Пока в одной части мира продолжают связывать надежды с углеводородами и устаревшим образом жизни, в передовых странах Европы идут по пути глобальной постиндустриальной революции, которая изменит лицо городов первого мира до неузнаваемости уже в ближайшие 10–15 лет. Пионером такой революции выступает Дания, подарившая миру самые комфортные для жизни города и традиционно возглавляющая топовые позиции в рейтинге самых счастливых стран мира. В чем же северный секрет счастья?
Сила ветра
О передовой альтернативной энергетике скандинавских стран слышали все. Дания с её прибрежным положением и мощными муссонными ветрами не могла не воспользоваться таким подарком судьбы. Однако понимание подобного природного потенциала пришло не сразу. Ещё в 60-е годы страна активно закупала газ и нефть в промышленных масштабах — благо, энергоносители тогда стоили копейки. Но в 70-е годы, после войны Судного дня на Ближнем Востоке, цены на нефть резко подскочили вверх, что ввергло датскую экономику в шок и кризис. Сама судьба подтолкнула датчан к переходу на альтернативные источники энергии.
Первые меры были ограничительными. Правительство ввело налоги на использование нефти, угля и газа. Людей экономически стимулировали разумнее расходовать ресурсы. Кроме того, была введена окружная система планирования энергоснабжения, которую позже, в 90-х годах, заменили на проектное энергоснабжение: составлялся общий план электроснабжения для округа, в рамках которого определяли энергетические потребности каждого муниципалитета. Но одной лишь разумной экономией нельзя было решить энергетический вопрос. За дело взялись датские фирмы.
Начиная с кризиса 70-х в Дании появляются первые компании, занимающиеся технологией производства ветряных ферм. Компании Vestas и Siemens Wind Power на протяжении нескольких десятилетий разрабатывают технологию ветряных турбин. Колоссальный опыт на новом, неизведанном рынке вскоре позволил этим двум корпорациям превратиться в лидеров среди производителей ветрогенераторов и их компонентов. Одна из важнейших инноваций — дрейфующие ветряные турбины, расположенные в море, где ветры, как правило, самые мощные. Сейчас большинство датских ветряков располагается именно в море, а не на берегу.
Уже к 90-м годам кризис почти удалось преодолеть. Стабилизации способствовала и разработка нефтяных шельфов в Северном море, которая снизила зависимость Дании от импорта. И все же запасы были не столь значительны, чтобы связывать их с устойчивым развитием в будущем. Наступление на традиционные источники энергии продолжилось. С 2013 года введен запрет на использование нефти и газа для отопления жилых домов. С тех пор для этих целей используется только альтернативная энергия — ветер, солнце, биотопливо.
Планы впечатляют: к 2050 году Дания должна полностью отказаться от энергии горючих ископаемых. И судя по текущим успехам, датчанам удастся выполнить поставленную задачу. Королевство превратится в фактически замкнутую энергосистему, которая не нуждается в поддержке извне. Промежуточная цель — обеспечить 35% всей поступающей энергии за счет альтернативных источников к 2020 году. При этом половину электричества будут давать именно ветряные фермы. Дания уже стала лидером по выработке ветровой электроэнергии среди стран Организации экономического сотрудничества и развития. Согласно данным организации Danmarks Statistik, датские ветряные турбины ежегодно производят более 2300 кВт*ч на жителя страны. Это почти в два раза больше, чем в Швеции, которая занимает второе место в списке.
Конечно, в области альтернативной энергии существуют проблемы. Одна из них — крайняя зависимость от природных условий. Если 2015 год выдался особо ветреным и стране удалось добыть 42% электричества именно при помощи ветряков, то в 2016 году их вклад упал до 37.6%. Сейчас стоит вопрос о создании эффективной системы сохранения излишков энергии для дальнейшего использования. Пока же Дания поставляет лишние киловатты в соседние скандинавские страны.
Словом, пока в одних странах занимаются постоянной борьбой с ветряными мельницами, в Дании их строят на берегу и на морских платформах, позволяя природе обеспечивать граждан всем необходимым.
Where’s my bicycle?
Благодаря постепенному отказу от традиционных энергоносителей, экология датских городов считается лучшей в мире. Копенгаген неоднократно признавали самым зеленым городом на планете. Рейтинг учитывает множество пунктов, которые в целом можно назвать «зеленой экономикой». Важные её составляющие — площадь зеленых насаждений, количество выбросов CО2 в атмосферу, а также использование солнечных и ветряных турбин.
Рейтинг не удалось бы покорить без велосипеда. Шутка ли, но в мире существуют страны, где твой личный престиж и социальный статус не определяется размером машины и количеством производимых выхлопов. И солидный бизнесмен, и студент, и государственный служащий с удовольствием ездят на великах: так, более 60% жителей Копенгагена предпочитают именно этот вид транспорта. Именно в датской столице впервые в истории были зафиксированы велопробки. В некоторых районах города велосипедный трафик превышает 30-40 тысяч ежедневно. Для борьбы с заторами власти Копенгагена разместили в самых проблемных местах города электронные табло с информацией о загруженности маршрутов. В ближайшее время администрация планирует расширить велодорожки, очевидно, за счет площади традиционных автомобильных дорог — автомобили теперь составляют всего 9% общего трафика. При этом в ближайшие 7-8 лет велосипедный трафик увеличится ещё больше.
