Друзья! В честь праздника последний в этом году экономический обзор публикуется в открытом доступе: пожалуйста, поблагодарите автора и редакцию покупкой подписки (если, конечно, ее у вас еще нет), с помощью которой вы сможете читать наши большие премиумы не только об экономике, но и об истории, культуре и современной политике. С 1 по 8 января подписка стоит на 50% дешевле: год всего 1500 рублей, месяц 150 р..
Подписки читателей — это единственный источник дохода «Спутника и Погрома». У нас нет и никогда не было никаких других спонсоров, кроме вас. Спасибо!
В этом еженедельном экономическом дайджесте:
— Денег меньше, регионализма больше: Татарстан продолжает свою игру.
— Большое интервью с Силуановым: почему министру не нравится укрепление рубля?
— Рейтинговая полиция снова посетила вас: на два агентства меньше.
— Непродуманные реакции и их последствия, или «Снова поговорим о боярышнике».
Кроме того: спецрубрика «Некоторые замечания о прошедшем и будущем годах российской экономики».
Комментарий от автора: в предновогоднюю неделю особенных важных событий в российской экономике практически не происходит, а потому многие освещенные новости или продолжают существующие темы, или являются в большей степени политическими. Заканчивают принимать региональные бюджеты, подсчитывают итоги года, которые будут уже в январе. Я надеюсь, что дорогой читатель, так же как и все занимающийся подготовкой к традиционно главному празднику, воспримет это с пониманием и не упрекнет меня в отсутствии «горячих» цифр. С наступающим!
Москва продажная! Перераспределяешь ты…
Если лидеры одних регионов недовольны размерами помощи от федерального центра, то руководство других заявляет совершенно противоположное. 26 декабря прошло заседание Государственного совета Республики Татарстан. На фоне продолжающегося процесса с «Татфондбанком» экономическая ситуация в стране и республике стала главной темой для обсуждения. Достаточно резко позволил себе высказаться президент РТ Рустам Минниханов. Он раскритиковал распределительную роль федерального бюджета, заявив, что для республики «болезненно» отдавать профицит налоговых сборов. Поддержал президента и глава правительства РТ — по его словам, республиканские деньги идут на выполнения «майских указов» в соседних регионах. Таким образом, в жизнь воплощается ситуация, которую уже много раз предсказывало наше скромное издание. Национальные республики все больше становятся недовольными экономической ситуацией и переходят к открытому демаршу. Неважно, в чем конкретно причина — в наведении порядка с негласными региональными преференциями или в банальном сокращении субсидий. Для нацреспублик это в первую очередь повод раскритиковать федеральный центр, убивая, таким образом, сразу двух зайцев — подкрепление собственной легитимности в глазах населения и снижение легитимности федеральной. Как можно использовать углубление такой тенденции в дальнейшем — очень интересный вопрос.
Вскоре на слова президента РТ отреагировал Дмитрий Медведев. Премьер-министр выступил в консервативном для РФ духе, заявив о том, что нужно сокращать разрыв между регионами. Именно в достижении равномерного развития субъектов РФ премьер видит финансовое благополучие. Слова эти, кстати, были сказаны на совещании по сбалансированности региональных бюджетов — крайне актуальной сейчас проблеме. Общий долг бюджетов превышает 2 триллиона рублей и за последние годы не собирается уменьшаться — в условиях рецессии роста поступлений ждать неоткуда. И бюджетные кредиты, которые на будущие три года станут альтернативой прямым субсидиям, тоже не могут изменить ситуацию кардинально. Строго говоря, перераспределительная система всегда будет вызывать большие трения между регионами и федеральным правительством. Однако вопрос не в том, плохая эта система или нет, а в том, как она работает и между кем деньги действительно делятся. Как её наладить в «здоровой» России, кстати, тоже можно почитать на «Спутнике».
Pax Minfinnica
В четверг Антон Силуанов дал большое интервью российским государственным СМИ. Глава Минфина подробно рассказал о многих вещах — грядущей налоговой реформе, возможностях бюджета и мерах, принятых для выхода из кризиса. Обо всем этом мы уже слышали и читали не раз, однако совсем скучно беседа не прошла. Например, выяснилось, что министр финансов РФ считает нынешний валютный курс — 60 рублей за доллар — привычным для российских предприятий. Его укрепление, говорит министр, приведет к снижению конкурентоспособности. Здесь, разумеется, имеется в виду то самое «импортозамещение», которое развивается не только в ответ на санкции, но и в ответ на дороговизну продуктов из-за рубежа. Другой вопрос в том, всерьез ли министр считает выхлоп от — скажем человеческим языком — протекционизма лучшим для экономики, чем падение реальных доходов и сбережений граждан страны. В РФ-2015 бедных граждан было 14 миллионов человек, сейчас этот показатель — 23 миллиона. Плюс 10 миллионов человек с доходами ниже прожиточного минимума. Может ли министр привести какие-нибудь столь же железные аргументы в пользу сохранения нынешнего курса рубля? Сомневаюсь. Впрочем, судя по последним заявлениям иностранных аналитических агентств, до «стабильности» рублю еще далеко. Приход Трампа и соглашение ОПЕК оказывают положительный эффект на национальную валюту России, ставшую самой прибыльной по итогам этого года, но и привлекают все большее внимание спекулянтов.
