Белоруссия, Stratfor и геополитика

В конце декабря прошлого года на сайте американской аналитической компании Stratfor появилась статья «Eastern Europe: Finding Strength in Numbers»; автор выступал за создание проамериканской «Речи Посполитой» с Белоруссией в её составе.

«Лояльность Белоруссии по отношению к России может оказаться под вопросом в ближайшие 25 лет, — пишет аналитик Stratfor. — Нынешняя ориентация страны определена исключительно администрацией, которая в значительной степени замкнута на одной личности — Лукашенко. Его преемник легко может выбрать другой курс. С учетом демографических проблем России и приходом в белорусскую политику представителей поколения, не связанного с советской эпохой, вполне возможно, что Белоруссия присоединится к прозападному лагерю».

И далее: «Как и в случае с Украиной, это не обязательно приведёт к вступлению Белоруссии в Европейский Союз или НАТО. Вместо этого страна может двигаться к укреплению связей со своими соседями, например, создавая блок, аналогичный Польско-Литовскому Содружеству, который включал бы также Украину и Прибалтику. Соединенные Штаты, в силу собственных давних интересов по сдерживанию России, скорее всего, поддержат создание такого блока, давая таким странам, как Белоруссия, стимулы присоединиться к нему».

Идея сдерживания России при помощи балто-черноморского санитарного кордона, где роль первой скрипки должна играть Польша, не нова. Однако мало кто в РФ понимает, что она популярна не только у польского истеблишмента, но и у белорусских «представителей поколения, не связанного с советской эпохой».

bs-cover

Белорусское «сдерживание» России

Идею приспособить экс-БССР для сдерживания России недавно весьма откровенно предложил провластный белорусский эксперт Юрий Царик. Он пишет на сайте главной республиканской газеты «Советская Белоруссия»:

В нашем регионе ситуацию можно представить так, что НАТО и ЕС пытаются сдерживать экспансию России (в частности — на территории Украины). Роль Беларуси в этом сдерживании является двоякой. С одной стороны, Беларусь как будто выступает пассивным элементом сдерживания. Отказывая российской стороне в размещении на своей территории военной инфраструктуры, в использовании своей территории для давления на Киев, Беларусь тем самым ограничивает возможности России по наращиванию военно-политического присутствия и напряжённости в регионе Восточной Европы. Но с другой стороны, при этом Беларусь была и остаётся верным союзником России, выполняющим все свои обязательства, особенно в области безопасности. Отказ от размещения на своей территории российской военной базы — это акт отрицания белорусской стороной легитимности того типа внешней политики, элементом которого является создание данного объекта.

Коллега господина Царика, Арсений Сивицкий, пошёл ещё дальше и вписал в контекст «сдерживания» России скучнейшие выборы президента Белоруссии, прошедшие осенью 2015 года:

Беларусь была готова к любому сценарию развития событий, в том числе — к отражению любых попыток дестабилизации ситуации в стране. Был отмобилизован не только политический аппарат, но и военные и другие силовики, которые были готовы противодействовать любым посягательствам на национальную безопасность, в том числе — идущим из России. А то, что именно оттуда была основная угроза стабильности, сомнений ни у кого не было. Запад был заинтересован в том, чтобы выборы прошли мирно и по возможности — без нарушений.

Помимо западного направления «наш верный союзник» участвует в «сдерживании» России на Ближнем Востоке. Как отмечает президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский, РБ поставляет оружие Катару и ОАЭ, а дальше оно попадает в руки ближневосточных террористов, в том числе боевиков запрещённого в РФ «Исламского государства».

Самое смешное в этой истории — белорусское «сдерживание российской экспансии» осуществляется за счёт самой же России. Без российских кредитов, предельно низких цен на энергоносители из РФ и без доступа белорусских товаров на широкий российский рынок Белоруссия имела бы такие проблемы в экономике, что о геополитических мечтаниях пришлось бы забыть.

