Что случилось с экономикой за неделю 18–24 апреля 2015 г.? В этом выпуске: агропром получает нового руководителя с олимпийским прошлым, Минэкономразвития предлагает не задавать лишних вопросов, Великобритания не пускает Россию в Северное море, олигархи собираются в заграничные каникулы, власти сохраняют накопительные пенсии, Киев скидывает газоснабжение Донбасса на Москву, ФАС борется за конкуренцию в следственных изоляторах, за обман министра обороны теперь дают восемь лет условно. Специальный еженедельный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома».
Олимпиец вместо танцора
В Министерстве сельского хозяйства РФ сменился руководитель – это, безусловно, главная новость недели. В давние времена, когда российские банки могли занимать у американских, а русские люди беспрепятственно покупали французские сыры и польские яблоки, Минсельхоз выступал в роли ведомства, которое, безусловно должно присутствовать в структуре правительства, но особую роль в экономической политике государства при этом не играло. Сейчас же импортозамещение в агропроме – задача национальной важности, почти как первый запуск с космодрома «Восточный» до конца 2015 года. Соответственно, и внимание к главе Минсельхоза должно быть повышенным, а спрос с него –больше, нежели с иных коллег. Как мы уже не раз писали, экс-президент Чувашии, а теперь уже и экс-министр сельского хозяйства Николай Федоров с вверенным ему хозяйством категорически не справлялся. Кресло главы Минсельхоза он занял в мае 2012 года – как раз, когда было сформировано нынешнее зарекомендовавшее себя с худшей стороны правительство Дмитрия Медведева. До этого Федоров четыре раза избирался на пост президента Чувашии, а при Борисе Ельцине даже успел поработать министром юстиции.
Чем запомнился господин Федоров за долгие годы своей политической карьеры? В первую очередь – своими зажигательными танцами в бытность чувашским президентом:
За что-то его можно даже похвалить: в 2000 году он попытался опротестовать через Конституционный суд право Владимира Путина самолично смещать и назначать региональных руководителей. Ну, а в Минсельхозе уделом Федорова стали забавные скандалы и ошибки. Так, в начале 2014 года он прибыл на выставку сельского хозяйства в Берлине на частном самолете, но зарегистрированном не в России, как того требует протокол, а почему-то в Сербии. В ноябре того же года Федоров публично обвинил российские подразделения PepsiCo и Danone в фальсификации молочной продукции. Были проколы и посерьезнее: в прошлом году Минсельхоз забыл подать заявку на субсидирование кредитов сельхозпроизводителям, так же поступили и регионы. В итоге 6% по кредитам, которые селу должны были поровну возместить региональные и федеральные власти, пришлось платить самим аграриям. В марте этого года Федоров пришел к Путину с докладом и рассказывал о довольно скромном росте цен на сельхозпродукцию. Смутило в итоге то, что господин Федоров использовал в докладе цифры двухмесячной давности. А еще ранее Минсельхоз делал отчет о продовольственной безопасности страны, который оказался слишком оптимистичным. Но это и правильно: ведомство, которым руководит человек, ставший известным широкой публике благодаря очень энергичным танцам, не может не излучать оптимизм. И, конечно же, нельзя не отметить совершенно феерические попытки провалить любые намеки на пресловутое импортозамещение в агропроме: министерство не спешило разбираться с доступностью кредитов для села и даже не смогло оперативно перевести аграриям деньги федерального бюджета, исправно поступавшие на его счета в Казначействе.
