Совет директоров «Рособоронэкспорта» утвердил план действий на следующие 7 лет. Предполагается увеличение числа иностранных заказчиков, расширение количества предоставляемых услуг, развитие сотрудничества с оборонными предприятиями, интенсификация ведения научно-исследовательских работ по созданию новых образцов вооружений, углубление программ по модернизации и утилизации вооружения. Планируется увеличение продаж до отметки $17 млрд в год (в прошлом году было 15 млрд, за год до этого — 13 млрд). Всё это, конечно, хорошо — но у российской военной промышленности есть серьёзные основания беспокоиться насчёт сохранения нынешних темпов роста экспорта.
Согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), основным поставщиком оружия в мире являются Соединённые Штаты (30% мирового экспорта). Затем идут РФ (26%), Германия (7%) и Франция (6%). Несмотря на более чем почётное второе место, успешные продажи российской оружейной промышленности основаны на крайне сомнительном преимуществе: РФ экспортирует устаревшее и дешёвое оружие. Сложные проекты вроде модернизации авианосца «Викрамадитья» для Индии являются редкостью. США и другие развитые страны выпускают довольно продвинутую, с технической точки зрения, продукцию, в то время как РФ существует за счёт устаревших мощностей и становящихся неактуальными наработок СССР.
Львиная доля российского оружейного экспорта идёт в неразвитые страны, не отличающиеся особой стабильностью, вроде Сирии (71% оружия в этой стране было импортировано из РФ) и Венесуэлы (66% оружейного импорта — РФ). Если Венесуэла сегодня напоминает Флоренцию Савонаролы, то в ситуации с Сирией отечественных оружейников наверняка расстраивает полная неспособность нынешнего кремлёвского режима защитить одного из наших главных клиентов.
Конкуренты тоже не дремлют: за минувшие пять лет Китай удвоил свою долю в мировом экспорте вооружений до 5% и является, как вы уже догадались, одним из наиболее активных игроков в нише «дешёвого простого оружия», пока ещё занятой Россией. Начинает подниматься военная промышленность Японии, которая лет через 10-20 завалит мировой рынок качественным и дешёвым вооружением. А ведь есть ещё и оружейная 3D-печать, которая грозит вообще нарушить устоявшуюся схему торговли оружием в мире.
Российские компании в последние годы показывают себя с очень хорошей стороны: из 100 крупнейших оборонных компаний мира 8 находятся в России, в первую двадцатку даже попала Объединенная авиационная корпорация (ОАК). Но этого всё же недостаточно.
Например, нв таком стратегически важном направлении как беспилотники, РФ не может показать практически ничего. Ни одного современного БПЛА, равного по своим характеристикам американским или хотя бы израильским, мы пока ещё не видели. Амбициозный проект «Скат» прекратил своё существование ещё до начала лётных испытаний. Сейчас «Сухой» делает ударный тяжёлый беспилотник для ВВС РФ, но пока он не получил широкого распространения в российской армии, трудно будет что-либо сказать о перспективах экспорта. Крайне показательно, что беспилотники крупнейшего российского производителя ZALA AERO занимаются преимущественно охранными заданиями для «Газпрома», в то время как на Северном Кавказе у русских военных и производителей есть отличный шанс обкатать технологию (чего не происходит — в один только Северный Вазиристан американские дроны за этот год слетали больше, чем их российские аналоги на Северный Кавказ за последние 4 года). К 2020-му году правительство планирует потратить на R&D в этой области около 400 миллиардов рублей, но мы не можем поручиться, что деньги дойдут до получателей. По крайней мере, пока на свободе находятся люди, ответственные за многомиллиардные хищения как раз в оборонной сфере, перспективы любых масштабных инвестиций со стороны государства представляются крайне сомнительными.
Американское оружие на лидирующие позиции вывел частный капитал в сочетании с научной свободой и агрессивной стратегией правительства США по продвижению своих изготовителей на зарубежные рынки — всё это отсутствует в сегодняшней России. Но и условный успех российской оборонной промышленности несёт в себе семена будущего кризиса.
Обе войны в Ираке наглядно показали бесполезность миллионных армий «советского» типа. Следующая большая война за пределами Первого мира (скажем, между Индией и Пакистаном) продемонстрирует всю бесполезность ведения войны традиционными способами и даже в самых отсталых странах возникнет спрос на высокоточное оружие и сложные технологии. И тогда российские оружейники, ориентирующиеся сегодня на удовлетворение нужд громоздких массовых армий, окажутся на обочине.
