Что случилось с экономикой 24 — 30 июля 2017 года? Специальный доклад «Спутника и Погрома»

В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома» (Ingush Hustle edition):

— По заветам Родиона Романовича: РФ готовится стать нетто-заемщиком. Возможно, ненадолго.

— Неналоговые платежи занесут в отдельный реестр: так их будет удобнее держать в узде.

— Крым остался без ОСАГО: агенты-посредники обанкротились, а российские страховщики так и не набрались храбрости работать на полуострове.

— Нацбанк фашистской Украины запрещает честному ингушскому латышу покупать местный Сбербанк: весь Союз писателей России в шоке!

Занимай, как будто развитый

Занимай, как будто развитая страна, кредитуй, как будто не прощаешь долги. Аналитическое агентство АКРА в свежем исследовании сообщает, что РФ может стать нетто-заемщиком как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Приставка «нетто» — только термин, на самом деле это не означает, что государство полностью перестанет быть кредитором. Дело только в разнице между двумя значениями — объемом выданных кредитов и взятых займов. Нетто-заемщик — обозначение субъекта, который на рынке занимает больше средств, чем предоставляет. Почему это касается России? Традиционно страны с сырьевой экономикой не нуждаются в крупных заимствованиях, поскольку их потребности в средствах полностью покрываются доходами с продажи ресурсов. Деньги обеспечивают устойчивое развитие таких государств, более того, позволяют делать резервы на настоящие и будущие проекты. Эти накопления также дают возможность сырьевым странам активно выступать в роли кредитора — как для внутренних заемщиков (например, бюджетные кредиты регионам), так и для внешних (Венесуэла, Северная Корея, Киргизия, Украина и прочие уважаемые партнеры). В последнем Российская Федерация преуспела настолько, что даже входит в моднейший Парижский клуб развитых стран-кредиторов и вообще всячески изображает из себя державу с развитой soft power. Но всё хорошее когда-то заканчивается, и приходится жить по общим правилам.

Звучат они так: занимай — инвестируй — отдавай — занимай. Эффективное расходование средств — элитарная привычка, не характерная для развивающихся стран. Можно сказать, именно поэтому такие государства и не могут перейти в стан развитых — сколько денег бы ни заняли, всё на острове невезения происходит не так. И если отдельные бедные державы вырывают себе всё новые ямы дефолтов, то у сырьевых территорий, вынужденных к заимствованиям особыми обстоятельствами, есть на некоторое время «подушка безопасности» — те самые резервы, которые копились в годы дороговизны ресурсов. Так получилось и с Российской Федерацией, которая с 2009 года проедала Резервный фонд, раздувая расходы бюджета так, будто нефть всегда будет по $100/баррель. Однако даже такие запасы — не панацея, и потому правительство постепенно приступило к активному поиску средств за рубежом и у финансового сектора внутри страны (а тот, в свою очередь, у населения). В первом случае займы через размещенные на Ирландской фондовой бирже ОФЗ удались даже несмотря на санкции, и размер внешнего долга РФ фактически не меняется последние 2 года. Другая ситуация касательно внутреннего долга страны — он планомерно увеличивается и сейчас составляет 8 трлн рублей. В итоге баланс меняется — Россия в следующем году станет должна больше, чем должны нам. Не последнюю роль в этом сыграл и обратный фактор — добродушные списания задолженностей многонациональных партнеров.

Ну и что же теперь, а? Говорят, в целом — ничего. Сложившаяся ситуация не отходит от нормальной в общемировом значении — совокупный госдолг у РФ мизерный и увеличивать сумму можно достаточно смело. Но этого делать не планируется — в том же исследовании экономисты АКРА считают, что новое бюджетное правило, о котором мы писали во втором июльском дайджесте, позволит вскоре вернуться к точке отсчета. Фиксация уровня резервов и минимальной стоимости барреля якобы приведет к их нормализации. Всё это, возможно, так и будет, однако остается один интересный вопрос: а откуда тогда взяться росту экономики? Та самая государственная экономика, которую нынешние обитатели Кремля так любовно отрастили, питается лишь специальной смесью удобрений из федерального бюджета — по-другому выживать не умеем. Эксперты из Sberbank CIB разумно предлагают увеличивать объем госдолга, не боясь противоречить, таким образом, самому Грефу, который ранее поддержал программу «стратегических» «реформ» Кудрина. Действительно, объем того, что должна Россия, по данным МВФ, составляет 17% от ВВП, а согласно Минфину — ещё меньше. Вот только каким образом увеличить цифру? Иностранные инвесторы постепенно теряют интерес к силуановским ОФЗ из-за снижения ключевой ставки и, как следствие, ослабления рубля. На замену охотно приходят российские коллеги, чья устойчивость — под вопросом. В России месяц к месяцу увеличивается объем просроченных долгов населения перед банками, что приводит, с одной стороны, к «оздоровлению», а с другой — к «зачистке» сектора. Рано или поздно наращивание внутреннего долга одновременно с беднеющим населением сыграет злую шутку с любителями роста за собственный счёт. Поскольку реальные инвестиции из-за рубежа не привлечь, остается один вариант — дешевые деньги и как можно более широкие послабления малому и среднему бизнесу. Насколько такой вариант реалистичен в Российской Федерации, разбирать особенно не хочется. Нацлидер с ПМЭФа по программам развития всё ещё держит паузу, кручинится, не хочет выбирать.