При всем при этом уход Николая Федорова с поста главы ведомства нельзя назвать отставкой в полном смысле этого слова. Ему предложили пост советника президента – должность крайне номинальную и не предполагающую сколь бы то ни было активного участия в политической жизни страны. Сменил Федорова в Минсельхозе Александр Ткачев. С господином Ткачевым тоже все довольно сложно. С 2001 года он являлся бессменным губернатором Краснодарского края, а значит, принимал самое непосредственное участие в мегаломанской Олимпийской стройке – со всеми ее крайне неоднозначными результатами для экономики страны. Что самое интересное – и пожалуй, печальное, – политологи считают, что замена Федорова на Ткачева обусловлена не желанием укрепить руководство Минсельхоза и исправить совершенные ошибки, а стремлением передать новую многомиллиардную стройку в южном регионе в руки другого человека. Речь идет, разумеется, о возведении Керченского моста. Власть считает, что две крупные стройки для одного человека – перебор, либо действительно недовольна олимпийскими достижениями Ткачева. Вторую версию подтверждает то, что у господина Ткачева дома все не так уж и гладко. В феврале были задержаны сразу два близких к Ткачеву человека: его бывший зам Александр Иванов и действующий вице-губернатор по ТЭК Вадим Лукоянов. Обоих обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. В свою очередь, временно исполняющим обязанности губернатора Краснодарского края назначен Вениамин Кондратьев, раньше работавший в Управлении делами президента. Сказать что-то конкретное об этом персонаже пока сложно, единственное, чем он на сегодняшний день отметился, – активным участием в урегулировании земельных споров в рамках все той же Олимпийской стройки.
Есть ли надежда на то, что с приходом в Минсельхоз нового руководителя ситуация в российском агропроме выправится? Пессимизм, выработанный за недолгую жизнь русского импортозамещения, заставляет в этом сомневаться. Краснодарский край, конечно, славится развитым сельским хозяйством, но это все-таки очевидная экономическая специализация региона, богатого черноземами, а не персональная заслуга конкретного губернатора. Хотя Ткачев в своих силах уверен. Наладить импортозамещение он планирует за 2-3 года, а первое, что сделал, вступив на новую должность, – пообещал накормить всех россиян вкусными продуктами. Готовьтесь.
Все будет хорошо
Николай Федоров не единственный оптимист в российском правительстве. Второе место занимает глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Достоверно неизвестно, насколько хорошо господин Улюкаев умеет танцевать, но по части вдохновляющих прогнозов он и его коллеги – специалисты высшей пробы. Как раз один из таких прогнозов, исходя из которого будет формироваться бюджет на грядущую трехлетку, был представлен на минувшей неделе. Есть два сценария – оптимистичный и базовый. Чтобы не переборщить с оптимизмом, рассмотрим базовый.
В 2015 году все, кроме инфляции, будет расти – с этим придется смириться. Но уже в первом квартале 2016 года начнется экономическое оживление. В итоге рост ВВП в 2016-2018 годах составит 2,3-2,5%. Это очень скромные показатели: за три года российская экономика вырастет в общей сложности на 7-8%, в то время как мировая продемонстрирует рост порядка 12%. Но небольшой рост лучше, чем его отсутствие, полагают в МЭР.
Инфляция будет снижаться: уже в 2016 году она перейдет в область однозначных значений, а в 2018-ом составит порядка 5%, что уже довольно близко к цели, установленной для себя Центральным банком.
Но нас, конечно, не столько интересуют цифры, сколько качественные показатели. За счет чего экономика продемонстрирует рост? В первую очередь, конечно же, в МЭР рассчитывают на повышение нефтяных цен до 60-80 долларов за баррель нефти марки Urals. Но основной источник роста будет зафиксирован не в энергетическом секторе, а в обрабатывающей промышленности, ориентированной на торговлю и строительство. Как известно, основным источником удовлетворения потребительского спроса в путинской России нулевых и начала 2010-х годов выступал импорт. В МЭР уверены, что после нынешнего кризиса ситуация изменится и российские предприниматели будут самостоятельно производить предметы потребления. Но для этого нужны станки и машины, да к тому же еще и современные. В ведомстве не считают это проблемой и прогнозируют в 2016-2018 годах рост инвестиционного импорта. Но ведь девальвация рубля делает невыгодной покупку оборудования за границей.
