой разновидностью акустической атаки. Доктор отметил, что некоторые записи были длиннее, некоторые короче, но все они содержали довольно похожие звуки на близких частотах. По его словам, записи были не лучшего качества, так что дать точную оценку затруднительно.

«Больше всего это напоминает сверчков, цикад или кузнечиков. Я бы сказал, что это цикады», — сказал он.

Доктор вручил агентам пару научных работ, в которых проводился анализ временных и частотных структур звуков, которые издают цикады, но больше к нему никто не обращался.

Каких-то результатов в расследовании добились только медики. В начале июля медицинский отдел Госдепартамента созвал совещание неврологов, отоларингологов и других экспертов для изучения медицинских карт пациентов из Гаваны. Специалисты допустили, что как минимум часть симптомов можно списать на другие причины, включая «вирусные заболевания, полученные ранее травмы головы, возрастные изменения и даже стресс», — отметил доктор Розенфарб. Но, по его словам, консенсус гласил, что «выявленные симптомы, скорее всего, можно приписать негативному воздействию искусственного характера».

С апреля новых инцидентов не было, хотя некоторые пострадавшие начинали жаловаться только спустя несколько недель или месяцев. Однако в конце августа были отмечены сразу два случая, причём один из них — в отеле «Националь», цитадели роскоши тридцатых годов, расположенной неподалёку от «Капри». Вскоре после того, как 1 сентября врачи подтвердили наличие у двух пациентов симптомов, сходных с теми, которые были у предыдущих пострадавших, Госдепартамент перевёл посольство в Гаване в режим добровольного отъезда, что позволяет любому сотруднику с семьёй вернуться в США. Причиной такого распоряжения был ураган Ирма, который достиг северного побережья Кубы через несколько дней.

Но многие из уехавших уже не возвращались либо возвращались только за своими вещами. 29 сентября Госдепартамент отправил домой 24 из 47 дипломатов, работавших в Гаване, включая всех семейных. Фактически это означало прекращение работы консульского отдела, за исключением случаев экстренной необходимости. После этого последовало распоряжение выслать ещё 15 кубинских дипломатов из Вашингтона, включая ряд занимавшихся визовыми и коммерческими вопросами.

Госдепартамент всё ещё не решался обвинить кубинское правительство в причастности к гаванским «нападениям». Но он предупредил американцев, что лучше воздерживаться от поездок на остров, причём в выражениях более мрачных, чем обычно используются по отношению ко странам, погрязшим в политических междоусобицах. На этом фоне мало кто обратил внимание на дополнение о сохранении дипломатических отношений. «Невозможно предположить, что кто-то совершил такое количество нападений с использованием подобной техники, а кубинцы об этом ничего не знали. Либо они сами совершали эти нападения, либо осведомлены о том, кто это сделал», — отметил сенатор Рубио, вновь призвавший правительство к более решительным действиям.

«Кубинцы, — заявил Трамп, — совершили крайне плохие поступки».

Такой тон заставил кубинское правительство отреагировать. Министр иностранных дел Бруно Родригес, который ранее назвал июньскую речь Трампа в Майами «гротескным спектаклем», особо подчеркнул, что Соединённые Штаты не предоставили вообще никаких доказательств тому, что кубинцы предпринимали какие-либо шаги, кроме помощи в ведении расследования. Хотя Вашингтон заявил, что Куба не в состоянии выполнять свои обязанности по защите иностранных дипломатов в соответствии с Венской конвенцией, сами кубинцы отмечают, что американская сторона не указала на конкретные недочёты со стороны правительства острова.

«Куба не предпринимала никаких мер против США. Мы не ограничиваем активность американских компаний. Мы приглашаем американских граждан посещать остров, мы предлагаем диалог и двустороннее сотрудничество», — сказал Рамирес, подразумевая американские санкции. Напротив, по его словам, действия США «служат лишь недобрым целям отдельных людей».

Правительственные и неправительственные эксперты по внешней политике в целом соглашаются, что инциденты в Гаване идут вразрез с интересами правительства Кастро. «Кубинский режим не заинтересован в конфронтации с администрацией Трампа. Я не видел причин для такого поведения раньше, не вижу их и сейчас», — говорит Крэйг Диар, уволенный с поста старшего советника по делам Латинской Америки в Совете национальной безопасности из-за критических высказываний о сомнительной политике Трампа по отношению к Мексике.

Высылки дипломатов, тревожные предупреждения, усиление эмбарго и ураган — всё это привело к значительному падению числа посещающих Кубу американцев. Деловая активность снизилась ещё сильнее, частично из-за того, что из Вашингтона отбыл ряд кубинских дипломатов, занимавшихся вопросами организации встреч и визами. Кубинские диссиденты жалуются, что туристический спад очень плохо сказался на малом предпринимательстве вроде домов для гостей, семейных ресторанов и прочего.

Собственное расследование инцидентов, предпринятое кубинским правительством, стало главным ходом в попытках реабилитироваться в глазах общественности. Согласно кубинским новостным программам, в расследовании задействовано до 2000 человек. Полицейские опрашивают соседей дипломатов (которые заявляют, что не могут вспомнить ничего необычного), кубинских докторов (которые удивляются, что американцы никогда не обращались к ним со своими жалобами) и собственных учёных и экспертов по технологиям.

Кроме того, кубинские инженеры проанализировали записи, которые, по словам госслужащих, делали американские дипломаты. Инженеры тоже сошлись во мнении, что записанные шумы слишком тихие, чтобы привести к потере слуха — и что основным источником звука были цикады. Ряд кубинских учёных предположил, что симптомы, обнаруженные у американцев, носят психосоматический характер.

