Наше нескромное и пристрастное издание зачастую даёт прогнозы разной степени пессимистичности: то Украине предскажем срыв подписания договора об ассоциации с ЕС, то региональным бюджетам рост дефицита. А так как нас кроме Ксении Собчак, судя по всему, читает ещё и Сатана — то все наши нехорошие прогнозы сбываются: вот евроинтеграция Украины не заладилась, а вот ещё несколько российских регионов приняли дефицитные бюджеты.
Мы не раз, и не два выражали некоторый скепсис при оценке финансовой политики государства. И вот ведь какая оказия — согласно как всегда осторожным оценкам Минфина, в 2023-м году правительство будет тратить денег больше, чем получать. К 2025-му году расходы будут превышать доходы на 6%, а к 2030-му году этот показатель будет составлять уже 22,7%.
В такой ситуации обычно занимаются сокращением бюджетных расходов — к чему глава Минфина Силуанов и призывает сейчас. В этом он похож на своих европейских коллег. А вот чем он на них не похож, так это тем, что считает, что оптимизация расходов должна произойти за счёт чего угодно, кроме урезания социальных обязательств государства. То есть, бюджетникам зарплаты снижать не будут, Кавказ кормить продолжат, неэффективные предприятия в моногородах сохранят. В то время, как «госучастие в софинансировании строительных проектов и создании свободных экономических зон может быть пересмотрено».
Вообще, «неукоснительное выполнение всех социальных обязательств» — порок, который представители политической администрации РФ почитают за высшую добродетель. В Новгородской области расходы превышают доходы на 2 млрд руб., но губернатор Митин гордится именно тем, что «при формировании бюджета-2014 мы сохранили все льготы и социальные обязательства!» Администрация Ямала, несмотря на серьёзные сокращения федеральных трансфертов, оставляет бюджет социально-ориентированным. В Костромской области госдолг уже составляет 88,4% от доходов бюджета (и к началу следующего года может увеличиться ещё на 500 млн. руб.) — ведь только в этом году для выплат бюджетникам региону пришлось изыскать около 800 миллионов рублей.
Само по себе социальное обеспечение ничего плохого не значит — другое дело, что нужные средства будут изыскиваться у наиболее экономически эффективной части населения (в первую очередь, у предпринимателей) и расходоваться самым неэффективным образом. В качестве доказательства последнего приведем несколько примеров.
За 4 года реализации «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 гг.» было потрачено 653 млрд руб. (что и так на 100 млрд руб. больше запланированной суммы) — но в результате было достигнуто только 60% установленных показателей. Можно, конечно, сказать что во всём виновата исключительно коррупция — но коррупционноёмкую ситуацию создаёт сам факт чрезмерного присутствия государства в экономике (в госсекторе РФ работает 23% занятых, а с учетом госкомпаний — 40%.). Тем более, государства столь сомнительного происхождения — не надо кивать на скандинавские страны, там местный социализм (с доминирующей ролью частного бизнеса в экономике страны и эффективными инструментами воздействия общества на государство) строили образованные белые люди, а не разложившаяся советская номенклатура.
Год назад рост экономики в 2013 году прогнозировался на 3,6%, в апреле прогноз был снижен до 2,4%, в сентябре — до 1,8%, а совсем недавно — до 1,4%. А теперь, внимание: для полного выполнения всех предвыборных путинских обязательств темпы экономического роста должны находиться на уровне не менее 7% в год. Собственно, Минфин уже бьёт тревогу по поводу того, что нужные 10 триллионов рублей найти никак не получается. Путинская система, все время существовавшая в условиях благоприятной коньюктуры («Сиди молча и ничего не трогай!»), входит в период длительной стагнации, требующий относительно компетентного управления, которое вряд ли сможет обеспечить правящий класс, привыкший лишь пилить, да откатывать.
В соответствующем рейтинге Forbes РФ внезапно поднялась на 14 позиций и теперь занимает 91-е место (из 145), как раз рядом с такими экономическими сверхдержавами, как Боливия и Филиппины. Тут бы нам, наверное, и порадоваться — внушительный прогресс, всё же. Но нет.
Ценность и объективность любых рейтингов Forbes прекрасно демонстрирует случай города Томска. В 2011-м году этот город вообще не попал в ТОП-30 российских городов по удобству ведения бизнеса. В 2012-м году Томск (знаменитый, в основном, своими университетами, конфетами и карандашами) вдруг оказался на 15-ом месте, опередив даже Москву (чей вклад в ВВП страны составляет 25%). А в этом году город занял почётное 4-е место. Что характерно — местные предприниматели никаких реальных улучшений (обычно сопутствующих столь стремительному взлёту) совершенно не ощущают. Но чем критиковать Forbes, давайте лучше сами оценим, насколько удобно вести бизнес в РФ.