На этот счет МЭР ничего не говорит. Тогда нельзя не задать второй вопрос: на какие деньги будут осуществляться закупки оборудования? В ведомстве уверяют: на средства самих компаний, заинтересованных в росте национальной экономики. Это очень важный момент: речь идет именно о собственных средствах предприятий, а не дешевых кредитах. Откуда они возьмутся, в прогнозе не говорится, но, очевидно, речь идет о репатриированных офшорных капиталах.
О чем все это свидетельствует? Очевидно, о том, что нам не стоит задавать лишних вопросов экономическим властям: это опасно и непродуктивно. Сомнения и пытливость, по версии МЭР, не являются ключевой чертой русского характера и уж точно не способствуют росту экономики.
Недоступное Северное море
Великобритания все-таки решила не допускать российских бизнесменов к своим нефтегазовым месторождениям. Британский министр энергетики Эд Дейви уведомил компанию Dea UK, что если она не сменит владельца в течение полугода, то лишится лицензий на месторождения в Северном море, находящиеся в юрисдикции Соединенного Королевства. При чем здесь Россия? Дело в том, что Dea UK с марта контролирует компания LetterOne (L1). А L1 – своего рода денежный мешок финансовой корпорации «Альфа-групп» (собственники – Михаил Фридман, Алексей Кузмичев и Герман Хан). Пока что находятся в этом мешке почти 15 млрд долларов, вырученных «Альфа-групп» от продажи «Роснефти» в 2013 году 25% в компании ТНК-BP. В начале марта L1 завершила сделку по приобретению у немецкого энергетического концерна RWE нефтегазового подразделения Dea. Сделку с первых дней было принято рассматривать как несомненный успех российского бизнеса в Европе. Сама по себе Dea – компания довольно скромная. Выручка составляет порядка 2,1 млрд евро, добыча – около 100 тыс. баррелей в день. «Альфа-групп» приобрела ее за 5 млрд евро, при том, что немецкий нефтяной гигант Wintershall в свое время предлагал не больше 3,5 миллиардов. С другой стороны, у Dea есть неплохой портфель лицензий на нефтегазовые месторождения по всему миру: в Северном море, Норвегии, Дании, Египте, Ливии, Туркмении, Гайане. И самый важный актив – так необходимые российской нефтянке технологии нефтедобычи, в том числе на шельфе. Поэтому комментаторы сразу предположили, что Фридман и компания планируют в будущем вывести Dea на российский рынок, получив здесь лицензии на добычу. Но какие бы у «Альфа-групп» ни были планы, сделка все равно выглядела довольно успешной, особенно учитывая, что проводили ее в самый разгар санкционной войны.
Трудности, конечно, возникли – как раз с Великобританией. Несмотря на то, что ни Германия, ни Дания, ни Норвегия никаких претензий к «Альфа-групп» не выставили, британское Минэнерго отказалось выдавать L1 так называемое comfort letter – письмо, выражающее поддержку по сделке. Британские власти можно понять, они попали в довольно абсурдное положение: пока премьер Дэвид Кэмерон раз за разом озвучивает идеи все более жестких санкций против РФ, российские бизнесмены открыто покупают британские нефтяные месторождения. Официальная причина: в Лондоне полагали, что против «Альфа-групп» могут быть введены санкции и тогда окажется, что месторождения в Северном море разрабатывать будет некому и нечем. Поэтому, чтобы сделка все-таки состоялась, из Dea пришлось выделять отдельное лондонское подразделение. Сейчас, после заявления Эда Дейви, его нужно будет продавать. Но есть и второй путь, который, по слухам, «Альфа-групп» вовсе не считает таким уже нереализуемым, – подать в суд на британское Минэнерго.
