В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:
— Еще раз про Турцию: кто что отжал и что за это будет?
— Интервью главы Ростехнадзора в «Ъ»: что говорит и о чем молчит надзиратель?
— Вас посетила рейтинговая полиция — в этот раз без национальных рейтингов, впредь будьте осторожнее!
— Без новогоднего настроения: малый бизнес не надеется на рост.
Кроме того: ЦБ спасает «Татфондбанк», а «ГК Кристалл-Лефортово» начинает войну за алкогольный рынок Татарстана
Национализация или «рейдерство по-турецки»
В Турции, как и в РФ, есть государственная газовая компания. Называется она Botas, и в рамках сотрудничества с северным соседом осуществляет импорт российского газа в Турецкую республику. Однако помимо государственной компании существует и ряд частных предприятий. Самое крупное из них — Akfel Holding, на него приходится 20% поставок «голубого топлива» «Газпрома» в Турцию. Сам Akfel Holding состоит из трех частных импортеров газа, контрольные пакеты акций двух из которых принадлежали совместному предприятию Akfel Gas и «Газпромбанка». Однако со 2 декабря происходит де-факто рейдерский захват компании. Турецкие власти сменили весь совет директоров Akfel Holding на представителей национального Фонда страхования вкладов. Фонд также «начинает выполнять функции основного акционера» — то есть будет получать деньги с прибыли компании. Формальный повод — связи компании с Фетхуллахом Гюленом — турецкое правительство может делать всё что угодно, прикрываясь борьбой с этим человеком. Больше всего Гюлен сейчас напоминает «буржуазных вредителей» и «классовых врагов» в России времен расцвета сталинизма. Таким образом, у структуры «Газпрома» фактически отняли контроль над одним из активов в Турецкой республике. Помимо Akfel у газового гиганта остается еще один частный импортер, но прецедент создан. Как реагирует крупнейший российский газовый монополист и российское правительство?
Болезненно. По крайней мере, такая официальная формулировка у «собеседников из компании». Фактически же никаких заявлений не сделали ни «Газпром», ни представители российских властей. Это при том, что они явно знали о ситуации сильно заранее. Когда премьер-министр Турции прилетал в Москву 6 декабря, зампред совета директоров компании Алексей Миллер задал ему вопрос о ситуации с Akfel и «не получил ответа». СМИ активно обсуждают проблему. «Газпром» имеет с теперь уже турецким импортером газа 30-летний договор на поставку 2,25 млрд кубометров газа в год. «Газпром» поставил вопрос о пересмотре условий? «Газпром» резко отменил предоставленную весной 2015 года скидку в 10%? «Газпром», может быть, выразил протест по поводу захвата своих активов в чужой стране? Ответ на все эти вопросы отрицательный. Напомним нашим читателям, что «Газпром» — государственная корпорация, где председателем совета директоров является чиновник Зубков. Поэтому любая реакция «Газпрома» — это в первую очередь реакция правительства РФ. Все знают, как правительство РФ уважает своих дорогих партнёров, так что ситуация наверняка останется нерешенной. Не ценить свои активы в условиях падения доходов на 30% — это в условиях кризиса очень странная политика.
Казалось бы, хуже быть не может. Но вот в Турции убивают российского посла, и вся ситуация начинается смотреться не просто абсурдно, но и комично — получается, что у РФ в качестве компенсации за громкое политическое убийство… отняли её же активы.
Аварий меньше, проблем больше
В четверг на «Ъ» вышло небольшое интервью с главой Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, она же «Ростехнадзор». Интервью само по себе ничем не примечательно, глава ведомства сетует на общий износ оборудования и рассказывает про снижение аварийности в целом. Упоминает и про отдельные всплески, например, в химпроме. Потом разговор и вовсе переходит на извечную российскую тему — борьбу с коррупцией. Но в ходе беседы звучат два важных вопроса: «Поддерживает ли Ростехнадзор идею учета расходов компании на модернизацию в тарифах?» и «За счет чего эту модернизацию можно было бы провести?». На оба вопроса чиновник отвечает, что это не его дело и пусть разбираются государство и компании. Ростехнадозор, разумеется, будет поддерживать государство. Казалось бы, непримечательный и отстраненный ответ человека, занимающегося своим делом — контролем на местах. Однако здесь налицо немыслимая безответственность. Почему? Посмотрим на отчеты этой федеральной службы по состоянию оборудования в разных отраслях промышленности.
