Что случилось с экономикой за неделю 31 января — 6 февраля 2015 г.? В этом выпуске: Минэкономики рассказывает о грядущем кризисе, на космодроме Восточный пишут летопись российского абсурдизма, Керченский мост обрастает цифрами, государство готовится помогать ипотечным заемщикам, Путин делает водку доступней и снова ругается на министров, нефть начинает дорожать, рубль бьется в лихорадке, российские банкиры любят Украину. Специальный еженедельный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома»!
Год большого пессимизма
Минэкономики подготовило долгожданный прогноз макроэкономического развития России на 2015 год. В его основу положена среднегодовая цена нефти в 50 долларов за баррель и соответствующей ей курс доллара в 61,3 рубля. Экономика страны в таких условиях должна сократиться на 3%. А значит, ВВП по итогам 2015 года составит порядка 42,3 трлн рублей (в ценах 2008 года) — уровень 2012 года. Падение, казалось бы, значительное, но все равно создается ощущение, что ведомство Алексея Улюкаева чересчур оптимистично. Для примера: в 2009 году у российской экономики было меньше проблем, но падение все равно составило почти 8% ВВП.
Анатомия нынешней рецессии до банального проста. Падать будет все. В первую очередь — инвестиции (минус 13,7%). Следом — промпроизводство (минус 1,6%). В МЭР делают оговорку — кредитный портфель банков покажет положительный рост — скажется госпомощь в виде докапитализации. Верится, прямо скажем, с трудом. При нынешних ставках предприятия не то чтобы горят желанием брать кредиты. С другой стороны, правительство заложило в антикризисную программу 50 млрд долларов на субсидирование ставки для аграриев и еще 20 млрд — для промышленников. Если к этому добавить аналогичное решение в отношении ипотеки — вполне может быть, что банковское кредитование действительно покажет небольшой — правда, мало отличающийся от нуля — прирост.
Еще хуже обстоят дела с частным потреблением, которое на протяжении последних десяти лет выступало основным драйвером роста ВВП путинской России. Уровень безработицы в 2015 году МЭР не подсчитало, но для оценки масштаба проблем достаточно и других показателей. Инфляция, которая по итогам года составит около 12% (а в летние месяцы может доходить и до 20%), съест как реальные зарплаты, так и располагаемые доходы населения (падение на 9,6% и 6,3%). Соответственно, потребление грозит просесть на 8,2%. Это падение — максимальное за всю новейшую историю РФ: даже в 90-х эта цифра никогда не переваливала за 6%.
Что же получается в сухом остатке? Бизнесмены пребывают в глубокой депрессии, население беднеет и с ностальгией вспоминает декабрьские набеги на магазины. Работает в российской экономике, по сути, только одна отрасль — ТЭК. Именно увеличение чистого экспорта будет поддерживать отечественный ВВП. Причем речь идет не о том, что мы будем поставлять за рубеж все большие объемы энергоносителей. Скорее, сократится импорт, что неудивительно в условиях обесценившегося вдвое рубля. Это, конечно, хорошая платформа для развития импортозамещения, но загубить все опять-таки может нынешняя политика Центрального банка. Да и с нефтегазом все, по большому счету, не гладко. Как на объемы добычи повлияют нефтяные котировки и западные санкции — большой вопрос. Ответ на него напрашивается не самый оптимистичный. Остаются еще инфраструктурные мегапроекты: «Сила Сибири», БАМ, железная дорога Элегест-Курагино и Керченский мост. Они должны в теории вытянуть обрабатывающие производства из бездны кризиса. Но очень велика вероятность, что ФНБ закроют на антикризисный ремонт, а перечисленные выше проекты отложат до лучших времен. Собственно, подобные разговоры уже звучат в правительстве.