В начале недели выяснилось, что на ремонт нижегородского филиала одного из федеральных учреждений Минздрава была потрачена сумма, многократно превосходящая требуемую. «Воровство обыкновенное — мало ли таких случаев происходит в России каждый день» — скажет добрый русский человек. Он будет прав, но всё же это отличный информационный повод поговорить о т.н. «бесплатной медицине», которая как бы является важнейшей составляющей т.н. «социального государства» как будто бы существующего в РФ.
Перво-наперво дорогой читатель должен сознаться самому себе (или окружающим — в комментариях к материалу) — как часто он пользуется услугами государственных клиник? Удовлетворён ли он их качеством? Готов ли он водить в такие лечебные заведения своих детей? Получали ли он удовлетворительное медицинское обслуживание в ситуации, когда не были задействованы личные знакомства?
Абсолютное большинство государственных клиник в нынешней РФ успели устареть ещё в 1990-е гг. Управляют этими учреждениями пожилые главврачи, которым дипломатические навыки и чутьё аппаратчика заменяют управленческую компетентность. Эти люди сидят в кресле руководителя по много лет, упорно препятствуя взлёту перспективных молодых врачей и блокируя все инновации просто в силу желания сохранить выгодный им статус-кво. При этом в подвластных им учреждениях процветает тотальная коррупция, сводящая на нет всю «бесплатность». Во многих государственных клиниках деньги с посетителей берут либо основываясь на их неосведомлённости, либо методом прямого вымогательства. Весьма популярно оказание платных услуг на бесплатно полученном западном оборудовании и недобросовестное лечение (которое заставляет человека возвращаться снова и, так или иначе, оставлять в больнице деньги в той или иной форме). Ну а платная спекуляция очередями никого уже не удивляет.
В итоге получается что, мало уступая частным клиникам в расценках, государственные клиники проигрывают частным во всём остальном (включая и обслуживание) — неудивительно, что более 70% населения больших городов РФ пользуются исключительно услугами частных клиник.
Но работу частных клиник сковывает множество различных сложностей. В их числе — участие в программе обязательного медицинского страхования: число частных клиник в этом году составило 14,1% от общего числа медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС. Проблема заключается в том, что не все частные клиники готовы работать по существующим низким тарифам, в результате чего они пока недостаточно представлены в этой системе. Сейчас им приходится конкурировать с «демпингующими» государственными клиниками.
Оптимальным выходом из ситуации мне представляется перенаправление значительной части расходов на государственную медицину в сторону частных клиник, которые должны будут принять на себя часть объёма работ государственных клиник. Переход должен быть постепенным — начать можно с больших городов.
В любом случае, то, что происходит в сфере здравоохранения сегодня, никак не соответствует ни интересам среднего класса, ни интересам трудящихся. Хуже того, существующая в стране система медицинского обслуживания ещё и заставляет нас оплачивать из своего кармана роды нелегальных мигрантов.
Впрочем, развитие бесплатного здравоохранения, вопреки распространённому заблуждению, не является приоритетом для правительства. С начала года Минздрав пытается внедрять новые стандарты оказания медицинской помощи (всего там около 1900 регуляций). Предполагалось потратить на это дело около полутора триллионов рублей — но почти две трети этой суммы никак не могут изыскать. Сейчас на медицину тратится всего около 3% ВВП и в дальнейшем эти расходы планируется урезать. Для сравнения — Норвегия тратит на медицину 10,4% ВВП. Разве РФ по своей экономической модели как-то особенно отличается от цитадели скандинавского социализма, чтобы урезать расходы социально значимой части бюджета? Да нет.
В правительстве заявляют, что сокращение бюджетного финансирования федеральных медцентров будет компенсировано увеличением денежных поступлений из Фонда ОМС, а сам фонд получит дополнительные деньги — примерно 200 млрд рублей (ранее эти средства шли на модернизацию здравоохранения, за счет них переоборудовались поликлиники и больницы). Кроме того, увеличивается страховой тариф за неработающее население, то есть, должны возрасти поступления в систему ОМС из региональных бюджетов. Сложно передать, как сильно это обрадует сами регионы, находящиеся немного на грани банкротства.
Ситуацию могло бы спасти частно-государственное партнёрство, пример которого я приводил выше, но по причине крайней зловредности, путинское правительство на это не пойдёт.