На портале Ростехнадзора есть статистика по нефтегазовому, угледобывающему и энергетическому комплексу. Это очень интересные цифры. В первом, согласно отчету, из общего количества бурового и геофизического оборудования на опасных производственных объектах газодобычи 62% — это оборудование с истекшим нормативным сроком эксплуатации. Более того, 11% (а это, на секундочку, 251 единиц техники) от общего числа даже не проходили проверку на продление сроков службы. Общий вывод в отчете звучит так: «Предприятиями ТЭК принимаются лишь меры по диагностике бурового оборудования, отработавшего нормативный срок, с целью дальнейшей эксплуатации». В угледобывающем комплексе отчеты сделаны по региональным управлениям и компаниям. Они представляют собой списки используемой техники. Большая часть техники (в первую очередь это экскаваторы и конвейеры) — 80-х годов производства, и нормативный срок службы у этих образцов давно истёк. Редко где встречаются заполненные поля о «планируемой замене техники». Наконец, в совокупном отчете по состоянию оборудования в энергетическом комплексе где-то просто нет данных, а где-то приводятся довольно мрачные цифры — в графе «физический износ оборудования» часто стоят числа, близкие к 100%. Есть отдельные регионы, где ситуация удовлетворительная, но общую картинку это меняет слабо. Вообще отчеты Ростехнадзора лучше всего читать под саундтрек из «Интерстеллара» — они производят впечатление погибающей если не планеты, то отрасли. Эстетика постапокалипсиса в цифрах.
Какие действия предпринимает контролирующая служба, которая располагает этими данными? Никаких. «Это не совсем наша компетенция», «Это не совсем наш вопрос». Несмотря на пламенную любовь РФ к госрегулированию, никаких массовых программ и вообще действий по исправлению ситуации не предпринимается. Что мог бы сделать Ростехнадзор? Как минимум инициировать повышение тарифов для энергокомпаний, чтобы те получили средства для модернизации оборудования. Как максимум обязать компании (а ведь большинство из них так или иначе принадлежат государству или связанным с ним людьми!) принять программы по срочной закупке новых единиц техники и контролировать их исполнение. В отчетах ревизоры честно пишут, что предпринимаются только меры по продлению срока эксплуатации, локальные ремонты. Что с этим делать уже в ближайшем будущем, когда аварийность резко повысится? Куда идут деньги госкомпаний? Почему глава Ростехнадзора не хочет об этом говорить? Тишина.
Fitch не будет работать по новым правилам
Fitch отзывает национальные рейтинги российских компаний, сообщает пресс-служба компании. Рейтинговое агентство решило не играть по новым правилам рынка, которые теперь определяют соответствующий федеральный закон. Согласно ему, для составления рейтингов по национальной шкале агентству нужно иметь дочернюю компанию, согласовывающую свои действия с ЦБ. Fitch в Москве располагает только филиалом, и создавать «дочку» не планирует. Впрочем, ранее наличие дочерней компании не помогло и другому члену «большой тройки». Агентство Moody’s еще в марте отозвало свои рейтинги по национальной шкале и закрыло дочернее предприятие «Мудис Интерфакс». Рейтинговые агентства продолжат оценивать российских эмитентов только по международной шкале. Налицо передел очередного рынка, в который добралось госрегулирование. А предпосылки для сложившейся ситуации были созданы еще в прошлом году.