Конечно, именно так все и будет. Поводов сомневаться нет. Цифрам же, которые опубликовало МЭР, мы не готовы доверять. Достаточно вспомнить, как ведомство весь 2014 год только и делало, что правило свой прогноз на 2014 год: если сначала от ВВП ожидали роста на 2,5%, то в декабре подчиненные Алексея Улюкаева прогнозировали спад на 0,8%. И все равно умудрились ошибиться: прошлогодний ВВП вырос в итоге на 0,6%. Помогло резкое сокращение импорта и тот самый фантастический рост потребления в декабре на фоне сумасшедшей девальвации. В свою очередь, и промышленное производство, которое все похоронили еще в середине 2014 года, осенью демонстрировало ударный рост на 2–3% ежемесячно, а в декабре и вовсе рвануло вверх на 4%. Конечно, Центральный банк неплохо постарался, чтобы таких цифр в 2015 году уже не было.
Конечно, все произошедшее в российской экономике в последние месяцы — подобие тех самых черных лебедей, расправляющих крылья в самый неожиданный момент. К сожалению, сегодня ситуация в лучшую сторону не изменилась: ни о какой стабильности говорить не приходится. А значит, даже падать по нормальной поддающейся прогнозированию траектории мы не будем. Об этом свидетельствуют и прогнозы международных организаций. МВФ, к примеру, ожидает в 2015 году спад российского ВВП на 3%, а Европейский банк реконструкции и развития — на целых 5%. Расхождение в оценках, мягко говоря, немалое. Так и нынешний прогноз МЭР — не более чем отчаянная попытка обрести хоть какое-то подобие почвы под ногами. Ноги в этой почве вязнут сразу, и все что остается — наблюдать и готовиться к худшему.
Кафка на космодроме Восточный
Счетная палата провела аудит одной из российских «строек века» — космодрома «Восточный». Нарушений ведомство Татьяны Голиковой насчитало на 13 млрд рублей. Ничего удивительного, конечно, нет: в России воруют и на очень крупных, и на совсем скромных стройках. Но «Восточный» — совершенно хрестоматийная история о том, как в стране строится что-то важное, да к тому же на государственные деньги.
Строить «Восточный» начали в конце 2011 года. Предполагалось, что первый российский космодром заработает уже в 2015 году. Какое-то время происходящее под поселком Углегорск в Амурской области было покрыто завесой тайны: строят и пусть себе строят — не будем мешать. Но между тем на уровне ответственных за «Восточный» ведомств кипели совершенно кафкианские страсти. Возводит космодром «Дальспецстрой» — дочерний ФГУП Росстроя РФ. Ответственное за стройку ведомство (и, соответственно, распределитель госденег) — Роскосмос. Когда одни слуги государевы дают другим деньги ради некой благой и важной цели — как правило, ничего хорошего из этого не выходит. «Восточный» не исключение. Впервые космодром — по запросу Генпрокуратуры — проверяли еще в начале прошлого года. Оказалось, что с октября 2011 года по январь 2014 года Роскосмос передал «Дальспецстрою» 47,9 млрд рублей авансовых платежей. Почти половину этой суммы строители оформили как неиспользованный остаток, а 14,3 миллиарда «лишних» денег положили на депозит в Газпромбанке. Процентный доход составил более 700 млн рублей. Этими деньгами «Дальспецстрой» расплатился по неким ранее взятым кредитам, с «Восточным», судя по всему, не связанным. Другими словами — присвоил себе. Счетная палата в этот раз выявила, кстати, аналогичные нарушения.
Напрашивается вполне логичный вопрос — а что, собственно, происходит с самим космодромом? Раз уж такие гигантские суммы остаются невостребованными, может быть, «Дальспецстрой» проявляет в Амурской области чудеса эффективности? Ничего подобного. Ни одно из помещений будущего космодрома не передано в эксплуатацию, смонтировано всего 2% оборудования, по документам работать на стройплощадке должно больше 14 тысяч человек, в реальности там присутствует не более 6 тысяч многонациональных специалистов. Но рано лелеять в груди праведный гнев в отношении бесчестных строителей, присваивающих себе бюджетные деньги. Начиная с 2011 года никто из находившихся на стройплощадке «Восточного» толком и не понимал, что и как нужно строить. В 2012 году Роскосмос передал строителям всего 20% всей необходимой проектной документации. Деньги есть, а что с ними делать — непонятно. Неудивительно, что «Дальспецстрой» решил распорядиться государственными миллиардами по собственному усмотрению — чтобы не лежали без дела.