Впрочем, белорусский истеблишмент всё равно считает, что Россия недостаточно обхаживает страну. Известный белорусский историк и депутат белорусского парламента Игорь Марзалюк в недавнем интервью Алексею Дзерманту (о нём мы ещё поговорим) начал пенять вашему покорному слуге за то, что РФ не вступилась за белорусов в период конфронтации с Западом:

Говоря о нашем «развороте на Запад» — мы просто нормализуем наши взаимоотношения. И хотел бы напомнить всем этим господам «аверьяновым», что очень часто российская политическая элита вела себя крайне неэтично по отношению к Беларуси, которая была вся в санкциях, и были случаи, когда просто надо было поднять голос. Но этого не было. Опять же, мы помним.

bs1

Игорь Марзалюк

Контуры новой Речи Посполитой

По мысли аналитика Stratfor, переход на качественно новый уровень сдерживания России в Восточной Европе связан с созданием проамериканского «блока, аналогичного Польско-Литовскому Содружеству», куда должны войти Польша, Прибалтика, Белоруссия и Украина. Основой такого блока, вероятно, может стать инициированная Польшей в 2008 году программа Евросоюза «Восточное партнёрство» (ВП), суть которой заключается в создании форума регионального сотрудничества ЕС с Белоруссией, Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией и Грузией. В реализации программы принимают активное участие Литва и Латвия: в 2013 году саммит ВП прошёл в Вильнюсе, в 2015-м — в Риге.

Белорусские официальные лица много раз заявляли, что хотят поучаствовать в программе ВП. Например, 3 января об этом сказал глава МИД Белоруссии Владимир Макей:

Мы намерены спокойно развивать, выстраивать наши отношения и с европейцами, и с американцами. Мы намерены продолжать наше участие и в инициативе «Восточное партнёрство». Это действительно для нас выгодно, потому что там мы планируем реализовать ряд важных региональных проектов.

Проекты и правда весьма соблазнительные. С 2014 по 2020 год ЕС планирует выделить Белоруссии от 120 млн до 158 млн евро, причём доля поддержки «белорусского гражданского общества» (читай — белорусской оппозиции) составила всего 10%, 30% всей экономической помощи предполагается направить на социальную сферу, 25% — на охрану окружающей среды, 25% — на местное экономическое развитие.

Помимо «Восточного партнерства» Белоруссия интегрируется в западные структуры через трансграничное сотрудничество с Польшей и Прибалтикой. В Варшаве разработана программа «Польша-Беларусь-Украина», действие которой распространяется на территорию четырех воеводств Польши, шести областей Украины и четырёх областей Белоруссии. Официальная цель: «содействие местной культуре и сохранение исторического наследия; повышение доступности регионов, развитие прочного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем; общие вызовы в области защиты и безопасности; содействие управлению границами и управление безопасностью, мобильностью и миграцией». При реализации этой программы поляки наверняка сделают упор не на «развитие прочного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта», а на обеспечение безопасности Белоруссии сами знаете от кого.

Примечательно, что на интеграцию «восточных кресов» в польское культурно-политическое пространство ясновельможные паны и их покровители не скупятся. На официальном сайте программы «Польша-Беларусь-Украина» дана следующая информация о финансировании:

Первоначально Европейская Комиссия (ЕК) предложила выделить почти 176 млн евро для этой новой Программы. Однако 30 сентября 2015 года Орган Управления (Министерство инфраструктуры и развития Республики Польша — S&P) получил информацию от ЕК о решении выделить дополнительные средства в размере более 7 млн евро на Программу, и новый ориентировочный бюджет Программы таким образом превышает 183 млн евро.

bs2

Территория действия программы «Польша-Беларусь-Украина»

Аналогичная инициатива в 2007–2013 годах действовала в приграничных регионах Прибалтики и Белоруссии. В программном документе трансграничного сотрудничества «Латвия-Литва-Беларусь» в рамках Европейского инструмента добрососедства и партнёрства (ЕИДП) говорилось:

Инструмент трансграничного сотрудничества ЕИДП для латвийско-литовско-белорусского трансграничного региона служит средством для содействия социально-экономическому развитию и сплочённости пограничных районов, а также для обеспечения привлекательной среды для проживания и благополучия его жителей. Трансграничное сотрудничество также необходимо использовать для сведения к минимуму воздействия национальных границ и содействия улучшению партнёрства и укреплению сотрудничества трёх соседствующих стран.