Родная Британия
И еще одна небольшая новость от «Альфа-групп». Журнал Forbes опубликовал заметку, в которой утверждается, что Михаил Фридман и Алексей Кузмичев всерьез рассматривают возможность уже в этом году стать налоговым резидентом Великобритании. Делается это не из-за большой любви к Соединенному Королевству, а скорее из-за нежелания платить налоги в бюджет РФ. Напомним, согласно принятому в прошлом году антиофшорному законодательству, российские бизнесмены должны до 15 июня отчитаться перед Федеральной налоговой службой о заграничных активах, в которых им принадлежит не менее 25%. А затем, соответственно, начать платить налоги с получаемых за рубежом доходов в отечественную казну. Если господа Фридман и Кузмичев станут налоговыми резидентами Великобритании, от неприятной обязанности отчитаться по офшорным владениям они будут освобождены. Причем сделать это довольно просто: достаточно не находиться на территории РФ всего лишь 183 дня в году. И не подряд, а в совокупности. Неудивительно, что, помимо Фридмана и Кузмичева, отправиться в несколько длительных зарубежных поездок хотят и другие «выездные» российские олигархи: об этом свидетельствуют опрошенные деловыми СМИ частные и корпоративные юристы. В качестве места назначения рассматриваются не только Великобритания, но и облюбованная российскими предпринимателями Швейцария или Мальта.
Выходит, как всегда, смешно и печально. Антиофшорный закон был принят, чтобы установить точную структуру иностранных активов, принадлежащих российским олигархам. Власти хотели, насколько это возможно, собрать капиталы отечественных олигархов в РФ, а олигархи взяли и разбежались.
Нельзя сказать, что авторы закона и налоговики этого риска не предвидели. В ФНС уже подготовлено письмо, в котором предлагается установить более широкую трактовку понятия «налоговый резидент». Если она будет принята, сколько бы времени бизнесмен ни отсиживался за границей, если в РФ у него останется постоянное жилище, семья и, что еще важнее, источник деловых интересов, отчитаться перед российской налоговой все равно придется. Но и из этой бюрократической выдумки есть выход – переписать свои активы на родственников, проживающих за рубежом.
Копить разрешается
Правительство наконец-то сделало что-то однозначно полезное – поставило точку в затянувшемся споре по поводу отмены или сохранения накопительной части пенсии. Точка поставлена, где надо – накопительная пенсия будет жить. Об этом в четверг после долгих совещаний в правительстве заявил Дмитрий Медведев. За несколько недель до этого сохранить накопительные пенсии пообещал Владимир Путин, но кулуарно, на встрече с бюро правления «Российского союза промышленников и предпринимателей».
Почему накопительная пенсионная система – это важно и необходимо? Если не вдаваться в детали, то солидарная пенсионная система – когда нынешние работники своими страховыми выплатами формируют пенсии ушедшим на заслуженный отдых согражданам – порочна и ведет к обнищанию будущих поколений пенсионеров. Хотя бы потому, что в России наметился устойчивый тренд – пенсионеров становится все больше, а работников все меньше. Решить эту проблему можно только двумя способами: либо сокращать размеры пенсий, либо увеличивать налоги. Есть еще один вариант – постоянно затыкать дыры Пенсионного фонда либо трансферами из бюджета, либо еще чем-нибудь. В этой конструкции накопительная пенсия выступает как своего рода подушка безопасности, еще один гарантированный источник дохода на закате жизни.
Здесь, конечно, есть свои риски. Так, накопительные пенсии чувствительны к макроэкономическим шокам: вы копите деньги в НПФ, готовитесь выйти на пенсию — и в этот самый момент ваш капитал съедает разразившийся локальный или мировой экономический кризис. На это в ходе дискуссий по пенсионной системе регулярно обращал внимание социальный блок правительства, который предлагал отменить накопительную пенсию и сделать ее добровольной. Идея добровольных пенсионных программ – откровенно утопическая, учитывая, что в России не особо умеют и любят копить. С другой стороны, НПФ в нормальной финансовой системе – источник длинных и долгих денег. При грамотно настроенном законодательстве пенсионные накопления можно вкладывать в инфраструктурные проекты с длительным сроком окупаемости. Правда, в России финансовая система кривая, а законодательство — запретительное, поэтому единственное, что, по сути, могут делать НПФ со своими активами, – покупать на них акции Сбербанка или «Газпрома» и держать на депозитах в банках. Но это уже – тема для дальнейших дискуссий, которые, как обычно, обещают быть крайне долгими и напряженными.