Единственная впечатляющая цифра (не связанная с деньгами) в отношении «Восточного» — объем переписки между Роскосмосом и Спецстроем: ведомства написали друг другу уже почти три тысячи писем. Когда-нибудь эту переписку можно будет включить в антологию российского абсурдизма.
В сентябре прошлого года «Восточный» инспектировал Владимир Путин. Он тогда еще обнаружил на площадке студентов-энтузиастов, помогающих строить космодром. Что-то президенту, видимо, не понравилось, и с тех пор на «Восточный» почти каждый месяц летает вице-премьер Дмитрий Рогозин. Повторим еще раз: космодром должен заработать уже в нынешнем году, и, видимо, основная функция господина Рогозина — не стесняясь в выражениях поторапливать строителей. Пока что, правда, больше всех из-за «Восточного» страдает Роскосмос. В конце декабря руководитель ведомства Олег Остапенко был отправлен в отставку и ответственным за переписку со Спецстроем был назначен его заместитель Игорь Комаров. Правда, в прошлом Комаров ракет в космос не пускал, а руководил «АвтоВАЗом».
Керченский мост в цифрах
Пока на «Восточном» простаивает без дела оборудование, а Центральная кольцевая автодорога дожидается лучших времен, Аркадий Ротенберг соединяет Крым с Россией — правда, пока что на бумаге. Раньше мы уже писали о том, что по итогам ожесточенной борьбы, когда олигархи один за другим отказывались от самоубийственного проекта, на долю «Стройгазмонтажа» господина Ротенберга выпала обязанность единолично спроектировать и возвести Керченский мост. На минувшей неделе стало известно, сколько будет стоить мост — 228 млрд рублей. Для сравнения — вантовый мост, соединивший Владивосток с островом Русский, обошелся почти в 1 млрд долларов по курсу 2011–2012 годов. То есть почти в шесть раза дешевле. Движение по Керченскому мосту должно быть открыто 18 декабря 2018 года. За каждый день опоздания «Стройгазмонтаж» обязан будет выплачивать штраф в размере 2 млн рублей. Есть, конечно, один тонкий момент — западные санкции, которые могут существенно усложнить работу компании. Эту проблему власть решила с поистине первобытным изяществом: санкции и прочие козни западных политиков не считаются обстоятельством непреодолимой силы при возведении Керченского моста. Западные банки не дают кредиты? Деньги по счетам перемещаются с недельной задержкой? Иностранные партнеры не идут на контакт? Делай что хочешь, но к концу 2018 году красная ленточка при открытии моста должна быть перерезана.
На этом знание о том, что из себя будет представлять Керченский мост, заканчивается: проектная документация еще не разработана. То есть моста нет, но деньги уже подсчитаны, а условия — поставлены. Своеобразный ремейк космодрома «Восточный».
Важно вот еще что: учитывая, что «Стройгазмонтаж» до этого строил по большому счету только газопроводы для «Газпрома», стоит ожидать, что соединять Крым с большой землей будут совершенно другие люди — по слухам, переговоры ведутся с турками и корейцами. Первое правило российского госкапитализма: придумай «стройку века», дай денег знакомому олигарху, он сам все решит, вспомни через три года.
