Что случилось с экономикой за неделю 18–22 апреля 2016 года? Специальный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома»

В этом выпуске: США начинают экспорт СПГ в Европу, бедность шагает по стране, Саудовская Аравия осваивает новый вид терроризма, международный арбитраж в Гааге учится у подмосковного, Россия становится крупнейшим экспортером пшеницы, офшоры принуждают к открытости, строители становятся дефицитным товаром. Специальный еженедельный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома».

Дохийский провал

Главная новость недели: мы ждали и верили, но нас опять обманули. Встреча нефтедобывающих стран в Дохе обернулась таким фиаско, что даже «неожиданное» прошлогоднее решение Украины не отдавать России 3 млрд долларов теперь выглядит мальчишеской забавой.

Напомним вкратце предысторию великого дохийского провала. В самом конце января министр энергетики РФ Александр Новак ошарашил журналистов, сообщив, что Саудовская Аравия готова снизить добычу нефти, чтобы повлиять на ее котировки. Важно отметить, что буквально за три месяца до этого на саммите ОПЕК представители Эр-Рияда прямым текстом говорили, что ничего снижать не собираются. Но не прошло и месяца, как оказалось, что господин Новак не шутил. Сначала вокруг России начало образовываться что-то вроде ОПЕК-2: пошли разговоры о грядущей то ли встрече, то ли внеплановом саммите членов картеля — причем с участием Москвы (кто-то даже говорил, что в Санкт-Петербурге).

Затем Новак в первый раз посетил Доху и привез оттуда фантастическую новость: РФ, Венесуэла, Катар и Саудовская Аравия договорились пусть не сократить, но хотя бы заморозить добычу нефти на январских уровнях. Правда, когда переговоры переместились в Тегеран, перспективы роста нефтяных цен уже перестали выглядеть так радужно: Иран наотрез отказался что-либо замораживать, заявив, что его цель — любой ценой выйти на досанкционный уровень добычи. Уже тогда начало казаться, что ничего хорошего из «заморозки» не выйдет: без Ирана избавиться от пресловутого переизбытка нефти на мировом рынке невозможно.

Тем не менее 17 апреля министры энергетики 18 нефтедобывающих стран встретились в столице Катара. Иранцы не приехали, но настрой у делегатов был самый оптимистический. Встреча длилась шесть часов и завершилась ничем — министры разъехались по домам без соглашения. Позже Александр Новак рассказал, что произошло, не скрывая эмоций. Саудовская Аравия в какой-то момент уперлась и отказалась подписывать любые соглашения без Ирана. Что стало причиной такого поведения, можно только догадываться. Версий уже набралось великое множество: от традиционных в таких случаях теорий заговоров (США подговорили саудитов) до совсем странных слухов — дескать, Эр-Рияд отказался делить с Москвой пальму первенства в ОПЕК-2. Есть даже информация о том, что в три часа ночи саудовский принц Мохаммед бен Салман позвонил в Доху и потребовал от делегации покинуть встречу.

Сейчас много говорится о том, что результаты встречи были предсказуемы еще в феврале, а российскую делегацию обвиняют в некомпетентности: знали ведь, что так произойдет. В таком случае в аналогичной промашке стоит обвинить еще как минимум 16 стран. Главный вопрос тут не в том, почему саудиты сорвали подписание соглашения, а зачем 18 уважаемых и, надо полагать, крайне занятых министров собрались 17 апреля в Дохе. Что это была за двухмесячная профанация?

Нефть после провала переговоров в Дохе начала дорожать. 17 апреля за баррель Brent давали 40,5 долларов, 21-го — уже 46. Причиной стала забастовка, которую в воскресенье объявили работники нефтяного сектора Кувейта. Подданные Кувейта протестовали против готовящегося сокращения зарплат и льгот. Протест жил всего несколько дней: после того как власти пригрозили бастующим репрессиями, профсоюз работников нефтяной сферы объявил: «Мы решили следующее. Прежде всего — прекратить всеобщую забастовку и вернуть рабочих нефтяного сектора на рабочие места начиная с семи утра среды, 20 апреля». По оценкам экспертов, трехдневная забастовка снизила объем предложения нефти на мировом рынке на 1,5–1,8 млн баррелей в сутки. А для того, чтобы восстановить прежний уровень добычи в Кувейте, потребуется как минимум 3–5 недель.

