В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:
— Тридцать миллиардов для РЖД: железные дороги в обход Украины, в обход Краснодара и просто в Москве.
— Единый газовый рынок: сколько стоило Российской Федерации согласие Лукашенко?
— Серому рынку устроят «темную»: за неуплату соцвзносов отправят на курорты Северной Сибири.
— Хотели вернуться в XIX век? Глава Минприроды устроит это запросто: Донской предложил переводить энергетику на дрова.
Choo-choo, motherrussia
Правительство приняло распоряжение по увеличению уставного капитала РЖД на 29,78 миллиарда рублей. Деньги, предусмотренные федеральным бюджетом, пойдут на инфраструктурные проекты — в основном на Юге России и в Московской области. На южном направлении предусмотрено две крупные стройки: реконструируют железную дорогу Волгоград — Крымск, в обход Краснодарского узла, и начнут строительство крупного участка Прохоровка — Батайск, который заменит прежний исторический путь, частично проходящий через территорию Украины. Из общей суммы на них пойдут 8,83 и 9,91 миллиарда рублей соответственно. Последний из перечисленных проектов заслуживает отдельного внимания.
В первую очередь, его нет. А работы ведутся на другом участке пути. Вообще строительство новой железной дороги из Москвы в южном направлении запланировано еще в 2010 году в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России до 2020 года». В лучших традициях Этой Федерации, до 2014 года сделано примерно 0% работ, и тогда пришлось срочно спохватиться — ситуация с Украиной делала проход поездов небезопасным. Проблему сейчас решают путем строительства небольшой линии Журавка — Миллерово протяженностью 122,5 километра в обход украинского участка. Строительство ведется силами Железнодорожных войск с 2015 года. Шойгу обещает завершить работы в сентябре 2017 года. Забавно, что тот самый украинский участок находится на территории Луганской области — только той её части, которая по каким-то мистическим причинам контролируется ВС Украины. То есть солдаты, вместо того, чтобы заняться своим профессиональным делом, вынужденно, с опережением графика, строят объекты из-за 37 км пути на чужой земле. Чужой, кстати, исключительно по прихоти — ничем другим столь странная линия границы на этом участке не объясняется. Саму Юго-Восточную железную дорогу ввели в эксплуатацию злые русские промышленники еще в 1893 году, которые о существовании Украины почему-то не задумывались в принципе (шовинисты и великодержавники).
И пока солдаты вгрызаются в почву уже второй год, Российская Федерация наконец-то выделила деньги на основную линию Прохоровка — Батайск, которая должна стать полноценной магистралью «в отдалении от украинской границы». Отдаление, правда, крайне сомнительное. Если ориентироваться по существующей автомобильной трассе, то она в некоторых местах прижимается к государственной границе с дорогими и уважаемыми партнерами на расстояние в 10–15 километров. Общая же стоимость работ оценивается почти в 500 миллиардов рублей. Именно столько будет стоить любителям Будапештских соглашений новая магистраль. Налицо гениальная экономика по-россиянски: сначала отдаешь соседу $3 миллиарда, порешать дела, а потом с нытьем, что тебе не дают нормально ездить, тратишь еще $9 миллиардов (по нынешнему курсу), чтобы построить второй путь. Да и сама идея строить параллельную железную дорогу на полтриллиона рублей исходя из политических реалий — без комментариев.
Что касается участка Волгоград — Крымск. Официально проект называется «Комплексная реконструкция участка М. Горький — Котельниково — Тихорецкая — Крымская». Средства в него вливают уже 10 лет. С 2007 по 2009 год потрачено 16,6 миллиарда рублей, в 2010 выделялось еще 2,2 миллиарда рублей. Сроком завершения работ был назначен 2014 год, но на этом процесс не закончился. За дело взялся сам Владимир Владимирович, давший в 2015 году распоряжение о начале уже идущих (!) работ и увеличению пропускной способности инфраструктуры. Тогда РЖД вложило еще почти миллиард, и вот, наконец, поступила поддержка и из федерального бюджета. Беспорядочная чехарда проектов и средств невольно заставляет спросить — какой еще ценой нужно обходить Краснодарский ж/д узел, чтобы «крепче связать порты Кавказа с промышленной базой Поволжья и Урала»? Может быть, надо было сначала дать денег Грузии или Казахстану, чтобы деньги уходили хоть немного понятнее? Возможно, правительству пока не удается грамотно донести информацию по проходящим работам до прессы. Но если вспомнить, что мы пока еще находимся в РФ, то все печальным образом встанет на свои места.