Зимой 2015 года международные рейтинговые агентства понизили кредитный рейтинг РФ. Правительство РФ решило использовать ситуацию для своей выгоды и быстро сообразило ответ в виде ФЗ, который фактически ставил под контроль ЦБ национальный рейтинговый рынок страны. Путин подписал федеральный закон «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в РФ» уже летом, а еще через десять дней в ЦБ анонсировали создание АКРА — Аналитического кредитного рейтингового агентства. Несмотря на то, что в совет директоров выбрали преимущественно компетентных иностранцев, АКРА по составу участников своего капитала представляет собой полностью подконтрольную госкомпаниям организацию. Таким образом, российская экономика продолжает «уходить в себя», создавая уютный мирок, где правительство через разные лица исполняет сразу все роли. Даже оценивает оно себя само, потому что остальные критики оказались спекулянтами и агентами мирового фашизма. Разумеется, тут нельзя не сделать оговорку: сама по себе идея создания национального рейтингового агентства для страны — вещь хорошая и нужная. «Здоровая» АКРА в задумке ориентирована на страну и даже может оказать пользу бизнесу. Однако правительство предпочитает сначала выдавить всех потенциальных конкурентов, а затем уже начинать работу.
Уход Fitch означает, из крупных международных рейтинговых агентств в РФ остается только S&P. По заявлениям представителей этого агентства, они будут пытаться пройти аккредитацию у ЦБ. Однако на рынке в любом случае остаются и традиционные российские игроки — Эксперт РА, НРА, Русрейтинг. Первое агентство, кстати, наравне с АКРА уже получило аккредитацию Банка России. Но ситуация все равно складывается патовая — многие российские компании просто не успеют получить рейтинг в «законных» агентствах. Это может привести к сокращению объемов размещения облигаций, торможению деятельности российских инвесторов. К АКРА же встает вопрос доверия: под эту структуру фактически и созданы новые правила рынка. Если её оценки будут серьезно отличаться от международных, реальная эффективность такой деятельности крайне сомнительна для экономики в целом. Для инвесторов работа в новых условиях может оказаться очень неприятной.
Никому уже не верят, все еще чего-то ждут
СМИ разбирают исследование «Альфа-банка» «Пульс малого бизнеса». А пульс все слабеет. Исследование велось во всех городах РФ, где присутствует «Альфа-банк». Представители банка опрашивали ИП и юридических лиц с выручкой до 350 млн рублей в год. Большинство опрошенных компаний имеют в штате до 15 сотрудников. Главные показатели исследования — индексы текущего состояния по компании и по экономике в целом. Они определены в рамках от минус 100 до 100 условных пунктов. Получившиеся результаты говорят об очень печальном положении дел.
Так, средний индекс текущей ситуации в экономике установился на уровне минус 69 пунктов. Хуже всего сейчас оценивают положение дел в стране грузоперевозчики и строители. Здесь, возможно, сказывается двойственная позиция властей РФ по оценке кадастровой стоимости и планы Минтранса по расширению системы «Платон». Что касается индекса ситуации по компании, тут худший результат показывают опросы сферы розничной торговли — минус 33 пункта при среднем значении в минус 22. Неудивительный результат, если вспомнить, что в РФ уже второй месяц подряд резко снижается потребительский спрос. Розницу вскоре неизбежно порадует предновогоднее оживление потребителя, но это будет лишь временным эффектом. Помимо индексов есть еще ряд интересных показателей, приведенных в исследовании. Так, 48% опрошенных бизнесменов почувствовали на себе отрицательное влияние санкций и лишь 7% считают, что санкции помогли им развить собственные средства. При этом 57% заявляют о снижении выручки, 25% говорят о том, что сохранился прежний уровень. Наконец, 53% компаний считают, что ограниченная доступность кредитов влияет на планирования дальнейшего развития. Что касается прибыли, её снижения ожидают от всего — экономической ситуации, изменения курса валют, политических решений и даже от политики государства по поддержке бизнеса (!). Единственное, во что бизнес в данном случае верит — это успешная конкуренция с другими компаниями.