На эти благие цели выделили 46,7 млн евро.

bs3

Территория действия программы «Латвия-Литва-Беларусь»

Официальный сайт латвийско-литовско-белорусской программы трансграничного сотрудничества сообщает, что «24 ноября 2015 года представители национальных, региональных и местных органов власти Латвии, Литвы и Беларуси были собраны в Вильнюсе на 10-м заседании Совместного Комитета Мониторинга Программы ЕИДП ТГС „Латвия-Литва-Беларусь“ 2007–2013. На заседании было принято решение организовать форум по обмену опытом и поиску партнёров, в ходе которого будут представлены уроки, извлечённые в период 2007–2013 годов, а также будут предложены возможности поиска партнёров, необходимых на период 2014–2020 годов».

Как видим, американские сателлиты — Польша и Прибалтика — без лишнего шума создают на территории Белоруссии нечто вроде «еврорегионов», при помощи которых, если верить «Новой газете», русский предприниматель Константин Малофеев намеревался интегрировать Новороссию в состав России.

Вишенка на торте в истории с конструированием новой Речи Посполитой — «карта поляка», документ, подтверждающий принадлежность гражданина к польскому народу и дающий своему обладателю ряд дополнительных прав (право на упрощенное получение многократной шенгенской визы, право легально работать на территории Польши без получения специального разрешения, право пользоваться в Польше бесплатной системой образования и так далее). Закон о «карте поляка» был принят парламентом Польши 7 сентября 2007 года. Чтобы получить «карту», требуется знать польский язык и традиции, декларировать принадлежность к польскому народу, а также доказать, что «по крайней мере один из родителей, бабушка или дедушка или же прабабушка и прадедушка были по национальности поляками или имели польское гражданство». До 1939 года восточная граница Польши проходила чуть западнее Минска — все граждане РБ, имеющие корни в Западной Белоруссии, имеют право стать «карточными поляками».

Любопытны слова экс-президента Польши Леха Качиньского, сказанные по случаю введения «карты поляка»:

С великой гордостью, удовлетворением и одновременно с большим волнением я подписал один из самых важных документов, подготовленных правительством Республики Польша — Закон о «карте поляка». Благодаря ему польские власти выполняют великий долг по отношению к нескольким миллионам соотечественников, которые — в основном не по своей вине, а в результате послевоенного сдвига границ на запад — оказались за границами родины. Несмотря на крайне тяжелые условия: запреты пользоваться польским языком, отсутствие часовен и костёлов для молитвы, опасность тюремного заключения или потери работы, а также сильное давление в направлении советизации — поляки, населяющие территорию бывшего СССР, оставались польскими патриотами, поддерживали традиции отцов, заботились о могилах предков, сохранили язык — хотя бы в молитве. И выжили! И сегодня являются частью гордого польского народа.

Я знаю, что значит стать жертвой несправедливых исторических решений. Мои родители 1 сентября 1939 г. поселились в только что купленном домике в городе Брест. Через три недели туда вошли преступные советские войска, а родители — убегая от грабежей — перебрались в свою родную Варшаву и там пережили немецкую оккупацию. Часть моей семьи происходила с территории бывших восточных рубежей Польши, и поэтому судьба соотечественников на востоке — тех, кто никогда не отрекался от своей родины, но кто из-за изменения границ перестал быть её гражданами — мне особенно близка.