Финансовый террор

Саудовская Аравия вообще стала главным злодеем недели. Разрушив российские надежды на дорогую нефть, она немедленно сделала ряд довольно неприятных заявлений в адрес США. Так, Эр-Рияд пообещал устроить Соединенным Штатам веселую жизнь, если последние примут так называемый закон 9/11, по которому родным и близким погибших в терактах 11 сентября позволяется в судебном порядке преследовать правительство Саудовской Аравии. Обсуждение закона в Сенате происходит на фоне обещаний Барака Обамы рассекретить доклад о событиях пятнадцатилетней давности.

СМИ сообщают, что если закон 9/11 примут, Эр-Рияд начнет распродажу американских ценных бумаг, находящихся в активах Саудовской Аравии. Сколько именно бумаг может быть продано, достоверно не известно. СМИ называют феноменальную цифру в 750 млрд долларов (международные резервы Саудовской Аравии составляют всего 600 млрд долларов). Кроме того, из всего объема американского госдолга (более 18 трлн долларов) странам ОПЕК принадлежит не более 290 млрд долларов.

С другой стороны, ничто не мешает нам пофантазировать и представить, как Саудовская Аравия осваивает в 2016 году новый вид терроризма — финансовый: вместо самолётов — заявки на продажу американских ценных бумаг, вместо зданий ВТЦ — «стаканы» нью-йоркской фондовой биржи.

Еще одна новость из Саудовской Аравии: страна впервые с 1999 года намерена выйти на международные рынки заимствований. Так выглядит долгожданный вопрос на ответ, который мучает нас уже больше года: как королевство намерено сводить концы с концами в условиях низких цен на нефть и бюджета, который верстается при 100 долларах за баррель. Сейчас дефицит бюджета в Саудовской Аравии составляет 18% ВВП или 87 млрд долларов, занять для начала планируется 10 миллиардов. Ранее 5,5 млрд долларов занял Катар, еще один миллиард привлек Оман.

Следующий ход — за США. Ранее американские власти запретили крупнейшим банкам мира участвовать в размещении облигаций Минфина РФ. В принципе, сейчас они могут сделать то же самое в отношении Саудовской Аравии. Но вместо этого Барак Обама гостит в Эр-Рияде и пытается восстановить отношения с давним партнером. Всё-таки вернуть Крым — преступление несравнимо более ужасное, чем проспонсировать самый страшный теракт в истории Америки.

Что общего между Гаагой и Подмосковьем?

Россия больше не обязана платить бывшим акционерам ЮКОСа. Ни по решению Страсбургского суда по правам человека (ЕСПЧ), ни по вердикту Арбитражного суда Гааги. В первом случае не платить позволяет Конституционный суд: в декабре прошлого года был принят очень изящный закон, по которому Россия может признавать неисполнимыми решения международных судов, если они противоречат российской Конституции.

С Гаагским арбитражем вышло еще интереснее — настоящая феерия. На прошлой неделе мы писали о Юлии Агальцевой, судье Арбитражного суда Московской области. Госпожа Агальцева войдет в историю тем, что в декабре сорвала крупнейшую приватизационную сделку 2015 года — продажу госпакета в «Алмазном мире». Причем сделала она это неправомерно — дело об отмене аукциона должен был рассматривать московский арбитраж, но Агальцева так торопилась удовлетворить ходатайство акционера со всего 0,00015% акций предприятия, что не заметила ошибки. Сейчас госпожу Агальцеву планируют лишить судейских полномочий.

Как оказалось, в уважаемом международном Гаагском арбитраже грешат тем же. Окружной суд Гааги постановил, что арбитраж не обладал правом рассматривать спор между РФ и экс-акционерами ЮКОСа и уж тем более присуждать последним астрономические 50 млрд долларов. Как это получилось? История проста до абсурда. Заявив о нежелании выплачивать бывшим владельцам нефтяного гиганта какие бы то ни было возмещения и потеряв за это возможность распоряжаться активами в нескольких европейских странах, Россия наняла Альберта Ян ван ден Берга, одного из самых известных специалистов в области международного арбитража, и обратилась в окружной суд Гааги. Господин ван ден Берг отработал свой гонорар на славу: окружной суд обратил внимание на тот факт, что Россия не ратифицировала Договор к Энергетической хартии, по которому с ней судились экс-акционеры. Арбитраж, напомним, этот довод проигнорировал.

