Свежая экономика: Сечин против Миллера, Росстат сдал назад, ЦБ не пугало

В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:

— Росстат сдал назад: после критики Орешкина ведомство пересмотрело данные по ВВП.

— Украину обслужат «по-быстрому»: Высокий Суд Лондона счел все доводы Киева бесперспективными.

— Четыре игрока, одно месторождение: кому достанется 100 млн тонн нефти и газа?

— Свежая аналитика строительного рынка от РАСК: инвестиции, выполненные работы, рейтинг регионов.

— ЦБ хочет перестать быть пугалом: Банк России предложил гарантии для средств малого бизнеса.

Уступчивая девка путинизма

Российская служба статистики пересчитала изменение ВВП РФ за два последних года. После внесенных корректировок ситуация в экономике страны оказалась позитивнее. Так, в 2015 году спад глобального показателя улучшился с 3,7% до 2,8%, а в 2016 году и вовсе практически вышел на ноль, составив 0,2%. Некоторые дополнения по статистическим данным происходят регулярно, но в этот раз изменения слишком существенны. Пройти мимо не получится. Не удалось это и главе службы Александру Сухаринову, которому пришлось объяснять действия своего ведомства в интервью «Ведомостям». Чиновник говорит о неучтенных ранее данных. В первую очередь дело в подведении итогов Сплошного обследования малого и среднего бизнеса 2015 года, которое якобы серьезно отличается от ежегодных выборочных оценок. Пока итоги представляют собой только таблицы, инфографику не нарисовали и пояснений не написали. Потому единственное, с чем сейчас можно сравнить обследование — предыдущий аналогичный срез, от 2010 года. Сопоставление приводит к интересным выводам: существенное изменение коснулось только показателей «выручка от реализации товаров» и «инвестиции в основной капитал» — в сторону роста. Ни количество предприятий, ни число замещенных рабочих мест не изменилось. Можно сказать, что в РФ формируется ряд устойчивых предприятий малого и среднего бизнеса, которые успешно привлекают средства и продают свои товары. Неочевидно, меняется ли этот костяк в течение времени, однако результативность его растет.

Разумеется, не все так просто. Во-первых, по приведенным данным невозможно судить о положении в отрасли малого и среднего бизнеса в промежуточные годы, сравнение с которыми более актуально. Особенно это важно потому, что показатель ВВП, на изменение которого, по мнению Сухаринова, и оказало влияние упомянутое нами Сплошное обследование, является ежегодным. А если мы посмотрим на цифры 2010 и 2014 годов (по отношению к котором и произошло пересмотренное падение), они будут совершенно разными: 39792 миллиардов и 43722 миллиардов рублей — и это, собственно, в постоянных ценах 2008 года. Остается вопросом, каким образом данные исследования, проходящего раз в пять лет, влияют на пересмотр ежегодного показателя. Да, они могут отличаться от годичного мониторинга, однако здесь начинается непрозрачная статистика, которую едва ли возможно проверить невооруженным взглядом. И тогда невольно посещает мысль о «нужном» изменении. Вспоминаются недавние новости — и все складывается слишком анекдотично. Во-вторых, итоги Сплошного обследования появились подозрительно вовремя, спустя всего неделю после критики Орешкина в адрес Росстата. И хотя глава Минэкономразвития говорил о других проблемах статистики, нынешние отчеты устранили главную проблему: прогнозы министерства и подсчеты статистиков наконец-то совпали.

После таких новостей остается открытым вопрос подчинения Росстата ведомству Орешкина. Может быть, теперь это станет неактуально? Судя по ответам Сухаринова в том же интервью, главный статистик твердо стоит на позициях мнимой независимости. Вспомнили и про одобрение ОЭСР, и про международные рекомендации, на которые «вряд ли какое-то министерство» сможет повлиять. Чем закончится кувырк-комедия, покажет время. Сейчас заботит другая мысль. Сплошной срез показывает рост доли малых и средних предприятий в ВВП страны с 19,4 до 19,9%. Большинство других исследований, которые мы часто освещаем в наших обзорах, говорят об обратном — деградации структуры экономики в пользу «углеводородных» отраслей. Если они не делаются на результатах собственных опросов, то источником для анализа выступает тот же Росстат. Получается печальный вывод, озвучивать который слишком банально. Каждый может выбрать — кому верить.