Несмотря на все, малый бизнес, судя по опросам, с оптимизмом смотрит в будущее: 71% респондентов говорят, что кризис для них — это время возможностей. Каких? По косвенным показателям расходов на изменение модели продаж и дополнительное обучение персонала — это в первую очередь возможность выдавить конкурента. Малый бизнес в РФ — это типичный единоличник. Он не любит государственную поддержку и не нуждается в ней. Он видит в кризисе возможность добить конкурента. Единственное, чего он хочет от внешней среды, это «стабильные правила игры». Но главный их гарант, государство, явно не может или не хочет обеспечить эти условия. Президент поручает снизить количество плановых проверок, но 66% из них начинает проходить вне плана. Минфин постоянно говорит о снижении страховых взносов, но пока отсутствие конкретики только раздражает предпринимателей. Новые и новые заявления о прохождении дна тоже не дают уверенности в будущем. Бизнес хочет знать реальное положение дел и готов адаптироваться даже к очень плохой конъюнктуре, неопределенность же в государственной политике нравится ему меньше всего.
ЦБ спешит на помощь татарским друзьям
«Татфондбанк» ограничил снятие наличных и выдачу вкладов для клиентов, а сейчас его спасением уже занята «пожарная команда» во главе с ЦБ. «Татфондбанк» входит в топ-50 крупнейших банков РФ по размеру активов, его кредитный портфель превышает 120 млрд рублей, а сумма средств граждан на счетах составляет 76 млрд. Банк России уже собирал совещания с участием представителей правительства РТ и банков ВТБ и «Открытие». Рассматривались возможности выкупа у «Татфондбанка» задолженностей, но другие кредитные организации не готовы делать этого без участия Татарстана. В Казани же говорят, что денег на поддержку своего банка у татар нет. Предлагается также план санации «Татфондбанка» с помощью средств Агентства по страхованию вкладов с получением АСВ 75% акций банка. ЦБ явно пытается решить проблему с привлечением непосредственных региональных игроков — «Акбарса» и правительства РТ. С этой целью уже принят мораторий на удовлетворение кредиторов «Татфондбанка» сроком на три месяца. Но пока никаких успехов в этом направлении не ожидается, и, вероятнее всего, Банку России придется исправлять ситуацию в одиночестве. Самым плохим решением стал бы отзыв лицензии у такой крупной кредитной организации, однако и этот вариант может оказаться реальностью. В данный момент в Татфондбанке работает временная администрация, которая проверяет состояние его активов и вскоре должна вынести приговор.
Татарские друзья спешат на помощь водке
Компания по производству алкогольных напитков «ГК Кристалл-Лефортово» обратилась к федеральным ведомствам с жалобами на Госалкогольинспекцию Республики Татарстан. «ГК Кристалл-Лефортово» обвиняет власти Татарстана в неформальных, но обязательных требованиях по ценообразованию на продукцию. По мнению производителя, по всей республике установлена минимальная цена в 321 рубль за 0,5 литра водки, исключая продукцию татарских компаний. Напоминаем, что минимальная цена по РФ определена на уровне 190 рублей за пол-литра.
Письма с жалобами полетели в ФАС, Союз производителей алкогольной продукции и Росалкогольрегулировании. Отдельным пунктом «ГК Кристалл-Лефортово» призвал даже начать настоящую войну с региональными условиями Татарстана. В этом пункте производителей призывали объединиться для реализации инвестпрограммы по созданию на территории республики независимой сети розничных магазинов с ценами в 20–25% ниже, чем у местной продукции. Представители «Татспиртпрома», главного алкогольного производителя республики, отрицают, что им были предоставлены какие-либо преференции. Однако судя по тому, что это уже не первое подобное обвинение в адрес Госалкогольинспекции РТ, на этот раз дотошной проверки от ФАС региону не избежать. И компания «ГК Кристалл-Лефортово», которая даже ввела на своем сайте отдельный раздел «региональный протекционизм», явно отступать не намерена. Татарстан — субъект, известный своим демонстративным регионализмом и введением норм, часто вступающих в противоречие с федеральными законами. Если события продолжат развиваться в этом ключе, ему придется бодаться с коалицией алкогольных производителей.
Итого
Турция забирает активы «Газпрома», Миллер только покрякивает; Ростехнадзор все знает, но не пытается ничего исправить; Fitch покидает национальные рейтинги вслед за Moody’s; Малый бизнес пытается выжить любой ценой; ЦБ спасает татарский банк без татарских властей, потому что они заняты протекционизмом на алкогольном рынке.