Ещё раз. Судебная тяжба по делу ЮКОСа длится уже почти десятилетие. Разбирает дело не какая-то Юлия Агальцева, а почтенные господа в одном из самых уважаемых судов мира. Впереди, надо думать, еще не один год апелляций и обжалований, но смешнее и абсурднее уже вряд ли будет.

Революция откладывается

На минувшей неделе из порта американской Луизианы вышел шестой экспортный танкер со сжиженным природным газом. Это первый танкер в истории, который следует из США в Европу: через неделю он достигнет берегов Португалии.

Этого ждали давно. Разговоры о том, что США, крупнейший производитель газа в мире, вот-вот начнет его экспорт и раз и навсегда изменит правила игры на мировом рынке, звучали не один год. На сегодняшний день министерство энергетики США рассматривает 54 заявки на реализацию проектов по экспорту СПГ, и если все они будут удовлетворены, страна сможет отправлять на внешние рынки до 420 млрд кубометров газа в год. Это очень много: Россия в 2015 году экспортировала за рубеж всего 185,6 млрд кубометров.

Здесь, правда, есть небольшой нюанс: большинство американских проектов никогда не получат разрешение на экспорт СПГ. Раньше такие документы оформлялись весьма бодро: к середине 2014 года, например, было выдано семь разрешений, они предполагали экспорт на уровне 100 млрд куб метров СПГ в год. Но сегодня из той семерки экспорт осуществляется только по проекту Cheniere в Сабин-Пасс, штат Луизиана. Все остальные разрешения были официально признаны «условными». Другими словами, минэнерго США какое-то время занималось штампованием ничего не значащих бумажек, провоцируя в мировых СМИ спекуляции на тему «Соединенные Штаты — новый лидер рынка СПГ».

Ничего подобного. 53 СПГ-проектам еще предстоит пройти не один круг бюрократического ада, потратить на получение разрешения не менее 100 млн долларов и, что самое сложное, — доказать свою экономическую эффективность. Кроме того, времена сейчас смутные и неопределенные. Если раньше цены на СПГ в Европе и Азии были значительно выше, чем в США, то сейчас экономические перспективы американских экспортеров уже не выглядят такими радужными. Сегодняшние цены на газ в Америке плюс расходы на его сжижение и транспортировку не позволяют выходить на прибыль.

Но это, конечно, не повод расслабляться. Достаточно сказать, что производство и экспорт СПГ в России реализуется сегодня только на одном заводе в Сахалине. Есть еще один амбициозный проект, «Ямал-СПГ» «Новатэка», но он все никак не может найти деньги на реализацию.

Год пшеничного колоска

Зато в чем Россия обгоняет США, так это в экспорте пшеницы. Нынешний год может стать первым в новейшей истории, когда поставив на внешний рынок от 21,8 до 23,5 (по разным прогнозам) млн тонн пшеницы РФ займет по этому показателю первое место в мировом рейтинге. Соединенные Штаты, которые долгое время были лидером, как ожидается, сократят экспорт на примерно 10% до 21,1–21,8 млн тонн (также по разным прогнозам).

Таким образом, Россия хоть в чем-то возвращается в дореволюционные времена: тогда мы стабильно занимали первое место по экспорту пшеницы. Если продолжать исторические параллели, то США сегодня находятся в ситуации аналогичной советской: если раньше СССР закупал в Соединенных Штатах зерно, то сейчас сами Штаты закупают зерно в Аргентине, а Россия поставляет его в Мексику.

Еще одна хорошая новость с пшеничных полей: отечественные производители сельхозтехники (в том числе локализованные иностранцы) увеличили поставки на внутренний рынок. В первом квартале почти в два раза (до 705 штук) выросла отгрузка комбайнов, на 45% (до 302 штук) — тракторов, на 44% (до 5 тысяч штук) — зубовых борон. Объясняется такой рывок не только девальвацией и ростом сельхозсектора, но и государственной поддержкой. Так, производители получали субсидии в размере 25–30% от стоимости техники и могли предоставить соответствующую скидку покупателям.