Бабуля приходит на помощь

Одним из основных неурегулированных финансовых вопросов между Украиной и РФ долгое время оставался так называемый кредит Януковичу в $3 миллиарда. Незадолго до переворота в Киеве Москва купила на русские деньги украинские государственные облигации. Спасибо, что Майдан случился так скоро — изначально щедрая душа советских людей из Кремля планировала выкупить украинских бумаг на $15 миллиардов. Обычно такая практика для постсоветских лимитрофов заканчивается тем, что ко времени выплаты процентов по долгу кредитор берет еще займ, а потом жалобно просит реструктуризации. Москва реструктуризацию дает, потом ещё раз, а потом деньги списываются в обмен на какую-нибудь сомнительную авантюру — вроде разрешения оставить в банановой республике военную базу, против которой внезапно (!) взбунтовалось туземное население. В общем, деньги всегда оставались у дорогих и уважаемых партнеров, если только они не творили какие-то откровенно маргинальные вещи. Но украинцы, как известно, народ одаренный. Решив, что с Днепру выдачи нет, местные власти объявили русские деньги подачкой Януковичу за свертывание процессов евроинтеграции и отказались платить по счетам.

В Москве сначала долго не верили и только покрякивали, но, в конце концов, обратились к доверителю кредитора — английской компании The Law Debenture Corporation, чьё направление деятельности нетривиально понимается из названия. Джентльменские коллекторы очень быстро подали на обнаглевших хохлов в Высокий суд Лондона, где другие джентльмены ситуацию поняли и согласились принять очень важное ходатайство — ускоренное рассмотрение иска. В эту среду в российских СМИ это подавали как однозначную победу Москвы. И вполне оправданно, ведь решение об ускоренном рассмотрении принимается только в случае, если у ответчика нет весомых доводов против. Украинские же платиновые заявления о том, что сделку стоит рассматривать с политических позиций, оказались несущественными в среде старого доброго английского права. Юридически договор не нарушен — будимо ласко, платите. Остается только подождать подтверждающего решения суда.

Но и украинцы верят в свой второй шанс. Судья разрешил калифорнийской фирме Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan, представляющей ответчика, оспорить решение в Апелляционном суде Лондона. Поэтому фактически судьба вопроса будет определена именно там — примет ли инстанция апелляцию или нет. Если это все-таки произойдет, то процесс затянется на несколько лет, как часто бывает в политизированных вопросах. Однако последние неудачные действия киевских властей в отношении своей международной репутации совсем не располагают к такому развитию событий. Вероятнее всего, РФ в столице метрополии действительно одержит победу, возможно, даже отсудив штрафную сумму — её размер предложено установить от 5 до 8% от суммы займа, иначе — от $200 миллионов. Чем ответит Украина, которая в случае выплаты нарушит условия договоров с остальными коммерческими кредиторами, большой вопрос. Не подчиниться Лондону — это вам не Донбасс бомбить. Поэтому главная стратегия Киева сейчас — максимально затягивать процесс, считает эксперт из Oxford Economics, чтобы рассчитаться с остальными долгами раньше, чем с РФ. С другой стороны, и сама РФ может избавить себя от раскручивания конфликта и продать права на долг любой специализированной фирме. Пусть уважаемыми партнерами занимаются профессионалы, которых не получится игнорировать просто потому, что они — кляти москали.

Газпром vs Роснефть

Российская Федерация продолжает аукционы щедрости по продаже национальных богатств. Последним, как мы помним, разыграно крупнейшее золотое месторождение в стране — Сухой Лог. Оно без неожиданностей досталось совместному предприятию молодого Саида Керимова и «Ростеха» за почти начальную цену в 9,4 миллиарда рублей. Настало время реализовать другое российское золото — чёрное. Следующий представленный лот — Эргинское нефтяное месторождение, последнее из больших разведанных на материковой части страны. Запасы составляют около 100 миллионов тонн или 100 миллиардов кубометров нефти и газа, а стартовая цена определена в не менее значимую сумму в 7 миллиардов рублей. До сих пор объект находился в ведении Государственного фонда недр, однако теперь приватизация докатилась и до этих мест. Сам Эргинский участок находится на территории Приобского месторождения, где активно работают две компании: «Роснефть» на севере и «Газпром нефть» на юге. Именно они и заявили себя главными претендентами на покупку залежей, а позже к дуэту добавились «Лукойл» с «Сургутнефтегазом». Аукцион назначен на 7 июня, заявки принимаются до 12 мая, но конкуренты, разумеется, начали готовиться к нему заранее.