Несмотря на то, что американские разведслужбы месяцами изучали ситуацию, официальные лица отмечают, что нет почти никаких косвенных доказательств того, что Куба могла принимать участие в нападениях на граждан США. Нет и указаний на то, что внутри самого кубинского правительства существуют какие-то фракции, которые желали бы подорвать наметившееся сближение с Вашингтоном.

За последние месяцы версия о мятежной группировке, выступившей против курса центрального правительства, стала популярной темой для обсуждений в Вашингтоне. Хотя внутренняя кухня режима Кастро зачастую вообще малоизвестна внешним наблюдателям, многие признанные эксперты по кубинской политике высказываются скептически. «Крайне иронично, что теорию о кубинских заговорщиках продвигают именно те, кто заявляет, что кубинское правительство знает решительно всё происходящее в стране. Но никаких фактов в пользу существования фракций, которые идут наперекор правительству, у нас нет», — говорит бывший высокопоставленный аналитик ЦРУ Армстронг. Он припомнил лишь один эпизод, который с большой натяжкой можно счесть чем-то подобным — в 1989 году прошёл показательный суд над несколькими влиятельными представителями армии и разведки, замешанными в контрабанде наркотиков и других преступлениях — тогда были определённые косвенные признаки того, что вышестоящие начальники закрывали глаза на эту незаконную деятельность.

Если исключить крайне сомнительные версии вроде северокорейских агентов, проникших в Гавану, или, скажем, тайную группу венесуэльских шпионов, работающую против собственного ближайшего союзника, то остаётся только Россия. Как отметили некоторые американские официальные лица, отказ от с таким трудом доставшегося примирения между Вашингтоном и Гаваной был бы мастерским геополитическим ходом со стороны Москвы. Такая инициатива вполне укладывается в рамки общей агрессивной стратегии Кремля по дестабилизации западных противников с использованием широкого арсенала средств от шпионских операций до кибератак в ходе избирательной кампании. Кроме того, как отмечает Эндрю Фоксалл, директор Центра российских исследований Общества Генри Джексона, американские дипломаты давно подвергаются нападкам со стороны России, особенно в Москве после 2014 года.

После периода охлаждения отношений с Кубой, последовавшего за распадом СССР и прекращением российских субсидий режиму Кастро, Кремль предпринял новые шаги по упрочению стратегических связей между двумя странами. Россия помогла преодолеть проблемы, вызванными снижением импорта венесуэльской нефти (по льготным тарифам это примерно 105 млн долларов), а российский экспорт на Кубу за последний год вырос почти вдвое. В декабре Рауль Кастро встретился с главой российской государственной компании «Роснефть», что породило массу слухов о проработке крупной сделки по нефтеразведке или поставке углеводородов. Отношения двух стран в области безопасности также укрепились. В декабре 2016 года, сразу после первых инцидентов с американскими дипломатами, Россия и Куба подписали новое соглашение о военно-техническом сотрудничестве.

Теоретически, у русских есть и возможный мотив, и технические средства — или, по крайней мере, возможность разработки какого-то энергетического оружия, которое поставило в тупик американских учёных. С другой же стороны, как отмечают американские официальные лица, к настоящему времени разведка США должна была получить хотя бы косвенные свидетельства причастности русских — подозрительные телефонные переговоры, электронные сообщения, намёки, передвижения российских агентов, в общем, хоть что-то. Но приходится констатировать, что американцы не располагают никакими реальными зацепками. Кроме того, неясно, стала бы Россия рисковать сближением с Кубой, проводя операцию, которая поставит под удар наиболее важную дипломатическую инициативу кубинского правительства за последние десятилетия.

Даже если Россия разработала новое компактное энергетическое оружие, которое можно использовать против американских дипломатов, с точки зрения логистики применение такого оружия на острове представляет собой очевидную трудность. Российским агентам пришлось бы установить места проживания по крайней мере двух десятков американских дипломатов в Гаване и вести за ними постоянную слежку на участках, где введено усиленное полицейское патрулирование. Разведка США также не располагает сведениями, что подобное оружие испытывалось на других целях или что Россия забрасывала на Кубу агентов для проведения спецоперации.

Учитывая отсутствие твёрдых фактов в этом деле, администрации Трампа будет нелегко двигаться дальше. Примерно десятеро дипломатов и их супруг ещё проходят вестибулярную и неврологическую реабилитацию в Вашингтоне и Медицинской школе Перельмана Пенсильванского университета. Некоторые сотрудники получили новые назначения в Вашингтоне или за рубежом либо работают в бюро по делам Западного полушария, рассматривая запросы в рамках закона о свободе информации или заявки о приёме на работу.

4 марта Госдепартамент должен принять решение, следует ли отзыв дипломатов перевести в формат постоянного сокращения дипломатического персонала. Мы получили в своё распоряжение внутренний документ Госдепартамента, из которого следует, что из-за медленной работы консульства США будет крайне трудно выполнить поставленную задачу по оформлению минимум 20 000 миграционных виз для кубинцев. Такая цифра позволит американцам кубинского происхождения перевезти своих родственников с острова. Американские дипломаты — включая некоторых из тех, кто был вынужден покинуть Гавану — отмечают, что в эпоху исторически важного переходного периода на Кубе у Госдепартамента резко снизились возможности по наблюдению, оценке и влиянию на ситуацию.

«Наши дипломаты хотят вернуться. Но, если мы не в состоянии докопаться до первопричин этих инцидентов, то как мы можем разрешить возвращение?» — отмечает американский госслужащий, близко знакомый с ситуацией в Гаване.