Плохая новость — объем субсидий, выделенных из бюджета, уже подошел к концу.

Офшоры: белый флаг

Никто не знает, какие именно цели преследовало пресловутое Панамское досье, но его результаты вполне прозрачны и предсказуемы. Не прошло и двух недель после публикации ударного компромата на виолончелистов и прочих сильных мира сего, как сразу пять офшорных юрисдикций подписали (или пообещали это сделать) соглашения об обмене информацией с Великобританией: Мэн, Джерси, Гернси, BVI и Кайманы. Требования минфина Великобритании таковы: судебные и налоговые службы королевства получают безусловный доступ к данным о бенефициарах офшоров — причем на основании всего одного запроса, а не серии. Причем сами бенефициары ничего об этом знать не должны. Самое интересное, что переговоры о соглашениях велись с ноября. Все решилось за одну неделю, с 4 по 12 апреля.

А в начале недели стало известно, что министры финансов стран G20 на заседании в Вашингтоне нанесли еще один удар по тихим островным юрисдикциям. Было решено применять санкции в отношении стран, которые откажутся делиться информацией о своих налогоплательщиках. Санкции банальны — запрет на привлечение капитала. Речь идет о единой системе обмена информации о налоговых резидентах, которую уже не первый год продвигает ОЭСР. По задумке каждая страна должна тщательно собирать данные о счетах своих юридических и физических лиц, а затем обмениваться ими с другими государствами — если налоговым и правоохранительным органам последних потребуется такая информация. На сегодняшний день к базовому соглашению об обмене данными присоединилось 132 страны. Второе соглашение, предполагающее автоматический обмен данными начиная с 2017 года, подписали 98 государств. В числе злостных нарушителей всего три страны: Бахрейн, Ливан и злополучная Панама.

Бедный и еще беднее

Считается, что бедные семьи тратят на еду 50% и больше своего дохода. Поздравляем: в феврале продукты питания составили 50,1% оборота розничной торговли (47% в 2014-м). То есть в среднем в этом году мы все официально стали беднякам: и Игорь Сечин, и учительница литературы в каком-нибудь селе. Еще одно достижение в копилку антирекордов (в прошлом дайджесте мы писали про феноменальное падение строительства в крупнейших городах).

И еще немного занимательной статистики (все данные — из мониторинга РАНХиГС). Реальные доходы в феврале сократились на 6,9%, зарплата — на 2,6%. Снижение уровня жизни отмечает 50% населения. Экономить на товарах и услугах стали 89% населения, отказываются от покупки привычных продуктов — 55,8% опрошенных.

Строители закончились

В прошлом дайджесте мы рассказывали о том, что один из российских мегапроектов «Ямал-СПГ» наконец-то закрыл потребность в финансировании (правда, только на 2016 год). В этом спешим сообщить, что второй — Центральная кольцевая автодорога — закрыл потребность в исполнителях (правда, только на один участок).

На минувшей неделе «Автодор» провел конкурс на строительство четвертого участка ЦКАД (всего участков пять, работы ведутся только на двух). Еще в прошлом году претендентов было не менее пяти. Сейчас их число сократилось до одного — «Юго-Восточной магистрали», принадлежащей группе «Лидер». Конкурс был признан несостоявшимся, и, если заявка удовлетворит проверяющих, «Лидер» получит шанс построить 96,5 км дороги за 78,5 млрд рублей. Из них 49,7 миллиарда предоставит «Автодор», сам же «Лидер» в качестве партнеров рассматривает Российский фонд прямых инвестиций и суверенные фонды ближневосточных государств.

Примечательно, что неделей ранее состоялся аналогичный конкурс на третий участок ЦКАД. Тогда тоже поступила всего одна заявка — от Автодорожной строительной корпорации (консорциум ДСК «Автобана» и испанской Sacyr Concession).

Когда-нибудь эту дорогу все равно построят. Но ситуация очень показательная: госзаказ, проект века, а строить никто не хочет. Раньше мы жили совсем по-другому.