Ипотека от государства
Как известно, антикризисный план правительства выделяет в качестве одного из приоритетов для российской экономики отрасль ЖКХ. Идея верная: стройка — очень хороший драйвер для роста не только промышленности, но и потребления. А для России вопрос приобретает особую актуальность: рынок потребительского кредитования у нас смещен в сторону необеспеченных займов, в то время как в развитых странах и сравнимых с РФ государствах Восточной Европы основной долг домохозяйств перед банками — ипотечный. Так, например, ипотечное кредитование в России в 2013 году составляло порядка 4%ВВП, не ипотечное — 12%. В США пропорция иная: 74% и 6%, в Нидерландах — 110% и 11%, в Латвии — 36% и 4%. Такое соотношение долга полезнее для экономики и безопаснее для банковской системы: всё-таки ипотека предполагает конкретный вещественный залог. Это, конечно, если не увлекаться и не надувать на жилищном рынке финансовые пузыри, как это было в США перед 2008 годом.
Так что ипотека — наше светлое будущее. Пусть запоздало, но эта мысль все же дошла до правительства. Учитывая, что нынешние ставки — от 15 до 20% годовых — ипотечный рынок губят в принципе, кабмин решил выделить 20 млрд рублей на субсидирование процентных ставок для банков. Как всё это будет выглядеть — пока неизвестно. Говорится о том, что ипотечный кредит для заемщика будет стоить 13% годовых, распространяться щедрость государства будет только на первичный рынок, компенсировать банкам будут порядка 5,5% годовых. Очевидно, что если чиновники от идеи не откажутся, в будущем она, так или иначе, претерпит существенные изменения. Пока что можно отметить только то, что 13% годовых — это, конечно, совершенно людоедская ставка для ипотеки. По словам банкиров, в России ипотеку берут в основном в инвестиционных целях — чтобы зарабатывать на разнице между платежами по кредитам и арендными выплатами. Однако порыв кабмина сам по себе не может не радовать. Удивительно только, что для его возникновения потребовался полноценный экономический кризис.
Путин командует РЖД
В прошлом году Владимир Путин пытался понизить цены на бензин. Основной упор делался на вербальные интервенции, в качестве дополнительной опции выступали проверки Федеральной антимонопольной службы. Вышло не то чтобы очень успешно. В опте бензин подешевел еще в декабре, но АЗС продолжали держать цены. Этот год для Путина уже выдался удачнее. Пусть с бензином не получилось, зато с 1 февраля в РФ упала цена на водку: с 220 до 185 рублей за бутылку. Предшествовало этому событию декабрьское заявление президента о том, что бороться с алкоголизмом можно и нужно — но только не завышением цен, а то добрый русский человек рискует перейти на суррогаты. Примечательно, что предыдущее снижение цен на водку состоялось в 2009 году. Экономические кризисы, что и говорить, мучительно похожи друг на друга.
Но водка — это мелочь по сравнению с тем, что всего лишь парой фраз Путин на минувшей неделе умудрился поставить на место РЖД — одну из самых могущественных госмонополий РФ. Речь идет о достаточно старой проблеме: начиная с 2012 года компания Владимира Якунина последовательно сокращает нерентабельные электрички по всей стране. В общих чертах выглядит всё так: пригородными перевозками в РФ занимаются так называемые пригородные пассажирские компании (ППК), созданные РЖД совместно с региональными властями. Регионы должны покрывать все расходы ППК, превышающие поступления от продажи билетов. В подавляющем большинстве регионов эта схема не работает: у местных бюджетов нет денег, чтобы платить ППК, а некоторые губернаторы и вовсе считают систему ценообразования РЖД непрозрачной: у госмонополии слишком раздутый административный штат, а платить хотелось бы всё-таки за сами перевозки. РЖД уже давно считает убытки и жалуется в правительстве, но решить проблему, кажется, в принципе невозможно — особенно учитывая бедственное положение бюджетов российских регионов и стремление власти скинуть на них как можно больше расходов, ранее осуществлявшихся из федерального бюджета. Так что убедившись, что желаемых денег ей все равно не получить, РЖД начала выборочно ликвидировать электрички. Особого размаха кампания достигла в этом году: отменено уже более 300 маршрутов, причем речь в большинстве случаев идет о поездах, курсирующих между не самыми легкодоступными населенными пунктами. Возьмем некое условное село на краю леса в российской глубинке и запретим его жителям ездить в крупные города на привычных электричках. В парадигму «социальной стабильности» это совершенно не вписывается. Так что гневного президентского окрика стоило ожидать. Собственно, дальше можно и не пересказывать, достаточно привести цитату Путина: «А что у нас Министерство транспорта не существует, что ли? По-моему, вы курируете эту отрасль. Что происходит? Это же не один автобусный маршрут отменили, а перестали ходить электрички в регионах. Вы что, с ума сошли, что ли?»
