Что случилось с экономикой 3 — 12 сентября 2018 года? Специальный доклад «Спутника и Погрома»

В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:

— Вы наняли советника типа «талантливый администратор Андрей Белоусов»: −500 млрд выручки у компаний, −200 млрд совокупной капитализации, +10% к навыку деловых переговоров с крупным бизнесом.

— На Московском финансовом форуме царит оптимизм: Орешкин потрясает макроэкономической стабильностью, Костин призывает подражать Трампу, Силуанова никто не слушает.

— Без шампанского, но и без риска: российский бизнес предпочитает продавать активы и не высовываться.

— Проблемами предпринимателей займутся институционально — в прямом смысле слова. В МГИМО открыли кафедру, где научат, как правильно бегать от проверок и защищаться в суде.

Инвестировать — святая обязанность каждого

Общеизвестно, что правительство Российской Федерации и президентская свита — места, богатые на одаренных и оригинальных людей. Но если читатели попросят меня выделить самый яркий светоч отечественного администрирования, я без сомнений назову имя Андрея Рэмовича Белоусова.

Если бы в России проводили конкурс на главного блюстителя этатизма, ледовласый помощник президента обязательно получил бы это почётное звание. Предложения господина Белоусова по введению пошлин на импортную электронику и созданию обязательных полисов по кибербезопасности предприятий, не скрывшиеся от нашего внимания, станут надёжным тому подтверждением. Но Андрей Рэмович не унимается и продолжает бомбардировать российскую экономику новыми идеями.

Поскольку тема с «изъятиями сверхдоходов» достаточно подробно разобрана многими СМИ, я ограничусь синопсисом произошедшего и кратким комментарием к нему. Началось всё с того, что в сети появилось письмо господина Белоусова к президенту, которое быстро опубликовали, например, в «Новой газете». В его тексте помощник жаловался своему начальнику, что из-за девальвации рубля правительство РФ в своё время заставило нефтегазовые компании заплатить дополнительные деньги в бюджет. Поделиться пришлось и «Роснефти», где Белоусов как нельзя кстати является председателем совета директоров. А вот до предприятий остальных отраслей почему-то не добрались. Эту несправедливость Андрей Рэмович предложил устранить и «изъять сверхдоходы» металлургов и химиков на 513,7 млрд рублей. В «список Белоусова» вошли все крупные корпорации двух отраслей: от НМЛК до «Алроса» и от «Сибура» до «Уралкалия». Судя по всему, ответ был получен одобрительный: на письме красуется росчерк Владимира Владимировича — «согласен». Интересно, что суммы «изъятий» строились не на основании величины выручки той или иной компании, а больше всего коррелировали с рентабельностью её капитала. Работаешь лучше — плати больше!

Это и многое другое без труда поняли потенциальные дойные коровы — и в один голос на съезде РСПП стали рассказывать президенту анекдоты, видимо, чтобы задобрить его. Кроме того, против инициативы затейливого помощника неожиданно высказался Минфин, обнаружив своё двуличие (сначала ты поднимаешь НДС до 20%, а потом не даешь кормиться другим). Почти три недели ничего не было ясно, и все-таки в конце августа состоялась совещание: Андрей Белоусов и Антон Силуанов (выступавший, очевидно, сразу в двух амплуа — министра финансов и главы Наблюдательного совета включенной в список «Алроса») встретились с 12-ю представителями бизнеса. Итоги встречи показались совсем успокаивающими — никакого «механизма изъятия» создаваться не будет, но взамен компании немного увеличат свои инвестиции в социальные проекты правительства. «Если на 200-300 млрд рублей найдем ресурсов за счёт этих компаний, уже хорошо», — цитирует «Ведомости» успокоившегося Белоусова.

На этом история могла бы закончиться — внутренней возней с финансами, малоинтересной нашим читателям. Однако на этой неделе произошло то, что лучше всего характеризуется фразой «ВОТ ЭТО ПОВОРОТ». В среду Андрея Белоусова назначают главой Наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика» (не совсем неожиданно, поскольку именно он курировал одноименную рабочую группу). И уже на следующий день становится ясным, что за социальные проекты профинансируют металлурги и химики — им предложили заплатить за мероприятия… какие, вы думаете? Входящие в план «Цифровой экономики»! Ай да Андрюша, ай да молодец — не только на теплое место сел, да ещё и финансирование себе заранее приготовил!