Полагаем, что пан Качиньский не случайно упомянул в своей речи именно Брест: Белоруссию с самого начала выбрали главной целью «карты поляка». Во-первых, в Гродненской области проживает крупная польская диаспора, у которой весьма непростые отношения с властями РБ; так что если Лукашенко начнет давить на гродненских поляков, у Польши появится опция «защита соотечественников». Во-вторых, в Белоруссии имеется благодатная почва для раздачи «карты» не только этническим полякам, но и всем желающим: национальное самосознание у белорусских граждан довольно рыхлое, и упрощённого «шенгена» многим достаточно, чтобы записаться в поляки. Собственно, «карточных поляков» в Белоруссии сейчас около полумиллиона человек, а «некарточных» по последней переписи всего 294 тысяч.

bs4

«Я девочка, я хочу кружевные трусики и „карту поляка“»

«Имперские замашки» экс-БССР

Идея воссоздания Речи Посполитой в белорусских реалиях накладывается на концепцию «литвинизма», в которой Белоруссия предстаёт наследницей Великого княжества Литовского, заключившего в 1569 году Люблинскую унию с Польшей.

С недавних пор элементы «литвинизма» начали активно проникать в официальную идеологию РБ. Это связано прежде всего с инфильтрацией во властные и близкие к ним структуры местечковых националистов. Таким «националистом во власти» является уже упомянутый нами Алексей Дзермант. В одной из своих статей господин Дзермант последовательно и лаконично изложил основные постулаты «литвинской» идеологии:

Реальная идентичность литвинов может базироваться на нескольких основаниях:

— осознание собственного балтского (литовского) происхождения, независимо от знания балтского (литовского) языка (как, например, было с польскоязычными литвинами-«краёвцами») — gente Lithuani natione Albarutheni;

— территориальное происхождение из исторического региона Литва, локализованного между Минском и Каунасом;

— «исторический» патриотизм к Великому княжеству Литовскому или «региону ВКЛ», сантимент к его традиции и культуре (ср. слова князя Мацея Радзивилла, сказанные во время недавнего визита в Белоруссию: «Совсем не важно, кто я по паспорту — поляк, литовец или белорус. Главное, что в сердце я чувствую себя гражданином Великого княжества Литовского»).

***

Эти основы идентичности можно также дополнить концепцией «литовского мира» — Pax Lithuanica, который объединил бы более широкий простор. В отличие от Британского содружества или франкофонного мира здесь основным критерием принадлежности вместо прежней политической зависимости и господства единого языка была бы историческая память, государственная и культурная традиция. К такому «литовскому миру», кроме современных Литвы и Белоруссии, составлявших ядро ВКЛ, можно было бы присоединить ещё и Польшу, Украину, западную часть России, Латвию, Молдавию.

bs5

Алексей Дзермант

Дзермант объявил «Западную часть России» составляющей «литовского мира» отнюдь не походя. Безумная идея увеличить Белоруссию за счёт территории РФ действительно живёт в воспалённых мозгах представителей белорусской элиты. Так, 17 октября 2014 года на пресс-конференции для российских региональных СМИ Александр Лукашенко заявил:

Я не допускаю, чтобы Беларусь в какой-то очерёдности стала очередным государством, у которого Россия по каким-то причинам заберёт часть территории или всю… Когда мы в узком кругу президентов говорим об этом, я говорю: «Владимир Владимирович, Вы не переживайте, у нас нет напряжения в этой части, это Вы должны напрягаться, потому что часть псковских, смоленских и брянских земель когда-то принадлежала Беларуси, поэтому придётся поделиться.