РЖД и ППК после такой отповеди незамедлительно восстановили движение 40 пригородных поездов и пообещали вскоре вернуть в строй все те три сотни, что были отменены с начала года. Второе правило российского госкапитализма: взрасти паразитирующую на бюджетных деньгах мегакорпорацию, доведи до нищеты регионы, вступись за простых людей перед мегакорпорацией и раскритикуй правительство — дальше все как-нибудь само наладится.
Нефть приходит в чувство
Главная новость недели — это, конечно, неожиданный рост нефтяных котировок. Весь январь черное золото только и делало, что дешевело. Начав год с 55 долларов за баррель, к середине месяца стоимость нефти марки Brent опустилась до 46,8 долларов. Такое бодрое падение позволяло даже говорить о том, что не за горами котировки ниже 40, а то и 30 долларов за баррель. 26 января внезапно прорезался голос у ОПЕК. После рокового ноябрьского саммита все уже, кажется, смирились с тем, что нефтяной картель и заправляющая в нем Саудовская Аравия не будет предпринимать никаких мер, даже если баррель подешевеет до 20 долларов. Тем удивительнее прозвучало заявление генсека ОПЕК Абдаллы аль-Бадри о том, что нефть, кажется, достигла дна и дальше будет дорожать. Причем не просто дорожать, господин аль-Бадри даже назвал совершенно сумасшедшую цифру — 200 долларов за баррель. Вторая половина прошлого года позволила вывести одно действенное правило: когда ОПЕК говорит, что дешевая нефть — это нормально, нефть дешевеет. Но когда представитель картеля внезапно вспоминает о существовании трехзначных цифр, компьютеры в офисах трейдеров по всему миру начинают шалить. За две неполные недели нефть не просто отыграла все январские потери, но и вернулась на уровни, которые, как казалось, навсегда остались в 2014 году, вплотную приблизившись к 60 долларам за баррель. Следом за Абаллой аль-Бадри нефть поддержали новости о сокращении объемов нефтедобычи и нефтепереработки в Америке и России, резкое похолодание в Европе и забастовка нефтяников в США. Причем, судя по графику котировок, дорожать нефть не хочет: за одним днем роста следует день падения. Это в очередной раз убеждает нас в том, что нефть в современном мире — уже не столько топливо, сколько финансовая переменная.