Комичными даже для обывателей стали также комментарии Силуанова по поводу цены на бензин. В нынешнем году, как обычно, повышали акцизы на бензин. Но, по мнению министра, не это привело к росту цен на топливо — виновато снижение цен на нефть. Хотят повысить и в будущем году. Но вот незадача: сейчас же идет тренд на повышение нефтяных цен и это… станет причиной повышения стоимости бензина! Разумеется, для автомобилистов ежегодное подорожание топлива далеко не новость. Что касается реальной ситуации, она тоже вполне известна широкому кругу людей и связана с тем, что РФ крепко сидит на нефтяной игле. Если денег от экспорта нефти становиться меньше, то их компенсируют за счет населения. Если цена на нефть в порядке — работают принципы рыночной экономики. Но это явно не повод давать настолько сюрреалистичные комментарии по ситуации. Судя по всему, министр берет пример с национального лидера и тоже предпочитает жить в своем собственном мире, где все проблемы решаются с помощью диалектики. Хотя, наверное, для государственных СМИ такие ответы вполне подходят.
Продолжение истории с рейтинговыми агентствами
В прошлом экономическом обзоре мы писали о том, что с рейтингового рынка РФ фактически выдавили представителей «большой тройки» иностранных агентств. Несмотря на то, что они практически не играли серьезной роли в национальных рейтингах, такое регулирование не могло не привлечь к себе внимание. И оказалось, что оно было совсем не беспочвенно. В среду пришли свежие новости по теме — в ЦБ отказали в аккредитации еще двум крупным игрокам. Это «Русрейтинг» и «Национальное рейтинговое агентство». Последнее, на секундочку, по состоянию на 1 февраля 2016 года присваивало 18% национальных рейтингов в стране. Подливает масла в огонь и то, что об этом стало известно де-факто меньше чем за полмесяца до вступления новых правил в силу. Таким образом, в РФ остаются два легальных действующих рейтинговых агентства на 2017 год — это «ЭкспертРА» и АКРА.
Представители неаккредитованных организаций пока не знают причины отказа и будут ждать официального ответа Банка России. Они намерены снова подать заявки, поскольку иначе им придется совсем свернуть свою деятельность. Ситуация вряд ли устраивает и правительство, поскольку многие управляющие компании, пенсионные фонды и другие участники рынка могут с 13 января будущего года оказаться вне инвестиционного рынка. Возможно, мы вскоре увидим решение ЦБ о переносе сроков аккредитации на какое-то время, иначе же станет явным фактически состоявшийся передел рынка. Да, сначала будет некоторый хаос, но затем ЭкспертРА и АКРА стабилизируют ситуацию. Возможно, это и было изначальным планом. Учитывая тот факт, что в создании АКРА принимал участие президент РФ, и то внимание, которое проявила администрация, это выглядит вполне правдоподобным. Будет ли это в долгосрочной перспективе положительным действием, покажет время, но регулирование ЦБ в этой сфере теперь неоспоримый факт.
Поспешишь — людей насмешишь
Трагедия в Иркутске, где от отравления «Боярышником» погибло 77 человек, привела к ряду странных ограничений сверху. Сначала ряд московских аптек по приказу Минздрава начал регулировать продажу «Валокордина» по принципу «один пузырек в одни руки». Далее, с подачи главы Роспотребнадзора, глава правительства РФ ввел 30-дневный запрет на продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием спирта свыше 25-ти градусов. Несмотря на комментарии Медведева о том, что стоит просчитать все риски от такой меры, этого, судя по последним новостям, сделано не было. Сейчас запрет, инициированный Роспотребнадзором, практически остановил продажи бытовой химии и парфюмерии в РФ. Не спасли от возникновения ситуации и оговорки, сделанные в запрете, о том, что под него не попадают парфюмерия и стеклоомывающая жидкость — бытовых средств вне этой категории оказалось предостаточно.
Представители «Дрогери союза», объединяющего крупных производителей моющих средств и косметики России, уже обратились в ведомство с просьбой отменить постановление. Несмотря на то, что многие средства по стоимости значительно превосходят пресловутый «Боярышник», они тоже попали под запрет — и породили эту странную ситуацию на рынке. Например, популярный в РФ и применяемый двояко одеколон «Тройной» содержит спирта менее 25% и стоит копейки — то есть не попадает под запрет. А лосьон после бритья Gillette стоимостью более 400 рублей теперь приобрести нельзя. Эти факты и приводят представители союза в письме — и, кажется, доходчивее объяснить действительно трудно. Главное требование производителей — распространить запрет в зависимости от стоимости продукции, называется цифра «до 100 рублей». Пока же единственным реальным эффектом от него стал искусственный дефицит определенных товаров.