Потом Лукашенко много раз оправдывался, утверждая, что «просто пошутил». За год до этого похожий юмор продемонстрировал известный белорусский общественный деятель, глава «Товарищества белорусского языка» Олег Трусов — в интервью радио «Свобода»:

Дело в том, что в 1990 году я в составе небольшой группы депутатов оппозиции, в которую кроме меня входили Пётр Садовский, Дмитрий Булахов и Зенон Позняк, ездил в Верховный Совет РСФСР в Москву. По различным вопросам. В том числе встречались и с представителями Смоленщины, депутатами ВС РСФСР от Смоленской области. И там, во время дружеского разговора в отеле «Россия», мы несколько часов говорили на те же самые темы, что и с Вами сейчас: возможно ли возвращение Смоленщины назад в Белоруссию? В результате, например, референдума. В то время был принят Закон СССР «О референдуме», и мы ставили вопрос теоретически. Например, объявлен референдум — где быть Смоленщине, в Белоруссии, БССР тогдашней, или в России? Как на это смотрит местная элита?.. Удивительно, что все они высказались «за». Они сказали, что если б только этот референдум прошёл так, чтоб нам не мешали, мы бы все перешли в Белоруссию… Такие настроения тогдашней номенклатуры говорят о том, что в XXI столетии, когда Белоруссия станет нормальной европейской страной, а центробежные тенденции в России победят, такой референдум имеет право на существование. Присоединение этих земель чисто добровольно, без всякого принуждения, не исключено.

Интервью Трусова вошло в сборник статей «Белорусская Смоленщина», выпущенный в 2013 году Институтом белорусской истории и культуры и до сих пор распространяемый на территории Смоленской области. Примечательно, что пан Трусов в Белоруссии вовсе не маргинал. В прошлом году о нём весьма лестно отзывался сам президент Лукашенко:

Я к нему хорошо отношусь, и с ним я бы сел за стол разговаривать, потому что он, по-моему, всегда был искренним, когда о чём-то говорил. Хитроватая улыбка, но всегда был искренним.

Попытки белорусских товарищей устроить смоленский сепаратизм даже дают кое-какие результаты. В 2010 году появился сайт «Белорусская Смоленщина», вокруг которого сложилась группа свядомых смолян, имеющих тесные контакты с белорусскими националистами. Правда, на сегодняшний день единственным подвигом смоленских змагаров является вывешивание «бел-чырвона-белага сцяга» на въезде в город.

Немногим лучше обстоят дела у тверских сепаратистов из неоязыческого объединения «Твержа», которых также окормляют интеллектуалы из экс-БССР (в их числе всё тот же господин Дзермант). Тверь, в отличие от Смоленска, рассматривается не как белорусский регион, а как кривичский. По мнению самостийных тверичей, «в большей степени, чем иными племенами, культурные и политические основы для возникновения будущей Тверской государственности (!), безусловно, были заложены самым многочисленным в регионе носителем балтских языков — племенем krieva. В летопись кревы попали под названием „кривичи“, коими стали после языковой ассимиляции в составе Древнерусского государства на рубеже IX–X веков». Тема «кривичского наследия» весьма популярна в среде белорусских неоязычников, которые являются для тверских кем-то вроде старших братьев.

Объединение «Твержа» издаёт довольно красочный альманах «Vele», в котором, помимо опусов тверских самостийников, публикуются статьи их белорусских коллег. Общий пафос большинства публикаций — азиатская и деспотичная Московия на протяжении всей своей истории угнетала европейскую и демократическую Тверь и продолжает это делать до сих пор. Приведём пару характерных цитат из статьи «Тверская великая свобода», напечатанной во втором номере «Vele»:

О многом говорит тот факт, что Тверское государство оставалось решительно непонятным для своих соседей. Прозападную Тверь русские государства сообща выгоняют из своей компании в 1375 г. А с 1485 г., когда российские земли сольются в московский монолит, всё тверское станет нещадно истребляться. Документы и летописи, здания и целые города — всё, что могло напомнить о тверской незаурядной непохожести, предаётся забвению и уничтожается. В одночасье Тверь лишилась и локальной идентичности, и собственной истории — гордую Тверщину обрядили в кафтан общерусской серости и сирости.