Наибольшую активность проявляет компания «Газпром нефть». Бессменный лидер газовиков, Алексей Миллер, обратился с письмом к Владимиру Путину еще в середине марта. Миллер предлагает включить в документацию ряд требований, которые бы сделали заявку его компании наиболее выгодной. Среди них — условие переработки 100% добываемой нефти на российских НПЗ, а также введение месторождения в эксплуатацию не позднее чем через год после получения лицензии. Очевидно, что для «Газпром нефти», чья инфраструктура непосредственно прилегает к участку, сделать это легче остальных. Информации об ответе президента пока не последовало, и скорее всего её не стоит ожидать — представители «Роснефти», например, комментируя ситуацию, определили, что смогут начать полноценную эксплуатацию только через два года после урегулирования вопросов с документами. Это, впрочем, не мешает «Газпром нефти» действовать на опережение. Компания еще в прошлом году создала совместное предприятие с арабским фондом Mubadala и РФПИ, которое и будет непосредственным участником торгов. Ближайший НПЗ — Омский, а также газоперерабатывающие мощности действительно находятся в руках у «Газпром нефти», в то время как «Роснефть» располагает заводами в Самарской области и, после недавней покупки башкирской компании, в Уфе. Однако отсутствие собственной инфраструктуры не проблема — всегда можно заключить своповые договоры. Так, очевидно, рассуждают и в «Лукойле», и в «Сургутнефтегазе», которые тоже не исключают своего участия в аукционе.

Пока основной этап борьбы продолжается на уровне согласования документации. Он идёт уже достаточно давно — ранее министр природных ресурсов Донской обещал провести аукцион еще в сентябре 2016 года, но увы. Кто, в конце концов, станет обладателем заветного лота? Говорить пока рано, зато по проскальзывающим в прессе новостям можно наблюдать за тем, как идет противостояние двух российских гигантов под руководством Сечина и Миллера. Если требования позволят участвовать нескольким компаниям, то цена может значительно возрасти: так, в свое время Имилорское месторождение, только в два раза превосходящее Эргинское по запасам, было продано «Лукойлу» за 50,8 миллиарда рублей. Господа, делайте ваши ставки!

Стройки не стойки

Устойчивый рост строительства — один из главных аргументов путинистов об улучшении экономики в стране. Отрасль много раз вытягивала и общероссийский ВВП, и другие важные показатели активности. Опуская качество новых жилых районов в РФ, например, элитнейшие Западное Мурино в Петербурге или свежие дома в Павшинской пойме в Москве, теперь есть более очевидный довод о том, что и эта корова перестала давать молоко — опубликован Индекс конкурентоспособности строительной отрасли. Индекс с I полугодия 2014 года выпускает Рейтинговое агентство строительного комплекса (далее — РАСК). Кроме того, РАСК публикует ежегодный аналитический отчет, с демо-версией которого можно ознакомиться бесплатно. На основе этих показателей, которые вот-вот появились на сайте агентства, мы и поговорим о состоянии строительства в РФ по состоянию на конец 2016 года.

Индекс конкурентоспособности (далее — ИКСО) составители делят на три зоны. Выше 600 условных пунктов — хорошая конкурентоспособность, ниже и до 400 — удовлетворительная, еще ниже — плохая. Во втором полугодии 2016 года ИКСО РФ составила 346 пунктов, снизившись на 1% или 22 пункта. Постоянное снижение не меняется с самого начала измерений: в середине 2014-го это значение было 462 пункта. Эксперты называют индекс маятником инвестиционной привлекательности строительного сектора. При его составлении роли играют объемы госзаказов в отрасли, банкротства компаний, их информационная открытость, занятость в отрасли и, конечно, финансовое состояние. Отметим, данные по регионам сильно разнятся. Лучшая инвестиционная привлекательность по ИКСО у Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области, худшая — в Калмыкии и Ингушетии. С последней все совсем печально. Сколько федеральное правительство ни старается, даже выделяет беспроцентную ипотеку, ничего у ингушей построить не получается. Возможно, все дело в русских. Русские, как известно, народ не тот, а ингуши — народ тот. Братский народ. Может быть, ненароком и заразили братьев! Возвращаясь к теме: самый серьезный рост по привлекательности отрасли произошел в Башкирии, Татарии, Тюменской и Иркутской областях — везде примерно на 4%, что позволило регионам получить троечку, то есть оказаться в удовлетворительной зоне.

