Украина отчаянно нуждается в России (перевод The Guardian)

Текст: Николай Петро, The Guardian. Перевод: Григорий Николаев, «Спутник и Погром».

Николай Петро — профессор политологии Университета Род-Айленд, специалист по России и Украине. С 2013 по 2014 год стажировался на Украине по Программе Фулбрайта.

unr-cover

Киев должен наконец понять, что страна катится к хаосу. Украина должна обратиться за экономической помощью к Москве, а не западным странам.

В январе президент Украины Петро Порошенко поздравил страну с первой зимой, пережитой без русского газа. Вместо него Украина покупала газ у европейских стран — Порошенко гордо подчеркнул, что это обошлось украинцам на 30% дороже.

Вот главная проблема современной украинской экономики. Да, на Украине процветает коррупция, с которой сейчас бессмысленно бороться; но главная ошибка украинцев в том, что они из чисто идеологических соображений обрубили любые связи с Россией — страной, которая исторически была их главным торговым партнером и вкладывала в украинскую экономику немалые деньги. За год с небольшим уровень жизни на Украине упал наполовину, валюта обесценилась на 350%, а инфляция достигла 43%. Но правительство, не обращая внимания на разрушающуюся экономику, продолжает настаивать на поистине самоубийственных для Украины решениях.

После разрыва всех контрактов с российской стороной в 2014 году украинские оборонная и авиационная отрасли потеряли до 80% своего дохода. Авиаконцерн «Антонов», когда-то гордость Киева, обанкротился; «Южмаш» — концерн, производящий ракетные двигатели — сегодня работает всего лишь один день в неделю.

Оборвав банковские связи с Россией, Киев лишил себя новых инвестиций и серьёзной статьи дохода — денег, отсылаемых домой украинцами-«заробитчанами», работающими в РФ. Почти 7 миллионов украинцев трудятся в России, и в 2014 году они переслали домой 9 миллиардов долларов — в три раза больше совокупных иностранных инвестиций в украинскую экономику в том же году.

Бесконечные кредиты, которые берет правительство страны, только усугубили ситуацию. В прошлом октябре Украина сумела списать 20% своего долга по еврооблигациям, что позволило ей договориться о новом валютном транше МВФ. Транш был запланирован на декабрь, но до сих пор так и не получен. При этом поистине драконовские условия заёма никем не обсуждаются. Украина будет выплачивать свои долги до 2041 года — а значит, если рост достигнет 4%, будущим поколениям украинцев придется отдавать западным кредиторам до половины всего ВВП страны.

Иррациональная политика украинского правительства понятна — оно пойдет на что угодно, лишь бы досадить Владимиру Путину. Но заплатит за это украинский народ.

unr1

Порошенко, несомненно, одобряет подобное поведение Украины. В первой речи 2016 года он обозначил новые приоритеты украинской экономики: правительство намерено урезать субсидии на производство и промышленность, взамен поощряя инвестиции в область информационных технологий и сельского хозяйства.

Непонятно, впрочем, кто будет покупать продукты этих отраслей: подписав соглашение о свободной торговле с Евросоюзом, Украина лишилась своего главного рынка сбыта — России. Только 72 украинские компании имеют разрешение на экспорт своих товаров в ЕС; из этих 72 компаний 39 экспортируют мед. Мед Европе нужен, это безусловно; вот только Украина превысила свою годовую квоту по экспорту меда за первые шесть недель 2016 года.

Неизвестно, каким образом Порошенко собирается сделать украинское сельское хозяйство конкурентоспособным; министр сельского хозяйства Украины утверждает, что четыре из пяти сельскохозяйственных компаний страны обанкротились. Кто будет платить за сельскохозяйственную технику, 80% которой Украина импортирует — тоже непонятно.

Подобные политические решения привели к устойчивому снижению доверия к власти. 70% опрошенных украинцев считают, что страна движется в неверном направлении; 85% говорят, что не доверяют своему премьер-министру. Рейтинги популярности Порошенко сегодня ниже, чем рейтинги Виктора Януковича перед самой революцией. Но хотя «стабильной» страну считают менее 2опрошенных, новый Майдан пока что маловероятен. Правительству раз за разом удается отвлекать внимание публики от своей роли в украинском экономическом кризисе.

Во-первых, падение ВВП часто объясняют аннексией Крыма и восстанием на востоке страны. Все это, безусловно, нанесло экономике чувствительный удар; но урон усугубили и действия украинского правительства. Киев, конечно, настаивал на том, что русскоговорящие районы Украины являются неотъемлемой частью страны, но при этом обрубил любые экономические связи с ними, наказывая население за симпатии к России.

Другой излюбленный аргумент нынешнего украинского правительства: перед лицом российской агрессии Украине не остается ничего иного, кроме как вводить против России санкции. Это красиво — при всей своей экономической несостоятельности этот аргумент полностью отвечает политическим требованиям нынешнего украинского правительства.

Уничтожение украинской промышленности, расположенной по большей части на востоке страны, сдвигает баланс экономических и политических сил в пользу западных регионов, маргинализируя при этом всех политических противников этого процесса. Преимущества очевидны: поддерживая ощущение постоянного кризиса, нынешнее правительство Украины удерживает власть. Но вот вопрос: а принесет ли такая стратегия плоды до того, как украинская экономика рухнет?

Западные страны ни в коем случае не должны поддерживать подобные действия Киева. Ни одно западное государство не вправе поддерживать людей, которые погружают часть собственного населения в нищету ради политических выгод. Риск полнейшей деградации Украины и притока миллионов новых беженцев в и без того полную мигрантов Европу слишком высок.

unr2

Наивернейший способ избежать подобного развития событий — признать, что экономическое выживание Украины зависит не от Европы, а от российских инвестиций. Западные партнеры Украины должны объяснить Киеву, что экономический рационализм важнее экономического национализма, и оказывать Украине помощь лишь на условиях сотрудничества с российскими рынками.

Пока этого не случится, никто — и в том числе сами украинцы — не согласится вкладывать деньги в будущее Украины.

Оригинал материала на сайте The Guardian