Как правильно обманывать министра обороны
В четверг в Пресненском суде Москвы начались прения по одному из самых громких уголовных дел последних лет – тому самому, что стоило должности экс-министру обороны Анатолию Сердюкову. Напомним для тех, кто пропустил или забыл. В ноябре 2012 года был следователи провели обыск в квартире Евгении Васильевой. На тот момент госпожа Васильева была начинающей поэтессой и просто хорошей подругой господина Сердюкова, которого, кстати, во время обыска тоже нашли в ее квартире. Помимо этого, она еще возглавляла департамент имущественных отношений Минобороны и входила в совет директоров «Оборонсервиса», структуры, которой в свое время были переданы земельные участки и недвижимость, принадлежавшие Минобороны. Госпожу Васильеву, а также нескольких ее коллег из военного ведомства обвиняли в хищениях из федерального бюджета в особо крупных размерах. По версии следствия, руководство «Оборонсервиса» вкладывало в недвижимость Минобороны огромные бюджетные деньги, а затем продавало их по заниженным ценам. Один из примеров: по указанию Васильевой в свое время был продан элитный коттеджный поселок Минобороны на Азовском море. Помимо самих коттеджей, поселок включал пирсы для яхт и вертолетные площадки. Все это великолепие обошлось казне в 300 млн рублей, но продано было всего за 92 миллиона.
Первоначально размер ущерба, нанесенного военному ведомству и бюджету, оценивали в 6 млрд рублей, потом он сократился до 3 миллиардов. А на прения в четверг госпожа Васильева пришла как обвиняемая в 12 эпизодах хищения, ущерб по которым оценивается всего в 800 млн рублей. Уголовное дело похудело после того, как истцы – среди которых — Следственный комитет и Минобороны – один за другим отказались от целого ряда требований, а затем признали, что в ходе следствия часть ущерба была возмещена. Возмещали как раз те самые коммерсанты, которым Васильева продавала имущество военного ведомства. Если точнее, отдали безвозмездно.
Самого Анатолия Сердюкова от какой бы то ни было ответственности освободили, пожурив за халатность. В итоге оказалось, что он закон не нарушал, а просто доверился Васильевой, которую сам же и позвал на работу в Минобороны. Сам же Сердюков еще в начале 2015 года убеждал суд, что никто его не обманывал, распродажа имущества Минобороны проходила по закону, а Васильева ни в чем не виновата. Это, однако, не помогло – в четверг гособвинитель заявил, что вина Васильевой признана, и потребовал для нее восьмилетнего заключения. Что самое удивительное, условно. И это при том, что в самом начале расследования три года тюремного заключения получила Динара Билялова, еще одна фигурантка дела «Оборонсервиса», признавшая свою вину и согласившаяся сотрудничать со следствием. А вот Васильева своей вины не признала. Наверное, поэтому получит не реальный, а условный срок.
А может быть, условный срок для Васильевой попросили, чтобы дальше было интереснее. У Следственного комитета есть еще одно дело против Васильевой – на этот раз уже с 34 эпизодами хищений на общую сумму в 16 млрд рублей. Зачем сажать человека сразу, если можно в любой момент запустить второй сезон дела «Оборонсервиса»?