В этой истории, конечно, много разных граней. Не говоря даже про классическую схватку жабы с гадюкой, можно обвинить администрацию в разных вещах — от нелогичности (забираете деньги у частных компаний на майские указы, где черным по белому написано про инвестиционную привлекательность) до заговора (акции после новости обрушились, можно было хорошо сыграть в шорт). Я постараюсь обратить внимание на более фундаментальный аспект. Какими бы обидными и непоследовательными ни были решения чиновников, они в первую очередь должны быть эффективными и выгодными для страны. Разумеется, именно с этой точки зрения они ищут и часто находят себе моральное оправдание — мол, да, деньги взяли, но на благо и правильно. Но и этого островка не стоит им оставлять — принудительное инвестирование, которого добился Белоусов, не только противоречит духу свободного предпринимательства, но и никогда не сравнится с внешним эффектом от него. Произошедшее явление, на мой скромный взгляд, стоит рассматривать только с этой стороны — как очередное насилие властителей РФ над экономикой и, как следствие, демонстрацию их полной управленческой некомпетентности.

В манеже всё спокойно

С четверга на пятницу в столице традиционно прошёл Московский финансовый форум. В преддверии профессионального праздника среди участников чувствовался явный оптимизм — больше всего хвалились успехами прошлого года, а вот разговоров о будущем тактично избегали. В ходе основной сессии министр экономики Орешкин в ответ на упрек модератора ответил так: «Меньше разговоров, больше дела». Читай: сказать особо-то и нечего. Зато другие участники форума были более конкретны — разберем самые важные моменты из их речей.

Пойдём по старшинству — достаточно интересным (в пелевинском смысле) оказалось выступление премьер-министра Медведева. Дмитрий Анатольевич выделил три основные цели, которые в его понимании помогут достичь необходимых темпов экономического роста. Это взаимодействие с частными инвесторами (возвращение капиталов, вовлечение в инфраструктурные проекты), налоговый мораторий и стимулирование кредитов. Настолько прекрасного попадания впросак сложно было и сочинить — две первые цели буквально разрушаются недавними историями, а вот что касается кредитов, где Медведев возлагает надежды на переход Центрального банка от нейтральной к стимулирующей политике, коллапс ещё предстоит. Следующее заседание в ЦБ намечено на 14 сентября, и пока ни один эксперт не прогнозирует снижение ключевой ставки.

Много говорил Антон Силуанов, выступавший как вместе со всеми, так и отдельно. Свежеиспеченный вице-премьер показал аудитории очень милое видео (46:00) с успехами российской экономики, где к 2024 году обещается прорыв. Однако ни активность министра финансов, ни компьютерная графика совершенно не воспринимались публикой — кажется, даже федеральные чиновники научились судить о человеке не по словам, а по поступкам. Особенно смешно звучит цитата: «Экономика растёт благодаря политике, проводимой правительством», хотя уже следующим выступлением Кудрин доказывает, что экономика растёт вопреки.

Алексей Кудрин, с тех пор, как вернулся в действующую команду, всё больше ударяется практически в либертарианские взгляды. Мэтр российских финансов бросается фразами о сокращении доли государства в экономике (которая, по его словам, выросла на 10% за прошедшие 10 лет), призывает бороться с бюрократическими издержкам и засильем контрольно-надзорной деятельности (опять же, по его словам, в 2 раза превышающей европейский уровень). Словом, Алексей Леонидович явно нашёл себя во главе Счётной палаты — критикуя и проверяя, он сразу вспомнил научную аргументацию.

Радикальнее других оказался Андрей Костин. Глава ВТБ считает нужным брать пример с Дональда Трампа и начинать работать по принципу Russia first. Если организации вроде ВТО, МВФ, ЕБРР или Всемирного банка советуют РФ делать то, что ей не совсем выгодно, то делать этого вовсе не надо, считает Костин. Особенно Андрею Леонидовичу не нравится идея выполнять требования Базеля-3, предусматривающего для банков резервацию слишком большого количества капитала. «Это же сокращение портфельных инвестиций в Россию!», — возмущается кинувший Дерипаску сразу после введения санкций Костин, очевидно, забывая, что для трамповских капризов нужна американских масштабов soft power. Смешнее остального смотрится предложение размещать еврооблигации РФ через НРД, минуя системы Euroclear («Эла кри» в произношении главы ВТБ) и Clearsteam — как раз после весенних новостей о том, что эти системы клиринга прекратят работать с компаниями, попавшими в заокеанские списки.

В целом выступления были, конечно, крайне праздные и расслабленные — и небольшой повод для оптимизма у государственных мужей действительно есть. Дело в бюджетной политике и самом бюджете, который в РФ наконец-то не требует срочных поисков денежных средств — по крайней мере, до 2021 года. По данным «Ъ», главная финансовая роспись страны будет фактически сбалансирована уже с этого года (дефицит менее 1%), а её расходы и доходы будут медленно, но уверенно расти. Не грозит финансовой стабильности даже серьезный обвал нефтяных цен — по консервативному сценарию они могут опускаться почти до $40/баррель. Строго говоря, если в течение трех лет не реализуется ни одного «черного лебедя», Ресурсная Федерация триумфально изменит свой основной ресурс и начнёт качать деньги не из нефти, а из людей. На этом, однако, её перспектива пока и ограничивается. Наиболее доступные из опережающих показателей не сулят отечественной экономике ничего радужного в будущем. Например, индекс РТС сейчас находится на своих годовых минимумах, а потребительские ожидания, по замерам ВШЭ, остаются на отрицательном уровне. Бизнес тоже не ждёт ничего хорошего, и об этом в следующей новости.