Что касается второй половины средств, они пойдут на модернизацию Московского транспортного узла (МТУ). Это 10,95 миллиарда рублей. Согласно принятой программе развития МТУ до 2020 года, у московских железнодорожников несколько задач: пуск пассажирских поездов по Малому кольцу, развитие подъездных путей к аэропортам и обеспечение транспортной доступности Сколково. Поскольку первой цели они достигли (она известна нам как Московское центральное кольцо), то, очевидно, бюджетные деньги пойдут на следующие в очереди. Подробно их можно посмотреть здесь. В принципе, любые градостроительные работы в области общественного транспорта в непомерно расширяющейся столице — единственное, что без оговорок заслуживает одобрения.
Подводя итоги
Надоевшие всем новости про газовый спор с Белоруссией на этой неделе должны наконец-то завершиться. В среду Минск подписал соглашение о присоединении к Таможенному кодексу ЕАЭС — спустя 6 лет после начала первых переговоров и последним из участников экономического пространства. Взамен Москва предоставила глубокоуважаемым партнерам скидки по газу, нефти, гарантии новых кредитов от фонда ЕАЭС и, разумеется, от себя лично. Сегодня пакет документов с этими условиями был одобрен в правительстве. Что это значит? Режиму Лукашенко дали добро долго жить еще как минимум до 2024 года. Коротко разберем подробности.
Начнем с хорошей новости — Белоруссия погасила долг в $726,2 миллиона за поставки российского газа. Об этом официально сообщают в пресс-службе «Газпрома». Более того, Минск согласился оплачивать голубое топливо по установленной цене в 2017 году. То есть Российской Федерации удалось заставить сторону исполнять условия договора. Какой ценой? Взамен Лукашенко выторговал у Путина очень много. Из прямых средств Минску обещаны только в этому году новый кредит в $1 миллиард от РФ, а также транш из фонда ЕАЭС (88% фонда — взнос угадайте какой страны) размером в $600 миллионов долларов. С фондом, кстати, интересная история. По первоначальной идее, кредитоваться там какой-либо стране можно исходя из представленной доли и размера внутренней нормы доходности на душу населения. Но есть дружбанародная оговорка — государство-участник может передать часть своего лимита другому государству-участнику. Как и сделала РФ с Белоруссией и еще Арменией. Поэтому блестящие инвесторы-белорусы, вложившие в 2009 году смешные $10 миллионов, сейчас получат в 60 раз больше. Спасибо РФ, которая по-братски поделилась своим лимитом. Но на прямых финансовых вливаниях помощь далеко не заканчивается.
Кроме денег Путин поделился и традиционными богатствами Ресурсной Федерации — газом и нефтью. Если в 2017 году с газом все останется по-прежнему, то на следующие два года Миллер сговорчиво пошел на уступки. В договор внесены изменения на 2018–2019 года — Белоруссия получит скидку. По данным «Ъ», её размер не превышает 20%, но даже их достаточно, чтобы практически полностью удовлетворить требования Минска. Нынешняя цена составляет $130 за тысячу кубометров, теперь она, судя по всему, вплотную приблизиться к вожделенным $100, которые и озвучивала партнерская сторона. Более того, с подписанием Таможенного кодекса ускорится работа по созданию единого рынка газа. А значит Белоруссия в ближайшем будущем получит российское топливо по внутренним ценам с минимальной надбавкой за транспортировку. Причем последнее еще спорный момент, поскольку Минск не раз считал такой коэффициент завышенным. Все эти меры приведут к падению годовой прибыли российской газовой монополии на полмиллиарда долларов — столько стоит для «Газпрома» настоящая, крепкая дружба. С нефтью ситуация еще красочнее. Подписанный пакет документов гарантирует поставки от РФ 24 миллионов тонн беспошлинной нефти в год. Четверть от них будут «перетаможиваться» сразу и отправлять дальше к заказчику. А экспортные пошлины — оставаться в бюджете братской республики. Остальные 18 млн тонн обеспечат бесперебойной работой белорусские НПЗ. Общий объем углеводородных мер поддержки белорусская сторона оценивает в $2 миллиарда, давайте примем эту цифру как есть.