Вот и продолжит эрефийский сверхчеловек Раскольников занимать деньги у гадкой русской старухи-процентщицы, пока сволочь не сдохнет с голоду, или пока сам Раскольников не решит взяться за топорик, а потом — чемодан-аэропорт-Лондон.

В поисках компромисса

Вопрос о неналоговых платежах уже несколько лет для бизнес-сообщества — заноза. В правительстве в начале этого года попробовали решить затруднение формально и ввели мораторий на новые неналоговые платежи на федеральном уровне, чтобы остановить рост соответствующей нагрузки на экономику, которая, по данным Минфина, составляет 0,6% ВВП. Однако со временем стало понятно, что мораторий не спасет — регионы на своём уровне вполне могут продолжать творчество по внедрению новых обременений. Самым звучным из последних таких проектов стало предложение любителей урбанистики сделать въезд в Москву или центр столицы платным. О том, что запрет действует не в полную силу, также можно судить из ежегодной «Книги жалоб и предложений бизнеса», которую мы разбирали в конце мая. В то же время самим чиновникам мораторий только мешает — пока документ действует, нельзя разом на страну ввести какой-нибудь очередной сбор за воздух. Хрупкий компромисс, как заявляли в феврале в Минэкономики, должен был действовать до принятия специального закона, который бы взял под крыло все неналоговые сборы разом.

Теперь проект этого закона увидел свет. Соответствующий документ, по данным «Ъ», в четверг опубликовал Минфин. Совместная разработка Орешкина и Силуанова, по задумке, должна положить конец беспрерывному росту неналоговой нагрузки. Определенные препятствия и правда возвели. Как и прежде, устанавливать правила взыскания нового сбора будет правительство или местные власти, но только теперь требования не будут считаться обязательными, пока чиновники не позаботятся о включении платежа в соответствующий реестр (в доступе через интернет). Более того, законопроект запрещает вводить обязательные сборы ранее, чем со следующего года после принятия соответствующего нормативного акта.

Законопроект также предусматривает возможность ревизии уже действующих платежей, но едва ли эти строки станут былью — пересмотр ставок оказался бы слишком щедрым подарком для Российской Федерации (чай, не с партнерами дела ведём, а с русскими). Подготовленный документ — полностью заслуга предпринимателей в целом и ТПП в частности, руководство которой настаивало на отдельном законе в последовательных заявлениях на Краснодарском, Сочинском и Петербургском форумах. Министерство финансов, где изначально хотели загнать неналоговые платежи в отдельную статью Налогового кодекса, всё-таки уступило. Надеемся, что деловым людям и дальше хватит сил и времени, чтобы заставлять двигаться слипшиеся от мазута и других нефтяных отходов шестеренки системы Ресурсной Федерации.

Для гор необязательно

Рынок ОСАГО в целом по России — далеко не в лучшей форме. Во многих регионах этот бизнес стал убыточным, и по итогам первого полугодия 2017-го количество потерь может только возрасти — средняя выплата по автогражданке за этот период выросла на 23%, тогда как премии страховщиков — упали. Некогда главный игрок на рынке, «Росгосстрах», ныне имеющий здесь сборы 21,3 млрд рублей, настолько сокращает присутствие, что летом уступил группе «РЕСО-Гарантии», которая, в свою очередь, тоже не рада внезапному лидерству и всячески старается уменьшить приток клиентов — например, продает в обязательном порядке в связке с ОСАГО полис личного страхования. Пытаясь забить брешь в своём плавании по дорогам РФ, страховщики всячески лоббируют повышение региональных коэффициентов. Сильнее всего задрать цены хотят в Волгоградской области, где уровень выплат по ОСАГО составляет 256% (!) от уровня сборов. Страховщики видят выход в повышении стоимости полиса в субъекте в несколько раз, до 35 тысяч рублей, как подсчитали на «Ъ». Аналогичные операции хотят провернуть в Ростовской и Ивановской областях, Краснодарском крае. Стоит ли говорить, что дело в первую очередь не в аварийности (как вообще аварийность в Ивановской области может быть больше, чем в Москве?), а в мошенничестве, с которым страховые компании бороться не желают, предлагая переложить убытки на автомобилистов. Но хуже других регионов живет Крым, где с недавних пор покупка ОСАГО стала настоящим квестом в реальности.