Деньги, военная операция и миграционный отбор
В Брюсселе прошел экстренный саммит глав стран ЕС. Обсуждали вопросы нелегальной миграции. Проблема для Европы крайне важная, но никакого саммита не состоялось бы, если бы на минувших выходных в Средиземном море не затонуло судно, на котором около 700 мигрантов из Северной Африки пытались добраться до Италии. Именно итальянский премьер Маттео Ренци и предложил созвать саммит. Все довольно логично: именно в Италию активнее всего мигрируют африканцы и именно итальянские ВМС вынуждены регулярно патрулировать акваторию Средиземного моря в поисках очередного терпящего кораблекрушение утлого судна с беженцами – в рамках операции «Тритон». Правда, патрули не отплывают дальше 30 миль от берегов Апеннинского полуострова. Раньше доплывали до самых ливийских берегов – эта программа называлась Mare Nostrum, длилась чуть меньше года и была свернута, как только оказалось, что ни Рим, ни Брюссель за этот аттракцион гуманизма платить не хотят, а жители Сицилии порядком подустали от бесконечных толп африканцев, размещаемых на приемных пунктах острова.
Ситуация, в общем-то, предельно проста. Африканцы не хотят жить в Африке: там СПИД, голод и «Боко Харам». Европейцы хотят, чтобы у африканцев все было хорошо, но не особо рады их присутствию в ЕС. Это вопрос экономики: какие могут быть мигранты, когда в Испании, Португалии и Греции запредельная безработица? Это, конечно же, вопрос морали: африканцев все-таки жалко. И, само собой, вопрос геополитической ответственности: после того, что европейцы с американцами устроили в Северной Африке под вывеской «Арабская весна», жить на Черном континенте стало еще невыносимее. Так, например, у Муаммара Каддафи были настолько хорошие отношения с экс-премьером Италии Сильвио Берлускони, что полковник по мере сил решал вопросы с бесчисленными попытками мигрантов перебраться из Ливии в ЕС. Решал, говорят, не самым гуманным образом, но Европу это особо не беспокоило.
Вероятность, что саммит пройдет под знаменем гуманизма, была изначально крайне низка. Не могло помочь даже оперативно – под саммит – опубликованное открытое письмо, подписанное более чем 50 бывшими европейскими политиками и бизнесменами, в котором регулярные случаи гибели нелегальных мигрантов назывались не иначе как «пятном на совести континента».
У действующих же европейских политиков настроения были крайне боевыми. Великобритания еще до саммита, например, предлагала организовать в Средиземном море небольшую военную операцию и потопить суда контрабандистов, переправляющих мигрантов в Европу. Что интересно, предложение это в итоге было принято. Правда, теперь для его реализации необходимо подготовить и принять специальную резолюцию ООН. Французский президент Франсуа Олланд уже пообещал обсудить этот вопрос с Владимиром Путиным.
Еще одним решением стало обещание европейских лидеров утроить объем финансирования операции «Тритон» до 120 млн евро в год и увеличить количество участвующих в миссии кораблей, самолетов и вертолетов.
И третий итог – в ЕС будет разработана некая стратегия защиты мигрантов. В общем виде предлагается следующее: делить мигрантов на достойных статуса беженца и всех остальных. Для первых будут подбираться оптимальные варианты размещения во всех странах Евросоюза, вторых будут отправлять обратно в Африку. Судя по последовавшим комментариям европейских СМИ, первый опыт селекции могут поставить уже в ближайшее время — на мигрантах, прибывших в Европу в прошлом году. Сообщается, что остаться в ЕС позволят только 5 тысячам африканцев, остальные 150 тысяч в срочном порядке отправят домой.