Теперь мы, простые русские люди, точно знаем ответ, сколько для нас стоит несколько лет «спокойствия» (не пишу 7 лет, потому что очевидно, что до 2024 найдется еще масса других «споров») — чуть больше трех с половиной миллиардов долларов. Это — больше половины всего бюджета на здравоохранение в стране, больше трат на спорт и культуру, вместе взятых, и, самое забавное, больше, чем выделяется на бюджетные кредиты регионам самой Российской Федерации. Чего только не сделаешь ради добрососедских отношений с уважаемыми иностранцами — чай, не русские какие-нибудь.
50 оттенков борьбы с серым
В последнее время власти очень сильно озаботились бизнесом, который не желает добровольно переходить на светлую сторону. Доподлинно неизвестно, есть ли печенье на темной стороне, но вот на светлой совершенно точно есть налоги. А теперь, если ты не хочешь выбрать налоги как основу равновесия и мира во Вселенной, за тобой придут бесстрашные джедаи из ФССП (служба приставов) и отправят на планету Сибируин. Соответствующий законопроект разработал Минюст, а в понедельник его уже одобрила правительственная комиссия из Галактического Совета. Законопроект представляет собой сборник поправок в Уголовный кодекс, которые и станут основой для репрессивных мер против заигрывающих с темной стороной предпринимателей.
Главная идея-фикс поправок — предпринимателей можно сажать непосредственно за их деятельность. Если бизнесмен скрыл от государства некоторое имущество, с которого должны уплачиваться страховые взносы, то можно получить штраф до 2 млн рублей. За банальное уклонение возьмут меньше — до 300 тысяч с физических лиц и до 500 тысяч с организаций. Но штрафами дело не заканчивается. Сопутствующей мерой наказания станут реальные тюремные сроки как для физлиц, так и для представителей организаций, самым суровым из которых будет лишение свободы сроком до 7 лет — за сокрытие имущества в особо крупном размере. Таким размером для физлиц определена сумма в 3 миллиона рублей за три года, если эта сумма больше 20% подлежащих уплате страховых взносов за данный период. Либо «чистая» сумма в 9 миллионов рублей скрытого имущества. Для компаний — 10 миллионов рублей, превышающие 20%, либо 30 миллионов «чистой» неуплаты. И да, разумеется, штраф и отсидка не освободят вас от уплаты самой суммы налога в любом случае.
Механизм предполагается следующий: ФСС (Фонд социального страхования, не путать с ФССП!) отправляет предпринимателю предупреждение, а если он не реагирует в течение двух месяцев, то передает дело в следственные органы. Таким образом, неуплата налогов переходит из сферы налоговых преступлений в уголовные — два дела по одному и тому же поводу возбуждать нельзя. Есть, правда, оговорка, что на первый раз попавшиеся смогут отделаться легким испугом. То бишь предупреждением. Однако критерии этой милостыни пока не сообщаются. Вероятнее всего, все зависит от ответного предложения со стороны предпринимателя — но это только догадки от ничего не понимающего в реалиях РФ человека со стороны.