Джентльмены предпочитают отступать

В РБК во вторник поделились заключением исследования Ernst&Young «Барометр уверенности компаний». Его задача — выяснить, насколько предприниматели склонны рисковать и будут ли они заниматься развитием пока неэффективных активов. Опрос затронул 60 руководителей из 14 секторов экономики. Его итоги выявили сильный дисбаланс на рынке — 84% собственников в России желали бы избавиться от части своих активов, в то время как среди инвесторов покупать что-то новое готовы лишь 32%. Основные причины, по которым предприниматели предпочитают выходить из игры, оказались глобальная политическая напряженность, изменение торговой политики, волатильность валютного курса и цифровая трансформация. Интересно заметить, что два последних фактора власти, наоборот, всегда подают с положительной коннотацией — а вот бизнес не всегда бодрят новости, означающие очередные траты.

Поскольку дело касается продажи и покупки активов, нельзя не упомянуть о рынке слияний и поглощений. В первой половине 2018 года статистика обманчиво демонстрировала рост объема таких сделок в стране — до $13,5 млрд, рекорд с 2014-го. Но, как замечают эксперты, цифры здесь во многом делает политика ЦБ в банковском секторе. Одна только покупка «Промсвязьбанка» АСВ добавила в общий котёл сразу $4,25 млрд. В количественном же выражении число сделок сокращается — за упомянутый период зарегистрировали только 499 (в первом полугодии 2017-го было 677 сделок, 2016-го — 966 и т. д.). Основной куш здесь также делает крупный бизнес — это сделка Сбербанка по продаже турецкой дочки, покупка «Магнита» ВТБ и «Донского табака» Japan Tobacco.

Вместе две эти тенденции — желание средних предпринимателей избавиться от активов и наличие инициативы только у крупных игроков — рисуют печальную картину деловой России. Как это всегда бывает на фоне кризиса, выживают самые толстые. Их постепенное поглощение всё новых и новых сфер отечественной экономики не сулит нам ничего хорошего. Рынок в целом будет становиться менее конкурентным, а значит менее эффективным. Капитал будет концентрироваться в ограниченном кругу при недоступности кредитов для остальных. Уменьшение количества игроков приведёт к падению качества услуг. Кто-то заумно скажет, что Россия сосредотачивается, мне же кажется, что Россию сжимают до непозволительно малого и жалкого состояния.

Международные отношения — между бизнесменом и чиновником

Странное место выбрали Борис Титов и члены «Деловой России» для создания долгосрочного инструмента по защите бизнеса. В МГИМО при их содействии появилась кафедра предпринимательства и корпоративного управления, как бы сказали на «Первом канале», не имеющая аналогов в мире. Её главное отличие — в составе и утвержденном порядке преподавания. В него войдут, в частности, мастер-классы от российских бизнесменов и отдельный образовательный блок «Защита прав предпринимателей» (с направлениями вроде «незаконное уголовное преследование»). На конференции, посвященной открытию структурной единицы, оптимизм лился почти такой же, как и на Московском форуме.

Говоря же более объективно, произошедшее можно расценивать как минимум с двух сторон. Во-первых, институционализация защиты бизнеса в университетах — это, без сомнений, новый шаг со стороны гражданского общества. Если раньше этим занимались на основании опыта при том же бизнес-обмудсмене или в организациях типа «Опоры России», то теперь такая деятельность приобретает профессиональный характер. С виду — положительных эффект. Однако, во-вторых, такая фундаментальная перестройка со стороны бизнеса говорит о цементировании существующей позиции государства с его нынешней политикой. Иначе говоря, сложившееся сильное противодействие — есть не что иное, как ответ на непрекращающееся действие, которое, видимо, невозможно изменить законодательно. Вдумайтесь — бизнес-сообществу проще создавать специалистов по защите от неправомерного вмешательства государства, чем убедить это государство играть по правилам. Если между миром чиновников и предпринимателей в России (на мелком и среднем уровне, конечно) существует такой разрыв, то нет ничего удивительного, что их отношениями теперь займутся студенты-международники.

Итого

Андрей Белоусов проводит многоходовочку и получает деньги под свой проект; Финансисты в Москве тешат и щекочут себя сбалансированным бюджетом и макроэкономической стабильностью; EY скептически смотрит на настроения отечественных предпринимателей; Борис Титов создает собственную гвардию защитников бизнеса в МГИМО.

Bitcoin: 1GwGDnUAU1iRubgXhmwmk57QdkYTi5Jso5

Ethereum: 0xfB4578520524ad9aBAc3181Cb1f134Df2A3aA510