Бесплатный газ для Донбасса
Украина все-таки добилась своего и, скорее всего, отныне не будет платить за газ для Новороссии. Киев к этому шел уже давно, но саму инициативу озвучил глава «Газпрома» Алексей Миллер. На днях он предложил заключить отдельный контракт на поставку газа в ДНР и ЛНР. С кем будет заключен контракт и, самое главное, кто будет осуществлять по нему оплату, пока не ясно. В «Газпроме», понятно, сохраняют надежды, что покупателем будет «Нафтогаз», но верится в это слабо. Полагать, что власти Новороссии смогут самостоятельно оплачивать российский газ, – абсурд. Поэтому, скорее всего, снабжение Донбасса газом будет осуществляться в рамках гуманитарной помощи, другими словами – бесплатно. Примерно так уже давно происходит с поставками в Молдавию: часть российского газа стабильно уходит в Приднестровье, задолженность которого никто не контролирует. В итоге на серых поставках Тирасполю «Газпром» уже потерял 5,2 млрд долларов – официально это долг Кишинева, но всем понятно, что ни молдавские, ни приднестровские власти возмещать его никогда не будут.
По состоянию на 21 апреля «Газпром» уже поставил на Донбасс 555 млн кубометров фактически бесплатного газа на 174,2 млн долларов. «Нафтогаз» эту сумму оплачивать отказывается, а господин Миллер особо не настаивает. При этом Киев утверждает, что продолжает поставлять в ДНР и ЛНР российский газ, и заявляет, что с сентября по март власти Новороссии задолжали ему 385 млн долларов.
Свобода конкуренции в СИЗО
В ближайшем будущем активность Федеральной антимонопольной службы может существенно сократиться. Малый и средний бизнес, который ведомство любит проверять и штрафовать больше всего, может быть из сферы ее компетенции выведен. Чтобы не заскучать, антимонопольщики уже сейчас подыскивают себе интересные и неочевидные кейсы. Одним из таких стало расследование на рынке товаров и услуг для заключенных СИЗО.
Суть дела в следующем. Каждый заключенный СИЗО имеет возможность через родственников заказать себе в камеру продукты или товары первой необходимости. Делается это через терминалы в следственных изоляторах или интернет-магазины. До 2014 года заказы принимали специальные компании, собирали их и развозили по СИЗО. Разносили заказы по камерам сами подследственные или сотрудники СИЗО – за это компании-посредники перечисляли в бюджет следственных изоляторов порядка 20% своей прибыли. В 2013 году доходы СИЗО от этой деятельности составили 88 млн рублей.
С 2014 года количество компаний-посредников в Москве сократилось до одной – ей стало ФГУП «Калужское». Предприятие само начало разносить заказы по камерам, ничего в бюджет следственных изоляторов не перечисляя. На сегодняшний день прибыль от торговли в московских и подмосковных СИЗО оценивается в 250-300 млн рублей. Еще одна новация: «Калужское» работает только с одним платежным агентом, который за свои услуги взимает комиссию в размере 10%.
ФАС в этом усмотрела прямое нарушение закона о защите конкуренции. Антимонопольщики также обнаружили, что доступный гостям СИЗО ассортимент товаров резко сократился, а цены выросли непропорционально общему индексу потребительских цен в Москве. Увеличились и сроки доставки – с трех дней до полутора-двух недель. Все это стало поводом для жалоб со стороны как подследственных, так и их родственников.
Итогом расследования стало письмо, которое ФАС направила директору Федеральной службы исполнения наказаний Геннадию Корниенко. В письме предлагается вернуть рынок в состояние 2013 года, когда сбором и доставкой заказа занималось несколько компаний. В противном случае ФСИН грозит штраф, а господину Корниенко – отставка.
Итого
Наше будущее безоблачно и безмятежно. Через год экономика снова начнет расти – так говорит Минэкономразвития. Еще через пару лет каждый русский человек будет накормлен вкусными продуктами отечественного производства. Их смогут даже отведать заключенные СИЗО – по доступным ценам и в самые короткие сроки. Об этом позаботится Александр Ткачев: за его плечами Олимпийская стройка – такому человеку можно доверять. Уже совсем скоро российские предприниматели будут добывать нефть у берегов Великобритании – если, правда, к тому времени останутся российскими. Мы обеспечим газом всю Новороссию – правда, скорее всего, бесплатно. Наконец, у нас будут самые честные и неподкупные суды, в которых за миллиардные хищения можно будет получить условный срок.