И далее:

Древняя Тверия, «Тверь славная, Тверь богатая», под владычеством российских колонизаторов только опустела и продолжает и дальше превращаться в пустыню. Россия всегда только отнимала. Да и что могла дать она — та, что за всю свою историю так и не сформулировала пресловутую «русскую идею», тогда как «идея Твери», найденная уже в XIV в., формулировалась тремя ёмкими словами: «Тверская Великая Свобода»?

При всей комичности идеи тверской самостийности её не следует списывать со счетов как безобидное чудачество. Ещё сто лет назад идея «незалежнай Беларусі» воспринималась русскими интеллектуалами как горячечный бред горстки маргиналов Северо-Западного края. Затем власть захватили большевики, которые с удовольствием претворили эти фантазии в жизнь, создав БССР и объявив белорусов «нерусскими». Кроме того, сегодняшняя официальная легитимация белорусского и украинского национальных проектов (признание белорусов и украинцев отдельными нациями) даёт самостийным тверичам и свядомым смолянам моральное право требовать продолжения банкета. Ведь если можно отторгнуть от России древнерусские города Минск и Киев, то почему то же самое нельзя сделать с Тверью и Смоленском?

Ещё один повод для белорусских территориальных претензий — Калининградская область. 11 октября 2013 года, опять на пресс-конференции для российских региональных СМИ, Александр Лукашенко поделился таким откровением:

Я часто говорю: отдайте нам Калининградскую область. Мы каждый гектар, каждую сотку земли там распашем и сделаем из неё цветущий край. Владимир Владимирович [Путин] говорит: «Ты что?» Я говорю: «Ну в советские времена Калининград фактически был белорусским». «Не может быть». Я говорю: «Точно, жена у тебя из Калининграда, и ты не знаешь, что мы всегда отвечали за Калининград?» Я не претендую на то, чтобы завтра забрать Калининград. Но если бы можно было, то с удовольствием.

Историческое обоснование принадлежности Калининградской области «белорусскому миру» представил тот же самый Институт белорусской истории и культуры, который выпустил сборник «Белорусская Смоленщина». Процитируем публикацию, сохранив авторскую орфографию:

История беспристрастно свидетельствует, что территория Беларуси не раз была «разменной монетой» в большой политике и беларуские этнические территории без ведома и мнения беларусов, неоднократно, без каких-либо компенсаций Беларуси, передавались в состав соседних государств, в том числе и России. Кроме того, передача в состав Польши беларуской Белосточчины, что было компенсировано передачей в состав СССР северной части Восточной Пруссии, которая в настоящее время является Калининградской областью Российской Федерации, даёт полное основание руководству Республики Беларусь поднимать вопрос об исторической справедливости — либо о передаче Калининградской области в состав Беларуси, либо о передачи её в состав Польши и возврат в состав Беларуси Беласточчины.

Выводы

Из этой истории можно сделать два вывода:

Во-первых, Польша и страны Прибалтики целенаправленно и без лишнего шума втягивают Белоруссию в сферу своего влияния, намереваясь создать в Восточной Европе новый проамериканский блок.

Во-вторых, у нового поколения белорусских политиков и экспертов, сформировавшихся в «незалежнай Беларусі», чрезвычайно сильны антирусские настроения, доходящие до желания отторгнуть от РФ её западные области.

В этой ситуации у России есть один-единственный вариант разумного поведения — попытаться перехватить инициативу у «наших американских партнёров» и интегрировать Белоруссию в общее с Москвой политическое пространство. Тем более что у РФ есть для этого абсолютно законное основание — действующий аж с 2000 года Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии. Он предусматривает принятие на референдумах государств-участников Конституционного Акта, создание общего выборного парламента, введение единого гражданства и единой валюты. Актуализация проекта Союзного государства, наполнение его общерусским идеологическим содержанием («Мы объединяемся с Белоруссией в союзное государство, потому что великорусы и белорусы составляют один русский народ») — это единственная на сегодняшний день легальная альтернатива втягиванию Белой Руси в новую Речь Посполитую.

bs-banner