Вчера профильный Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал российским парламентариям принять в первом чтении закон о компенсациях жертвам неправомерных действий иностранных судов. Суть документа проста: если иностранный суд принял решение, ущемляющее права российского гражданина или юридического лица, пострадавший может обратиться в отечественный суд в надежде на восстановление справедливости. Если все пройдет гладко, федеральный бюджет выплатит ему денежную компенсацию, соразмерную потерям. Следом со своими требованиями в адрес заграничных обидчиков может выступить и Российская Федерация: если иностранцы будут упорствовать, позволяется возместить бюджетные потери за счет их имущества.
Объясним на пальцах: если судья Джон из США арестует американское имущество русского Ивана, Россия сначала выплатит Ивану компенсацию, а затем арестует российское имущество Джона. Если такого не окажется, под раздачу попадут находящиеся в РФ активы Соединенных Штатов.
Закон выглядел бы воплощением высшей справедливости, если бы на месте русского Ивана не был олигарх Аркадий Ротенберг, а на месте США — Италия. В начале прошлой недели итальянская финансовая гвардия арестовала находящуюся в стране недвижимость бизнесмена. В принципе итальянцы все сделали правильно: Ротенберг находится в санкционном списке ЕС, а значит, все его европейские активы должны быть заморожены. Пока что полиция добралась до апартаментов и виллы в Кальяри, виллы в Тарквинии, еще двух вилл в Арзакене и отеля класса люкс «Berg Luxury» в центре Рима. Под арест также попали счета и акции Ротенберга. Всего выходит на 40 миллионов долларов.
То, что закон писался под случай Ротенберга, недвусмысленно подтверждает и его родословная. В начале 2013 года подобный документ уже вносился в Госдуму: тогда речь шла о компенсациях фигурантам «списка Магнитского». Закон в итоге завернули. И вот 22 сентября появляется информация об аресте итальянских активов Ротенберга. И уже на следующий день старый новый законопроект появляется в парламенте.
Если закон будет принят, бюджет, по всей видимости, поделится с Ротенбергом 40 миллионами долларов. Получит ли он эту сумму обратно — непонятно: механизм компенсации бюджетных потерь РФ четко не прописан. Если Россия заморозит итальянские активы в России, бюджету от этой операции точно мало что перепадет. А если Италия пойдет на попятную или санкции будут сняты? Как и когда Ротенберг будет возвращать компенсацию?
Но эти правоприменительные мелочи не так важны. Куда более интересен момент с отелем «Berg Luxury». Напрямую Ротенбергу он не принадлежит, отелем владеет компания «Aurora 31», контролируемая бизнесменом. Если экстраполировать этот единичный пример на других российских олигархов из западного проскрипционного списка, окажется, что перед властями США и ЕС открывается раздолье: замораживай не хочу. Близким друзьям Владимира Путина через цепочки владения принадлежат многочисленные активы в западных странах.
Например, «Volga Group» Геннадия Тимченко владеет 50% крупнейшей ледовой арены в Финляндии «Hartwall Arena». Еще 50% через компанию «Langvik Capital» принадлежит братьям Ротенбергам. Совместно с братьями-олигархами Тимченко владеет еще и финской компанией «Arena Events Oy», собственником Дворца спорта в Хельсинки и 49-процентного пакета акций хоккейного клуба «Йокерита».
Ротенбергам принадлежит еще и конгресс-отель «Congress Wellness Hotel» в Финляндии. Но это все мелочи. А ведь российские медийные активы того же Юрия Ковальчука включают «СТС Медиа», зарегистрированную в США. В общем, если долго копаться в СМИ, можно обнаружить много российских активов за рубежом, которые европейские или американские чиновники в любой момент могут арестовать. К тому же какие именно активы арестовывать, а какие оставить в покое — ответа на этот вопрос в санкционных списках нет. Итальянский опыт — пока что прецедент, но велика вероятность, что по мере сохранения геополитической напряженности США и ЕС введут его в обычную практику. В этом случае — если закон о компенсациях будет принят — у российского бюджета, в свою очередь, резко вырастут обязательства перед друзья президента.
Неудивительно, что либеральная общественность против законопроекта выступила единым фронтом — со звучными эпитетами и цветастыми метафорами. Мы же не будем столь многословны.
Закон о компенсациях жертвам западного режима — откровенное издевательство над русскими налогоплательщиками, открыто легализующее серые схемы взаимозачетов в кремлевских элитах.
