Быть ли России великой державой? (перевод статьи из журнала The National Interest)

Статья директора российского представительства Центра Карнеги Дмитрия Тренина для журнала The National Interest. Перевод с английского: Полина Ярославичева

putin2
Россия обладает огромной территорией, ресурсами и значительным ядерным потенциалом, но ей недостает реальной экономической мощи для того, чтобы добиваться своих целей. Можно ли исправить ситуацию?

Речь Владимира Путина на состоявшемся на прошлой неделе заседании Валдайского клуба в Сочи стала разочарованием для тех, кто ожидал от президента России примирительного жеста в сторону Запада. Это выступление как в России, так и за рубежом почти сразу начали сравнивать с его же речью в Мюнхене в 2007 году. Президент предстал перед аудиторией как лидер военного времени, полностью уверенный в себе и открыто бросающий вызов глобальному доминированию США. Он говорил не более, чем о необходимости согласования общих для всех правил игры на мировой арене и соответствующих механизмов их обеспечения, но эта часть его выступления звучала подобно воскресной проповеди. По сути, Путин потребовал от США, чтобы они научились сдерживать свои амбиции, не препятствовали другим в реализации их собственных интересов и занялись своими внутренними делами.

Апогеем путинской речи стала идея о том, что Запад недостаточно уважает Россию как глобального игрока и ее интересы, что неоднократно озвучивалось президентом и ранее. Он дал понять своим слушателям из числа международных экспертов и журналистов: когда Россия называлась Советским Союзом, вооружалась до зубов ядерными боеголовками, имела в лидерах таких политиков, как Никита Сергеевич Хрущёв, некогда стучавшего ботинком по трибуне Генеральной Ассамблеи ООН, и была близка к тому, чтобы нанести по США ядерный удар — ее действительно уважали, хотя бы и из страха.

Сейчас же, когда Россия отказалась от идей коммунизма и союзнических отношений с десятками бывших сателлитов, позволила своим 14 национальным окраинам создать независимые государства, встала на капиталистический и демократический путь развития, ее интересы полностью игнорируют.

В общем, диагноз поставлен правильно, но анализ все же должен быть глубже.

Путин, как приверженец парадигмы реализма в международных отношениях и, как он сам полагает, прилежный ученик истории, конечно, понимает, что баланс интересов (термин, который ему не следовало бы перенимать у Михаила Горбачева) основывается на балансе/ паритете сил.

Это, между прочим, хорошо понимают и в Пекине, откуда на прошлой неделе, насколько мне известно, прозвучала идея о том, что разговоры о многополярности — это лишь пустые фразы по причине отсутствия того самого множества полюсов в настоящее время и в ближайшей перспективе. В реальности мир движется к новой биполярной системе «Китай vs США», где все остальные государства будут соотносить свой политический курс с политикой одного из данных игроков. А значит, Европа и Япония станут на сторону США, а Россия сблизится с Китаем.

Китай больше не считает Россию «ведущей державой» во всех сферах. Да, у России огромная территория, значительный ресурсный и ядерный потенциал, но ей недостает реальной экономической мощи. И пока она не преодолеет экономическую слабость, она не сможет играть на равных среди мировых лидеров. Учитывая нынешнюю обстановку, можно утверждать: у России не будет иного выхода, нежели пойти на сближение с Китаем в качестве младшего партнера. Иными словами, ориентация на «Большую Европу» от Лиссабона до Владивостока сменится на движение к «Великой Азии» от Шанхая до Санкт-Петербурга.

В течение многих лет Владимир Путин (как известно, опытный дзюдоист) небезуспешно стремился компенсировать экономическую слабость России способностью наносить удары превосходящему по весу противнику. Однако это работало лишь до определенного момента. Как политик, он, вполне возможно, является самым влиятельным и компетентным лидером в современном мире, но Российская Федерация, президентом которой он является, далека от глобального лидерства. Несмотря на то, что сегодня Россия действительно суверенна (что ныне является редкостью и Путин заслуживает уважения уже за это), она не равна по своей мощи мировым лидерам, а следовательно может рассчитывать лишь на сотрудничество с ними, но не на навязывание собственной повестки.

Цель заключается не в достижении количественного паритета с США, Китаем или Евросоюзом, скажем, по объему ВВП. Разумеется, это невозможно. Поэтому России следует сосредоточиться на качественных показателях: производительности труда, научно-технологическом развитии и совокупном уровне качества жизни ее населения. У Путина есть шанс повысить конкурентоспособность России и добиться уважения к ней со стороны других держав, и в связи с этим нынешние западные санкции могут стать подарком судьбы. А может случиться и так, что он упустит шанс и Россия окажется в еще худшем положении.

Антиамериканская риторика и геркулесов (или сизифов) труд по доведению собственных идей до западной аудитории, настроенной большей частью против России, здесь не поможет. То, в чем Россия действительно нуждается сегодня — это новая национальная элита, в которую вошли бы самые достойные и преданные своей стране и народу, а не просто близкие к лидеру или представляющие узкогрупповые интересы люди. России необходимы честные и прозрачные «правила игры» внутри страны, базирующиеся на верховенстве закона, независимости судов и профессионализме правоохранительных структур, где будет искоренена коррупция; нужна демонополизация экономики, включая оптимизацию деятельности громоздких и неэффективных госкорпораций и поддержку ответственных предпринимателей на всех уровнях; современная наука, технологии, система образования и государственный аппарат, подотчетный гражданскому обществу. Без всего этого Россия просто растратит свои ресурсы и, в конечном счете, потеряет столь значимую для нее независимость — если не от Америки, так от Китая.

Вопрос заключается в том, инвестирует ли Путин, провозгласивший себя «главным националистом страны», накопленный политический капитал, ступив на нелегкий путь современного нацстроительства, или же он будет упиваться незыблемостью своей власти, которая постепенно будет становиться все более призрачной по мере нарастания проблем?

И, наконец, как заявил на Валдайском форуме первый заместитель руководителя Администрации Президента Вячеслав Володин, пока «есть Путин — есть Россия» и «нет Путина — нет России» соответственно. Серьезное и своевременное предупреждение. Спасибо вам, господин Володин. Будем надеяться, что ваш шеф сделает надлежащие выводы.

Оригинал публикации на сайте The National Interest