Очевидно, государство устало использовать пряник в виде патентов, улучшения условий ведения легального бизнеса, всевозможных упрощений (по крайней мере, кажется, люди в правительстве действительно в это верят) и взялось в том числе за кнут. Да, скорее всего, в чтениях в Государственной думе наказания будут смягчены, однако сам факт, что предпринимателей теперь можно будет пугать уголовкой со стороны государства — очевидная демонстрация бессилия властей. И, косвенно, признание того, что экономические меры поддержки не работают — значит, все-таки кто-то наверху это понимает. А когда 20% занятого населения находятся в сером рынке при нехватке денег у государства — нужно срочно выковыривать их оттуда любыми средствами и думать о более гуманных способах некогда, на белорусов и армян не напасешься! Помимо глобальных, это будет иметь еще и самые житейские последствия. Теперь предпринимателей будет проще прессовать различным налоговикам, потому что пугало в виде тюрьмы будет действовать вполне эффективно. А то, что прессовать и повышать собираемость — немного разные вещи, это уже детали. Новый аргумент задуматься о карьере госслужащего для всех честолюбивых молодых людей — потом об этом еще будут рассказывать деды-аксакалы, как о светлых государственных институтах и социальных лифтах счастливой эпохи Ресурсной Федерации.
Треск горящего полена
Балы, красавицы, лакеи, юнкера, и вальсы Шуберта, и… треск горящего полена. Кто-то любит XIX век? Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской присоединятся к вам. Выступая на всероссийском совещании по итогам работы лесного хозяйства в 2016 году, министр предложил перевести энергетику на дрова. По его мнению, использование деревянных изделий (гранул, пеллетов, брикетов) в энергетике страны приведет к повышению эффективности лесозаготовок, то есть к синергии этих отраслей. Очевидно, Донской имеет в виду в первую очередь отходы производства — опилки, из которых и изготавливаются вышеперечисленные средства. Если кто-то из читателей живет в частном доме, он прекрасно понимает, о чем речь. Действительно, реализовывать этот материал — нужное и полезное для отрасли дело. Однако такие инициативы в сфере энергетики смотрятся как минимум смешно.
Во-первых, российская энергогенерация в основном работает на газе, нефтепродуктах и угле. А это топливо куда более удобно в транспортировке. Во-вторых, с первого взгляда выглядит абсолютно нерентабельно переоборудовать какую-либо ТЭЦ/ТЭС с энергоемкого угля на какие-то изделия из опилок. Наконец, мировой тренд на развитие биоэнергетики, а также значительная доля гидро- и атомной энергетики сводят это предложение к откровенной клоунаде.
Да, возможно, если бы города в России были заполнены хорошей частной и малоэтажной застройкой, со своими котлами на несколько домов, то такие меры — разумны. Кстати о малоэтажной застройке. Именно она могла бы стать драйвером для повышения эффективности лесной промышленности, если министр очень сильно того желает. При всем уважении к 3D-принтерам и прочим устройствам, частный дом из бруса при правильной постройке и эксплуатации служит не хуже кирпичного, строится в несколько раз проще, а комфорт и уют проживания в таком строении несравнимо выше аналогов из других материалов. Но частная застройка — удел избранных южных регионов РФ. В остальной стране, как мы знаем, «земля дорогая, нерентабельно».
Что касается предложения Донского, пока оно звучит на уровне аналогичных идей Ларина-Лурье с его «Главшишкой». Однако всем известно, что Ресурсная Федерация семимильными шагами идет к своей исторической традиции — советскому безумию. Нет ничего удивительного, что «крепкие хозяйственники» у нас становятся министрами и всерьез двигают свои инициативы на федеральном уровне. Особый путь, он такой. Один раз встал, больше не сойдешь. Печка-буржуйка — наш инновация. Лопата — наша ложка. Путин — наш президент.
Итого
Россия вкладывает миллиарды в железные дороги, чтобы ездить в обход небольшого участка Украины; Газовый спор с Белоруссией завершился окончательно — он стоил нам $3,6 млрд; Неплательщиков страховых взносов можно будет отправлять в тюрьму или пугать тюрьмой — как инспектору на месте больше по душе; Министр в РФ предлагает вернуться в XIX век и речь далеко не о национальном государстве.