В первом полугодии 2013-го года прибыльность российских компаний упала на 35% по сравнению с тем же периодом годом ранее. Внешняя задолженность российского корпоративного сектора составляет более $130 млрд — что в условиях происходящего на наших глазах ослабления рубля ничего хорошего не сулит (потому что закупаемое за рубежом оборудование оплачивать приходится в долларах). За этот год в стране закрылось почти 600 тысяч ИП. Объём сделок по слияниям и поглощениям в РФ, по последним данным, составляет $13,4 млрд (в США — $441,5 млрд) — самый низкий показатель с 2005-го года. Отток капитала в январе-июле этого года составил $45 млрд, убытки предприятий за тот же период составили 1,27 трлн руб. Объём венчурных сделок в России во второй половине года упал почти в два раза. Рост инвестиций в основной капитал в этом году составил всего 0,5% (против 6,5% в 2012-м году). Самый дорогой бренд РФ (государственная компания «Газпром») стоит $40 млрд, в то время как одна только частная Apple в США стоит $98 млрд.
В законодательной сфере всё тоже как-то не очень. Широко разрекламированные поправки в закон «О бухгалтерском учете» (которые якобы должны были упростить ведение бухгалтерии для малого бизнеса) не дали ничего — наоборот, теперь введена обязанность по ведению бухучета в полном объеме для малых предприятий, находящихся на упрощенной системе налогообложения. Обещанные правительством пятилетние «каникулы» от пожарных/противопожарных проверок ничего не дадут — функции МЧС просто передаются региональным администрациям, которые, с учётом стремительного роста дефицита местных бюджетов, получат дополнительную возможность терроризировать бизнес. Повышение для индивидуальных предпринимателей фиксированных социальных платежей в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования почти в 2 раза явно не простимулировало предпринимательскую активность (отсюда «исход» сотен тысяч ИП). Разделение единого социального налога (ЕСН) на несколько взносов с одновременным увеличением размера «совокупной» ставки с 26% до 34% от фонда оплаты труда привело к увеличению общего уровня налоговой нагрузки на сектор. Введение ограничений на торговлю алкогольными и табачными изделиями тоже сыграло свою негативную роль.
Как вы можете видеть — жить нам приходится отнюдь не на страницах Forbes. В принципе, любые как будто бы респектабельные рейтинги несут в себе что-то глубоко противоестественное. Вот взять недавний опрос на LinkedIn «Самая влиятельная книга». Вы думаете, что представленные в этой социальной сети профессионалы назвали что-нибудь вроде «Упадка и разрушения нравов» Олсона? Как бы не так — в топе оказались биография Нельсона Манделы и «Алхимик» Пауло Коэльо. И ещё Библия, которая с такими соседями выглядит как действительно стоящий труд для начинающих предпринимателей.
Что любопытно, в недавнем докладе Центра научной и политической мысли и идеологии причиной всех проблем в стране названа существующая Конституция. Что ж, не согласиться с этим мы никак не можем — ведь немалую часть этого документа составляют гарантии сохранения многонациональности страны и социальной ориентированности государства, а не гарантии свободного рынка и развития национального предпринимательства.
Советские люди, занявшие главенствующие позиции в экономической и политической жизни нашей страны, видимо, тоже читают «Спутник и Погром»: освежив в памяти события 20-летней давности и прочитав наш отчёт о том, как нефтегазовая кляча понемногу превращается в коня бледного, они решили взять на вооружение некоторые наши предложения по модернизации нефтедобывающего комплекса страны.
Сейчас Минэнерго (с подачи «Сургутнефтегаза») готовит новые предложения по налоговым льготам при добыче трудноизвлекаемой нефти. Есть планы, что это позволит увеличить объёмы ежегодно извлекаемой нефти на 15-20 млн тонн — что в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры будет отнюдь не лишним.
За последние 3 месяца ряд залежей труднодоступной нефти получили льготы в виде нулевого НДПИ на 10-15 лет. На Бажене, например, ежегодно добывается около 800 000 тонн нефти — этот показатель можно повысить до 1-1,5 млн тонн, но только после 10 лет планомерной отработки новых технологий добычи (т.к. даже топовое американское оборудование на подобных месторождениях не даёт никакого ощутимого эффекта). А рентабельная эксплуатация таких трудных участков возможна только при наличии серьёзных налоговых льгот. Напомним, что общее количество запасов трудноизвлекаемой нефти в стране составляет 5-6 млрд. тонн (50-60% от совокупных запасов нефти в стране), а из 56 эксплуатируемых нефтяных месторождений большинство находятся в стадии падающей добычи (их доля в общей добыче составляет более 70%). Тот же Бажен эксплуатируется 55 лет, но за все эти годы там добыли только 11 млн тонн нефти (при запасах, по разным оценкам, составляющих от 2 млрд до 22 млрд тонн).
Но так как государство предсказуемо не торопится решать важные проблемы, стоящие перед экономикой страны, нефтяные компании РФ привлекают зарубежных партнёров для работы на сложных участках: Statoil в Самарской области, ExxonMobil — в Западной Сибири. Даже государственная «Газпромнефть» создала альянс с Shell для разработки проекта Shale в ХМАО (ресурсы — 8,3 млрд тонн с возможностью получать до 5,5 млн. тонн в год).
***
Итого: русскому бизнесу следует приготовиться к тому, что его будут раскулачивать для выполнения обязательств перед чеченскими бюджетниками, причем по мере развития экономического кризиса в РФ раскулачивание будет лишь нарастать. Даже жаль, что все эти годы русский бизнес держал голову в песке, так и не озаботившись поддержкой формирующегося русского национального движения, которое могло бы защитить его интересы.