Кроме инвестиций РАСК приводит цифры по объему работ, выполненных в прошлом году — это уже часть большого аналитического отчета. Согласно ему, в РФ выполнено работ на 6,18 триллиона рублей. Это составило 95,7% от уровня 2015 года, который в правительстве сейчас считают самым кризисным. Более того, такая тенденция, пишут составители, идет уже очень давно — уже 14 кварталов подряд продолжается непрерывное снижение выполняемых работ. Справедливости ради нужно отметить, что в четвертом квартале 2016-го негативный тренд все-таки был преодолен — но какого-либо существенного роста всё равно не наблюдалось. Не помогает отрасли и государство, традиционно щедрое на госзаказы — в прошлом году их объем снизился на 10%. Растет также доля просроченной задолженности строительных компаний, в РАСК её увеличение оценивают с 18,75% до 19,8% от общего объема. А он, в свою очередь, снижается — в этот раз на 14%, всего застройщики привлекли 1,8 триллиона кредитных денег. Единственная вотчина строительного рынка, где пока все спокойно — Москва. В столице общие для страны тенденции не работают, объем государственных заказов здесь растет почти на 40%. Однако пока именно они остаются главным спонсором успехов строительства Москвы. Исчезнут заказы из Кремля — и стройки Первопрестольной рискуют встать не меньше, чем где-либо в РФ.

Разговоры о хорошем

«Ъ» пишет об обсуждении в Банке России чрезвычайно полезного вопроса — расширить систему страхования вкладов на средства малого и, возможно, среднего бизнеса. Действующая практика, напомним, гарантирует возвращение вклада размером до 1,4 миллиона рублей в течение 14 дней, если ЦБ отзывает у соответствующей кредитной организации лицензию. Однако распространяется она только на физических лиц и индивидуальных предпринимателей — бизнес в такой ситуации оставался не у дел. Организациям, чтобы избежать неприятных последствий, приходилось идти двумя путями: страховать свой вклад отдельно либо хранить средства на каких-то других счетах. Последнее, кстати, часто не вполне законно. И хотя практика добровольного страхования вкладов для бизнеса — нормальная, однако в российских условиях является еще одним отягощающим обстоятельством для развития. Поэтому меры, которые ЦБ может ввести уже с начала 2018 года, являются правильными и ожидаемыми любым предприятием в стране.

Критики инициативы приводят два довода против, причем с разных сторон: обременительность для Агентства по страхованию вкладов (далее — АСВ) и небольшой размер страхуемой части. Касательно первого пункта стоит привести изменения, вступившие в силу с января 2014 года — тогда стали страховать индивидуальных предпринимателей. С тех пор система АСВ не развалилась и не испытывает серьезных проблем. Хотя ИП в стране даже больше, чем малых предприятий: 3,5 миллиона и 2,1 миллиона компаний соответственно. И как раз именно ограниченный размер страхуемой части поможет не оказывать этого давления на АСВ в дальнейшем. Да, возможно, для юридических лиц сумма невелика, но любая подачка от государства, которая позволяет сэкономить собственные деньги деятельных граждан, нынче считается за благо — и правильно. Но все-таки решение еще не принято, и, возможно, будет отложено на неопределенный срок. Тогда финансовое оздоровление страны, или как по-другому ЦБ называет проводимую им политику, пройдет без государственных гарантий для части бизнеса. Банку России, очевидно, не сильно хочется брать на себя ношу по кредитованию АСВ на большие суммы, и встает выбор: продолжать громить банки, задевая бизнес, или громить банки, задевая собственные ресурсы. Мы надеемся, что г-жа Набиуллина в этом вопросе будет руководствоваться христианской жертвенностью.

Итого

Росстат не хочет, чтобы его трогали, и на скорую руку меняет статистику; Украинцев не жалуют в Лондоне, англичане любят, когда договор исполняется; Нефтяные и газовые компании схлестнулись в схватке за последнее крупное месторождение Ресурсной Федерации; Строительство продолжает чахнуть; В Банке России идут приятные разговоры — надеемся, что они не ради «классов».