Что случилось с экономикой 26 февраля — 4 марта 2018 года? Специальный доклад «Спутника и Погрома»

В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:

— «Федеральная налоговая служба — основа цифровой экономики РФ» или почему доклад главы ФНС интереснее послания Путина?

— И снова о вечном: Стокгольмский арбитраж и очередное обострение газового противостояния Киева и Москвы — что происходит на этот раз?

— Черная полоса, и это не нефть: американская ExxonMobil выходит из соглашения, дворцовые перевороты в Китае ставят под угрозу крупнейшую сделку. Кто проклял Игоря Сечина?

— Сделано в Германии: Берлин признал биткоин законным платежным средством — криптоанархисты могут вздохнуть свободнее обычного. Пока.

Pay It Federal’naya Nalogovaya Sluzhba

Послание Владимира Владимировича Федеральному собранию нынче — главная новость на страницах всех отечественных СМИ. Но нам не досуг выискивать тайные послания уважаемым партнерам между путинских строк. Обратимся к другой речи, куда более приземленной и понятной, но оттого не менее занимательной. Произнес её в эту среду Михаил Мишустин, вот уже восемь лет руководящий Федеральной налоговой службой, чьё имя незаслуженно редко попадает на страницы прессы. Всю подноготную можно найти в первоисточнике, мы же попробуем разобраться, почему подробности заседания расширенной коллегии ФНС в Российской Федерации знать намного важнее, чем основные вехи президентского послания.

Можно (и нужно) упрекать отечественную налоговую службу, но чего ФНС не занимать, так это предсказуемости. Из года в год господин Мишустин, поводя итоги минувших сборов, говорит также о планах на будущее. Как правило, планы эти, инициированные самой службой или с особым пристрастием выработанные в Минфине, не несут ничего хорошего для рядового гражданина, и уж тем более для предпринимателя. Но главный факт здесь в другом — в отличие от большинства российских ведомств, в ФНС заявленные цели исполняются. В далеком 2015 году первый раз протестировали онлайн-кассы в нескольких областях — теперь они будут везде. В прошлом году пообещали мобильное приложение для предпринимателей — так и есть, теперь у личного кабинета есть версия для смартфонов. Наконец, как и обещали, с 2017 года серьезно возросли акцизы на алкоголь и бензин. И главное — если что-то в РФ действительно растет так, как обещают на бумаге, то это налоговые поступления.

Опуская всю нефтегазовую отрасль, поступления и доля которой завязаны исключительно на уровень цен на мировом рынке, остальные сферы администрирования ФНС показывают серьезный прогресс. Второй год подряд лидер роста поступлений — налог на прибыль, сборы по которому увеличились на 18,8%. Далее идут акцизы и НДС, выросшие на 17,6% и 15,5% соответственно. Кстати, последний в этом году заплатили и некоторые иностранные компании, реализующие программное обеспечение через интернет — т. н. «налог на Google» позволил дополнительно собрать 9,4 млрд рублей. Разумеется, финансовое бремя площадки переложили на других участников рынка — непосредственно разработчиков и конечных пользователей. По оценке налоговиков, около 400 млрд рублей (четверть от прироста) собрано благодаря «улучшению администрирования, что говорит о сокращении роста теневой экономики». Как именно делались эти оценки, к сожалению, нет возможности проанализировать. Зато Росстат на днях изменил свой взгляд на размер доли теневой экономики в РФ в пользу увеличения — с 10–14% до 15–16%. Господа, вы там промеж собой договоритесь уже, а то как-то неловко получается.

Неостановимая поступь ФНС и Мишустина наводит на мысль, что и главное обещание ведомства будет рано или поздно реализовано. Речь идет о создании единой информационной базы населения России на основе реестров региональных ЗАГСов — и как её будет в будущем использовать налоговая служба, весьма понятно.

Со скрипом и криками (натурально, почитайте отзывы на ЛК предпринимателя в Play Маркете) Ресурсная Федерация вкатывается в информационное общество. Судя по всему, любимая мантра оптимистов — «строгость законов компенсируется необязательностью их исполнения» — скоро может кануть в Лету. Налоговый инспектор, знающий всё про всех — вот логичный финал долгих и трудных, но неостановимых реформ.

Идея для стартапа недалекого будущего — нейросеть, изучающая поведение пользователя в сети и параллельно проверяющая записи в реестре ФНС, выявляющая скрытые заказы, сдающиеся квартиры, работу на дому… Главное, что 90-е не вернулись, ведь так?