Рубль лихорадит
Несмотря на общепринятую ценовую связку рубль-нефть, российская валюта не спешит укрепляться вслед за котировками черного золота. Происходящее на валютном рынке больше похоже на конвульсии. Каждый день — новая цифра: 68 рублей за доллар, 65 рублей, 67 рублей, 66 рублей… Виной тому — как бы банально это ни звучало — все тот же злополучный Центральный банк. Напомним, что в прошлую пятницу ЦБ снизил ключевую ставку до 15%, чего от него не ожидали, кажется, даже самые отъявленные оптимисты. Поступок, конечно, героический: Банк России наконец то признал, что российская экономика начинает дурно пахнуть, и согласился, что этот фактор становится куда значимее самозабвенной борьбы с инфляцией. Правда, разница между декабрьскими 17% и нынешними 15% не особо заметна: во всяком случае, российской промышленности решение ЦБ помочь не в силах. Зато рубль отреагировал на снижение ставки весьма предсказуемо: те самые роковые спекулянты в пятницу резко активизировались, и доллар во время торгов даже взлетал к отметке в 72 рубля. На прошедшей неделе российская валюта делала мучительный выбор — дорожать вместе с нефтью или падать вслед за ключевой ставкой. Выводов из происходившего можно сделать как минимум пару. Во-первых, никто не любит рубль. Несмотря на заявления властей о том, что декабрьская девальвация была остановлена мудрыми действиями ЦБ и записана в историческую хронику, валютный рынок по-прежнему находится во взрывоопасном состоянии. Во-вторых, к этому, по всей видимости, придется привыкнуть. А еще лучше — признать, что колебания в диапазоне 60–70 рублей за доллар с явным тяготением к верхней границе — не кошмарный сон, а та самая новая реальность, о которой все говорили в декабре. Причем реальность в РФ приобрела неприятное свойство обновляться чуть ли не каждые пару недель.
Банкиры любят Украину
Пятнадцать крупнейших банков Украины опубликовали результаты работы за 2014 год. Все оказалось очень предсказуемо: совокупный убыток составил 30 млрд гривен или 106,5 млрд рублей. Ничего другого не следовало и ожидать: что может заработать нормальный банкир в стране, балансирующей в шаге от дефолта и разрушившей собственную экономику войной. Тем не менее, кое-чему удивиться придется. Среди 15 крупнейших украинских банков — 4 российских: Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк и Проминвестбанк (дочка Внешэкономбанка). И если последние два показали убыток по итогам года, то Сбер и ВТБ внезапно получили прибыль: 108 млн и 642 млн гривен соответственно. Причем, судя по сообщениям СМИ, прибыль того же ВТБ могла бы быть еще выше, если бы не налоговая проверка, внезапно нагрянувшая в банк в конце года с требованием доначислить резервы по активам, связанным с Крымом и Новороссией.
Напомним, что в сентябре прошлого года Андрей Костин, глава ВТБ, жаловался Владимиру Путину на катастрофические убытки, которые его банк терпит на Украине. Тогда банкир оценивал потери по итогам года в 50 млрд рублей — куда больше полученной в итоге прибыли. Какую цель преследовали эти жалобы, так и осталось непонятным. Скорее всего, речь шла не о снисходительном разрешении свернуть бизнес в катящейся в пропасть стране, а поддержать второй по размеру банк очередной порцией государственных денег. Как бы там ни было, Путин посоветовал Костину не расслабляться и продолжать работать на благо Украины. Какое-то время последний говорил, что украинский бизнес ВТБ всё-таки сократит: закроет некоторые офисы, приостановит кредитование и все в подобном духе. Неделю назад оказалось, что оптимизация по версии ВТБ — вещь весьма затратная. Второй по размеру российский банк объявил о планах влить в свои дочерние банки (сам ВТБ и небольшой БМ-банк) на Украине порядка 265 млн долларов. Самому ВТБ в будущем обещают докапитализацию из бюджета в размере 193 млрд рублей. То есть господин Костин, если говорить совсем грубо, планирует вложить в экономику Украины порядка 9% предоставляемых ему денег российского бюджета — это если не считать 150 млрд рублей, зарезервированных для ВТБ в Фонде национального благосостояния. Что ж, можно, наверное, вспомнить, что из триллиона рублей, выделенного Минфином на докапитализацию российских банков, неизрасходованными остались 170 миллиардов. Может быть, сразу направить эту сумму на докапитализацию всей банковской системы Украины?
Итого
Путин восстанавливает социальную стабильность в стране, чиновники разыгрывают сценки из Кафки, Минэкономики равнодушно прогнозирует конец, ВТБ накачивает Украину бюджетными деньгами, нефть дорожает, рубль бьется в конвульсиях. Тихая спокойная неделя.