20 ноября ЦБ отозвал лицензию у «Мастер-банка», входящего в сотню крупнейших банков страны. Согласно данным Агентства по страхованию вкладов, в банке лежало более 30 млрд руб. застрахованных вкладов (а объем депозитов населения в «Мастер-банке» составил 47,4 млрд рублей.). Банк владеет (точнее, владел) одной из самых больших сетей банкоматов — таковых насчитывалось чуть меньше 3 тысяч. Процессинговыми услугами «Мастера» пользовались 270 банков поменьше. Ну а в совет директоров банка входил двоюродный брат Путина и там же работал младший племянник Николая Патрушева (секретаря Совета безопасности РФ, если кто-то забыл). Думаю, вы уже осознали как всё серьёзно.
Пакет обвинений достаточно стандартный: махинации с отчётными данными, незаконное обналичивание средств, неразумная политика выдачи кредитов (одних только «сомнительных» операций уже насчитали на $6 млрд.) и т.д.
Проблемы начались, когда обнаружилось, что «Мастер» выдал 20 миллиардов рублей физическим лицам и компаниям, связанным с владельцами банка узами разной степени крепости. Когда Центробанк обратил внимание на деятельность организации, отрицательный капитал достиг планки 2 млрд руб.
Коллапс банка уже вызвал затруднения у всех, кто проводил свои операции через него. «Первый канал», ВГТРК и РИА Новости выплачивали зарплаты своим сотрудникам именно через «Мастер». Появились временные ограничения по приему карт «БКС Банка» и «Финама» в торговых точках, Интернете, по стране и за рубежом. Сотни турфирм потеряли оборотные средства.
Эх, жаль, что Майкл Крайтон и Джеймс Клавелл умерли — какой материал для остросюжетного корпоративного триллера! Но российская реальность оставляет интригующих вопросов больше, чем даже сюжет «Благородного Дома»: например, если банк занимался незаконным обналичиванием в больших масштабах, то почему его закрыли только сейчас (ведь скрыть операции такого объёма просто невозможно)? Успешная подделка отчётов без скрытого согласия регуляторов в России (а также в Америке и Европе) практически невозможна, тем более у банка такой значимости — почему же всё вскрылось только на днях? Говорят, что через «Мастер-банк» проходили денежные потоки, связанные с хищением бюджетных средств — неужели такое могло оставаться незамеченным правительством в течении длительного времени?
На самом деле всё просто: с приходом Эльвиры Набиуллиной ЦБ всего за полгода успел отозвать лицензии у 14 банков (среди них такие крупные, как «Первый Экспресс», «Ураллига» и др.). Официальный предлог — борьба с незаконным оттоком капитала и тёмными операциями. Но, памятуя о том, что большая часть вывода денег из страны приходится на долю государства или связанных с ним лиц, суть действий Центробанка вполне укладывается в схему борьбы с любым частным независимым капиталом. На это могут накладываться и внутренние разногласия среди официальных лиц: многие из них могли активно участвовать в нелегальных операциях закрываемых банков и спектакль с отзывом лицензий призван замаскировать серьёзные разногласия, обычно возникающие в ходе осуществления подобной деятельности. Удивляться здесь особенно нечему, правящие элиты РФ в достаточной степени криминализированы: один только Цапок на инаугурации Медведева чего стоит.
Но и без конспирологии ситуация с «Мастером» служит подтверждением неутешительных тезисов: коммерческие банки не имеют никакой защиты; инфраструктура банковских услуг в стране остаётся неразвитой (в противном случае такие истории не происходили бы); банковская сфера РФ формируется и функционирует по каким угодно правилам кроме, собственно, рыночных.
Невзирая на многочисленные препятствия, возводимые государством, русский бизнес изо всех сил старается развиваться. Согласно данным совместного исследования Oxford Economics и SAP, 85% компаний сегмента малого и среднего бизнеса в России активно занимаются совершенствованием своего бизнеса: 45% расширяют ассортимент товаров и услуг, 69% осваивают новые географические рынки. 45% компаний в течении следующих 3 лет будут получать до 40% своих доходов от работы на мировом рынке (сейчас эта доля составляет в среднем 29%). Конкурентоспособность и адекватность живущих в нашей стране предпринимателей как-то сильно контрастирует с глупостью и обскурантизмом путинского государства. Из чего следует простая мысль: именно бизнес должен стать главным драйвером политических реформ в стране, начав поддерживать агентов изменений. Никто не построит новую страну, кроме нас самих.