Успех велотранспорта определяется не только любовью датчан к экологии, экономии и здоровому образу жизни. Большой вклад в развитие сделало правительство и местные муниципалитеты: недостаточно создать велодорожки и велопарковки. Важно также превратить велосипедистов в полноценных участников дорожного движения. Так, за проезд на красный свет, езду без рук или движение против потока в Дании введены нешуточные штрафы. В вечернее время обязателен свет фар. Пешеходы также обязаны уважать велосипедистов — прохожим запрещено находиться на велодорожке и препятствовать движению. За создание аварийных ситуаций на велодорожке предусмотрен штраф. Благо, с пешеходами двухколесный транспорт пересекается редко: для него повсеместно созданы отдельные эстакады.
Более двух тысяч центров велопроката (это в одной только столице), развитая сеть общественного транспорта, а также интегрированная система аренды электрокаров сделали личные автомобили ненужными. Без лишних расходов на бензин, страховку и кредиты копенгагенец ожидаемо счастливей, чем его коллега из классического загазованного мегаполиса.
Еврореалисты
Пока евроскептики сражаются с еврооптимистами за образ будущего для Европы, датчане весьма осторожны. Копенгаген старается сохранить определенный баланс: получить от европейского единства все самое лучшее, но при этом не влезать в те проекты, которые несут определенную опасность. Так, Дания не состоит в Еврозоне, её институты дистанцируются от «общеевропейского гражданства».
Последние события показали, что освобождение от ряда обязательств перед ЕС сыграло положительную роль — как и в любой скандинавской стране, в Дании большой государственный сектор, обеспечивающий бесплатное образование и здравоохранение для граждан. Разумеется, это оборачивается большим бременем для бизнеса: доход облагается налогом по прогрессивной ставке до 55%. Конечно, в таких условиях не получилось бы платить ещё и за кризис в Греции или в Испании.
Политический ландшафт Дании, как и любой другой демократической европейской страны, довольно разнообразный. Однако если в соседней Швеции преобладают левые социалистические силы, то в Датском королевстве популярнее либерал-консерваторы (в тесном альянсе с националистами). Так, в местном парламенте Фолькетинге правящая коалиция представлена либерально-консервативной «Венстре» совместно с «Либеральным альянсом» и Консервативной народной партией. Датская народная партия (Danish People’s Party), стоящая на позициях европейского национализма и евроскептицизма, обеспечивает поддержку правящей коалиции в обмен на ужесточение миграционного законодательства.
Dansk Folkeparti учреждена в 1995 году выходцами из Прогрессивной партии Дании. За короткое время партия смогла набрать внушительное количество членов и сторонников. Уже на выборах 2001 года она становится третьей политической силой в стране, получив 12% голосов (22 мандата). Примерно такой результат партия уверенно сохраняла более 10 лет, однако миграционный кризис в Европе способствовал ещё большему росту популярности. В июне 2015 года народная партия набирает уже 21.1% голосов, обеспечив себе 37 депутатских мест (этой второй результат среди всех партий, на 15 больше, чем в 2011 году). По итогам последних выборов одна из основательниц партии и её лидер до 2012 года Пиа Кьерсгор становится председателем (спикером) парламента, определяющим повестку дня каждого заседания Фолькетинга.
Благодаря более взвешенной миграционной политике количество мигрантов и их потомков в Дании составляет около 13%. Для сравнения, в соседней Швеции чужаков более 25%. При этом треть из числа мигрантов в Дании — выходцы из других западных стран. Антииммиграционные меры с начала нулевых достаточно сильно сократили приток отдельных категорий мигрантов в страну. Разрешения на въезд для воссоединения с семьёй и политическое убежище стали предоставлять заметно реже, за что правительство Дании часто становилось объектом критики со стороны международных организаций и ООН. При этом королевство в разы увеличило число выданных рабочих и учебных виз, что способствовало качественной миграции из других развитых стран. Очевидно, что датское правительство делает ставку именно на работоспособных и образованных мигрантов.
Подобная политика вызвала шквал критики со стороны Стокгольма. На нападки изящно ответила уже упомянутая Пиа Кьерсгор: «Если они хотят превратить Стокгольм, Гётеборг и Мальмё в скандинавский Бейрут с клановыми войнами, убийствами чести и бандами насильников — пусть превращают. Мы всегда можем перекрыть Эресуннский мост». Надо ли говорить, что даже несмотря на строгие ограничительные меры уровень преступности среди мигрантов выше среднего по стране более чем на 70%, а количество преступлений сексуального характера наряду со Швецией — самый большой в Европе. И все же правый националистический дискурс в Дании живет и здравствует, а националисты завоевывают все большую популярность, что дает надежду на дальнейшее процветание королевства.
Такой разный север
Пример Дании доказывает, что страны, находящиеся примерно в равных климатических условиях, имеющие родственную культуру и почти одинаковую этничность, могут реализовывать кардинально отличающиеся программы государственного развития. Как видим, процент мигрантов в Дании в несколько раз ниже, чем в Швеции. И существенная их часть — не выходцы из африканских и ближневосточных стран. При этом датчане не захлебнулись в мусоре, который «некому убирать без Ахмеда», а, напротив, создали одну из самых прогрессивных и экологичных городских систем в мире. Таким образом, массовый завоз мигрантов больше связан с идеологией левых популистов, нежели с реальными экономическими потребностями.
Другой северной стране — России — также стоит поучиться у королевства. Уже было сказано много слов и о необходимости тотальной диверсификации экономики, и о переходе на постиндустриальные рельсы. А датчане не только говорили, но и делали — строили свой маленький рай для себя и своих потомков. Что бы произошло с Данией, если бы в эпоху фантастических цен на нефть у страны не нашлось подушки безопасности в виде ветряков? В лучшем случае её бы ждала судьба второй Греции.
Увы, Российская Федерация пока подражает грекам, а не датчанам.