Все это говорит о полном непонимании правительством реальной проблемы с употреблением алкогольных суррогатов населением. Официальные представители ведомств наперебой заявляют о разных нововведениях, которые вдруг оказались необходимы в стране. Минфин, например, заявил о разработке законопроекта по установлению акциза на этиловый спирт, приобретаемый производителями бытовой химии, с последующим правом на налоговый вычет. Минздрав тоже не отстает с предложением ввести продажу спиртосодержащих средств только по рецепту врача. Кое-где, в основном от независимых экспертов, слышны все-таки более-менее разумные предложения по началу реализации «дешевой водки». Последнее, к сожалению, идет вразрез с курсом на постоянное повышение акцизов на алкоголь. В любом случае, как это обычно бывает, для понимания и начала поиска решения проблемы понадобилась трагедия. А в нашем дайджесте она появилась еще и потому, что произвела бессмысленный экономический эффект.
Некоторые замечания о прошедшем и будущем годах российской экономики
Поскольку год подходит к концу, многие российские экономические журналы делают ряд прогнозов на будущее и аналитических разборов прошлого. «Спутник» решил выбрать из опубликованных несколько интересных историй и вкратце рассказать о них и нашим читателям.
Туристическая отрасль: упущенные возможности
Издательство «Ъ» пишет о том, чем бы мог стать туризм в РФ и чего он не достиг по итогам года. Известно, что из-за крайне низкого курса валюты Россия стала достаточно популярным направлением для отдыха у иностранцев. Прирост туристического потока из многих стран значительно увеличился: из Ирана — на 78%, из Индии — 38,6%, из Китая — на 33%, из Бельгии — на 28% (данные за 9 месяцев 2016 года). Международные аналитики в сфере туризма стали ставить нашу страну на первые строчки для бюджетного туризма. Однако ситуация начинает меняться, рубль вновь укрепляется, и РФ, скорее всего, не смогла использовать свой шанс полностью. В первую очередь это произошло потому, что правительство не захотело упростить визовый режим с другими государствами или не решилось на эту меру. То же самое касается и внутреннего рынка — летать в Турцию снова дешевле, чем отдыхать на курортах Краснодарского края. И хотя валютная ситуация еще может удивить нас, упущенная выгода явно существует и ее еще предстоит подсчитать интересующимся лицам. Следующий пик туризма в РФ, видимо, случится только к Чемпионату мира по футболу.
Бюджет: скептицизм не всегда на пользу
Составленный в условиях жесткой экономии российский бюджет явно имеет мало отношения к реальности. Цена на нефть, установленная в $40 за баррель, может оказаться ниже, чем реальная. Во многом это случилось из-за победы Минфина в схватке с Минэкономики, которое желало также предусмотреть дополнительные госинвестиции. Дефицит, видимо, получится значительно сократить, но отсутствие плана на значительно более высокие доходы неизменно приведет к неэффективным растратам. Ведомства в условиях ограниченного финансирования будут бороться между собой за новые куски, что может спровоцировать еще более нескоординированные действия государства. Однако и тут есть альтернативный момент — у автора бюджета или президента может появиться приятная возможность «снова всех переиграть» — и из доступных средств пополнить чахнущие на глазах резервные фонды.
Пустота 2017-го
В уходящем году трендом российской экономики стали два слова — «сокращать» и «переносить». Таким образом, все важные события, будь то грядущая налоговая и пенсионная реформа или утопические структурные реформы, оказались перенесены на 2018-й и последующие годы. В будущем же году не планируется особенно ничего, кроме зализывания ран и возможных точечных действий — в том случае, если доходы все-таки позволят это РФ. Ситуация в промышленности тоже не дает возможности делать грандиозные прогнозы — все будто бы застыло в ожидании толчка извне. Рецессия продолжается, но уже не такими страшными темпами. Везде установилось госрегулирование и по крайней мере кажущаяся стабильность. Невольно вспоминаются строки из Пелевина: «Так кто же это? — спросил он, указывая на меня пальцем. — Пустота — ответил я». Остается только надеяться, что мы живем не в мире Котовского, да простит мне читатель это лирическое отступление.
Итого
Уменьшение денежного потока приводит к росту регионализма — и снова в деле Татарстан; Силуанов дает интервью с ответами из параллельной реальности; ЦБ продолжает чистить рейтинговый рынок; Правительство бросается регулировать спиртосодержащую продукцию, но щепок летит слишком много; РФ погружается в пустоту.
Следующий выпуск «Экономического дайджеста» выйдет 13 января 2017 года.
В семнадцатый год — со спутником и с погромом! Распродажа продлена: 10 января скидка на подписку 50%