И дело даже не в том, что на полуострове — самый низкий территориальный коэффициент (0,6, прямо как в Ингушетии, для сравнения, в провинциальном Череповце — 1,8), и потому он кажется непривлекательным рынком. Нет, выплаты тут составляют 117% от сборов и при небольшом повышении стоимости полиса вполне можно выйти на прибыль. Дело в другом — российские страховщики, как и российские банки, соблюдают суверенитет Украины над полуостровом и отказываются работать на нашей земле. В итоге русские люди Крыма вынуждены приобретать автогражданку у агентов-посредников или более скромных компаний. Крупнейшим из таких была «Московия», деятельность которой, однако, приостановлена ЦБ в начале этой недели — теперь в компании введена временная администрация. Сейчас обеспечение рынка полисами необходимо как-то решать. Банк России рекомендовал подключить Крым к системе «Единый агент», которая распределяет автогражданку от той или иной компании в случайном порядке — такая практика применяется в некоторых регионах РФ. Но страховщики пока не в восторге от идеи, представители бизнеса считают, что достаточно просто увеличить количество полисов, предоставляемых агентам-посредникам. Это — оставить всё как есть, без риска санкций. Для населения Крыма такой шаг означает мало приятного — программное обеспечение посредников оставляет желать лучшего, а значит граждане России останутся дискредитированными по географическому признаку.

Что делать? Во-первых, то, что российские компании не работают в Крыму — позор и предательство, вопрос, который должен разбираться в первую очередь в связке с политикой. Во-вторых, обязательное автострахование в нынешнем виде — вредная и ненужная вещь, негативно влияющая на сознательность граждан, социальный комфорт и финансовое состояние страховых компаний. Попытка реформирования в 2014 году позитивных результатов принесла мало, что говорит о недееспособности государства организовать работающую схему. Поэтому решение о любой страховке, от личной жизни до недвижимости, должно приниматься гражданином самостоятельно. Аналогично самостоятельно гражданин принимает решение о покупке автомобиля нужного ему класса безопасности. Наличие ОСАГО, своеобразного второго ремня безопасности, только побуждает и без того привыкшее к излишней опеке население на безответственные поступки, в том числе и на дороге. Это не значит, что обязательное страхование нужно отменять совсем, но стоит присмотреться к варианту Израиля, где достаточно гарантий возмещения вреда жизни и здоровью, а вот вреда ТС — нет (что автоматически закрывает тему мошенничеств). Ведь европейский вариант с дороговизной полиса и значительным размерам выплат — просто не по карману россиянам.

Украинцы не дают ингушу

Хитрая многоходовочка по смене собственника у малороссийской дочки Сбербанка под угрозой — фашисты в Киеве отказались согласовать сделку! После того как у российских банков на Украине начались небольшие затруднения в виде заваленных бетонными блоками дверей, умные хозяева из Москвы решили за свой бизнес не бороться, а поскорее его продать. В частности, самый серьезный банковский актив, украинский Сбербанк, порешали отдать за $130 млн (притом что только капитал банка — $144 млн) товарищу Саиду Гуцериеву, сыну известного в РФ писателя и просто хорошего человека Михаила Гуцериева, который недавно, кстати, монополизировал рынок электротехники в стране. Провернуть эдакую Ingush Hustle, как стало известно в пятницу, помешал Национальный Банк Украины, который отказал в согласовании сделки по причине «непредоставления необходимых и достаточных документов для осуществления проверки инвесторов». То есть, по мнению украинцев, личность дорого Саида настолько подозрительна, что малороссы даже проверку начинать не хотят — документы, говорят, несите. Поганые гауляйтеры!

Информация о продаже малороссийского Сбербанка появилась в конце марта этого года. Достижение договоренности прошло крайне быстро, и вскоре СМИ уже запестрили заголовками о скором ребрендинге российской марки в латвийский Norvik Banka (структура миноритарного покупателя, Григория Гусельникова). Тогдашние заявления НБУ о поддержке «цивилизованного выхода с украинского рынка» позволяли надеяться, что сделка будет закрыта без проблем. Однако даже украинцы почуяли что-то неладное, когда узнали о близком родстве потенциального покупателя и члена Союза писателей России. В итоге согласование затянулось, и результат стал известен только спустя 4 месяца. Удивительно, как Киев последовательно открещивается от любой российской помощи — видимо, Петра Порошенко немного задевает, что даже чтобы убивать русских на Донбассе, нужны русские деньги. Потому уроженец молдавского города Бендеры по имени Петро отвергает одну за другой подачки, даже серые схемы через лондонских ингушей, и не хочет мутить с россиянскими пацанами — жаждет драться. Придется членам большого «Озера» дальше думать, как ещё Петра задобрить. А товарищам Гуцериеву и его приятелю Гусельникову — где бы ещё построить успешный бизнес.

Итого

Россия обрастет долгами, но это никак не поможет экономике; Неналоговые платежи начнут регулировать и выкладывать в интернет; В Крыму дефицит полисов ОСАГО; Фашисты притесняют великого сына великого народа.