Как западный капитал колонизировал Восточную Европу (перевод Bloomberg)

Текст: Леонид Бершидский, Bloomberg. Перевод: Александр Заворотний, «Спутник и Погром»

Политики-популисты опоздали с националистической риторикой

В очередной восточноевропейской стране к власти может прийти популистское, антииммиграционное, евроскептическое правительство. По данным соцопросов, накануне октябрьских выборов в парламент Чехии наибольшей популярностью пользуется партия ANO («Акция недовольных граждан») миллиардера Андрея Бабиша. Таким образом, Чехия может последовать по пути Польши, Венгрии и Словакии. Звучит довольно мрачно, но в этом регионе есть как минимум один мощный заслон от экстремизма: западноевропейский капитал.

Западные инвестиции играют такую важную роль в экономиках стран этого региона, что со всеми своими националистическими политиками они больше похожи на незамиренные колонии, чем на партнёров по масштабному интеграционному проекту.

В недавней работе Филип Новокмет, Тома Пикетти и Габриэль Зукман прямо назвали Восточную Европу «государствами с иностранными владельцами».

«Как правило, эти владельцы из стран ЕС (в частности, из Германии), — отмечают они. — В определённой степени ситуация напоминает окраинные регионы, в которых заправляет богатый центр крупной федеральной страны». Для Пиккети и сотрудников это досадная деталь, которая затрудняет исследование неравенства. Значительная часть богатства и доходов страны достаётся иностранным инвесторам, не считающимся местным высшим классом, так что общество выглядит более эгалитарным, чем это есть на самом деле. Но есть и более важные последствия.

У восточноевропейских стран самые высокие показатели отрицательных чистых инвестиций по отношению к объёму ВВП, если не считать Ирландию, Грецию, Кипр, Португалию и Испанию, которые получили масштабную финансовую помощь в ходе последнего кризиса.

Государства с иностранными владельцами

В отличие от стран PIGS (Португалии, Италии, Греции, Испании), восточноевропейские страны пришли к такому состоянию, последовательно привлекая больше инвестиций, чем совершали сами. Доля заграничных капиталовложений в их экономиках по отношению к ВВП выше средних значений для развитых государств.

Любимцы инвесторов

Такие объёмы инвестиций дали восточным европейцам повод гордо заявлять о своей открытости и желании интегрироваться в более богатую часть Европы. Но до того как Евросоюз вошёл в полосу экономических штормов, они не понимали, что у такой ситуации есть и определённые недостатки.

Гибель собственного банковского сектора

В ходе финансового кризиса восточноевропейские компании обнаружили, что иностранные банки первыми начали сворачивать кредитование. В других отраслях экономики большое присутствие иностранцев означает угрозу массовой безработицы, если страна вдруг покажется инвесторам менее привлекательной. В Польше и Чехии треть рабочей силы занята в иностранных компаниях. И это крупнейшие, имеющие наибольшую значимость для экономики фирмы. В Польше на их долю приходится две трети экспорта, в Чехии — 42% всей добавленной стоимости. Уход даже нескольких таких компаний может привести к крайне болезненным экономическим последствиям, и Бабиш, как бизнесмен и бывший министр финансов, не может этого не понимать.

Крупнейшими инвесторами восточноевропейских экономик выступают Германия, Нидерланды и Франция. Для компаний из этих стран инвестиции в Восточную Европу имеют очевидные преимущества: позволяют снизить затраты на рабочую силу без переноса производства слишком далеко от традиционных рынков сбыта и потери привилегий. Популисты могут придумывать особые налоги для иностранных банков и магазинов, как это уже сделали венгерский премьер-министр Виктор Орбан и польское правительство, и как вполне может сделать Бабиш, если он придёт к власти; но, если надавить слишком сильно, то иностранцы могут уйти, а это грозит сравнительно небольшим местным экономикам тяжёлым кризисом.

Венгерское, польское и чешское правительства могут сопротивляться европейским директивам по приёму беженцев и принимать грозный вид, когда их попытки поставить под контроль судебную систему наталкиваются на критику Брюсселя. «Мы не станем колонией», — по разным случаям заявляли чиновникам Евросоюза Виктор Орбан и лидер правящей польской партии Ярослав Качиньский. Но всё это не может изменить фактического статуса их стран как экономических колоний богатого Запада, если только популисты не решатся на экспроприацию иностранных компаний, что кажется немыслимым.

Милош Земан, чешский президент-популист, недавно заявил, что лучше потерять субсидии ЕС — чем пригрозила Западная Европа — чем принять иммигрантов-мусульман. Но экономическая помощь — это не проблема. Проблема в реакции иностранных инвесторов на изменения в деловом климате. Разногласия в ЕС и в особенности оспаривание решений европейских судов, на которых держится общая политика, может со временем привести к подрыву защиты западноевропейских инвесторов. Орбан, который находится у власти дольше идеологических союзников из соседних стран, хорошо это понимает: он уже не раз смягчал свой курс в зависимости от постановлений судов ЕС. Орбан не выступил прямо против недавнего решения Судебной палаты Евросоюза, которое обязало восточноевропейские страны принять участие в программе по переселению беженцев.

Националистическая риторика может заставить иных избирателей поверить в истинную независимость их политиков. Но выбор, который стоит перед этими восточноевропейскими политиками, крайне невелик: либо удовольствоваться сугубо символическим бунтом, либо начать поднимать ставки, что чревато потерей инвестиций, от которых зависит вся экономика.

По сути, выбора здесь и нет; рано или поздно Восточной Европе придётся выступить за евроинтеграцию так же, как раньше она выступила за членство в ЕС. Лично я считаю, что рано или поздно придёт время, когда расположение штаб-квартиры европейской компании потеряет всякое значение, потому что у единой Европы будет общий бюджет, и экономическое слияние станет неизбежным. Мода на национализм окажется преходящей. Восточноевропейские страны слишком долго были открыты для инвесторов и настолько потеряли контроль над собственным экономическим будущим, что и самостоятельный политический выбор едва ли возможен.

Поддержите «Спутник и Погром», чтобы таких переводов было больше!

Оригинал материала на сайте Bloomberg