Обострение советского наследия

В среду Стокгольмский арбитраж, где с октября 2014 года длится тяжба между «Нафтогазом» и «Газпромом», вынес окончательное решение по украинскому иску. Судьи решили частично удовлетворить требования Киева, обязав российскую монополию выплатить истцу $4,6 млрд за недостаточный объем транзита в период с 2009 года. С учётом декабрьского постановления, присудившего тогда средства в пользу Москвы, общий счёт изменился в сторону Украины — $2,56 теперь должен партнеру сам «Газпром». Мнения по вынесенному решению разделились: с одной стороны, Стокгольм пошел на уступки «Нафтогазу» в самом скромном масштабе — сумму претензий уменьшили в 3,5 раза, а прочие требования, например, по изменению формулы расчёта транзита, и вовсе отклонили. С другой стороны, в «Газпроме» считают, что и такой исход не имеет под собой юридических оснований — как пишут в «Ъ», контракт между российской и украинской компаниями действительно устанавливал минимальный уровень объема транзита, однако не предусматривал никаких санкций в случае его невыполнения. Так или иначе, шансов добиться пересмотра решения у «Газпрома» немного, а потому менеджмент отечественной монополии решил пойти по более агрессивному пути.

Активные действия начались уже на следующий день, когда зампред правления Александр Медведев сообщил, что сейчас «Газпром» не будет поставлять газ на Украину вследствие отсутствия дополнительного соглашения к контракту. В Киеве такой саботаж вызвал настоящую истерику, местное министерство энергетики и угольной промышленности ввело ограничения по потреблению газа для предприятий, а также рекомендовало временно остановить работу образовательных учреждений до потепления. Глава «Нафтогаза» при этом заявляет, что у Украины вполне достаточно собственных запасов в хранилищах, но нет необходимой пропускной способности по поднятию газа из них. Но главная причина обострения — вновь финансовая. Такой новой политикой «Газпром» надеялся вовсе не заморозить дорогой братский народ, а только подвести «Нафтогаз» под штрафы. По декабрьскому решению Стокгольмского арбитража, у украинской стороны существует обязательство take-or-pay на 4 млрд кубометров природного топлива. И если поставки не начнутся в ближайшее время, то за оставшийся год «Нафтогаз» может просто не успеть выбрать необходимый объем, что автоматически подставит его под штрафные санкции в несколько сотен миллионов долларов. Разумеется, нехитрую задумку украинцы поняли достаточно быстро, и потому в тот же день заявили, что «Газпром» своими действиям сам нарушает решение арбитража, а значит санкции в их отношении также не могут быть применены в будущем.

Последним аккордом в этой истории стало заявление российской монополии о разрыве контракта с «Нафтогазом» — шаг, который в рамках необъявленной экономической войны стоило сделать ещё несколько лет назад. Накал ситуации достиг того уровня, что даже господин Миллер нашел в себе силы выступить со словами: «Мы категорически против того, чтобы за наш счёт решались экономические проблемы Украины». Поскольку процедура расторжения контракта также подлежит рассмотрению в Стокгольмском арбитраже, то можно сказать, что судьи получили себе работу минимум на следующие полгода. В действительности же реализуется давно назревший сценарий — естественное противостояние, определенное самим дизайном украинского государства, прорывается в активную фазу. Нет сомнений, что будь решение в среду иным, например, в пользу «Газпрома», то разрыв инициировала бы противоположная сторона — по крайней мере, так говорят сами украинцы. Иначе смотреть на газовые войны просто бессмысленно — существует множество разборов, которые показывают, что за всё время существования контракта его условия неоднократно нарушали и «Нафтогаз», и «Газпром». Дальнейшее развитие событий, скорее всего, пойдет по убывающей и приведёт к окончательному установлению новой схемы газораспределения в Восточной Европе. Развитие конфликта во много невозможно потому, что следующий шаг — это перекрытие транзита европейским покупателям, а ответственность за такое не готовы на себя взять ни Киев, ни Москва. Из песочницы на горку не полезут.

В кольце врагов

Если Игорь Сечин хорошо спит последнюю неделю, то у него, должно быть, самые крепкие нервы из всех представителей человечества. На «Роснефть» обрушивается удар за ударом — нельзя сказать, что хотя бы один из них всерьез угрожает компании, но ставит вопрос о компетенции менеджмента.

Приобретите подписку, чтобы продолжить чтение

Месяц неограниченного доступа ко всем статьям на «Спутнике», включая наши великолепные премиум-материалы всего за 300 рублей! Премиум-подписчикам нужно щелкнуть по Already purchased? и ввести свой пароль.

Если у вас возникли вопросы по подписке или вы хотите ПОДПИСАТЬСЯ БЕЗ КРЕДИТНОЙ КАРТЫ, то отправьте нам письмо на [email protected]