Что случилось с экономикой 20 — 26 ноября 2016 года? Специальный доклад только для подписчиков «Спутника и Погрома»

В этом еженедельном экономическом дайджесте «Спутника и Погрома»:

— В строительство только адресно: правительство больше не будет увеличивать уставной капитал компаний.

— Резидент или нерезидент? Новые поправки Минфина в валютное законодательство РФ.

— Новый банк развития: на что скидывались члены БРИКС?

— Саудовская Аравия не придет: ОПЕК снова не договорится.

Кроме того: свежий обзор благосостояния российских домохозяйств, новые сборы для грузовиков.

er101

Обращайтесь в ФАИП

Госкомпании лишатся бесконтрольных регулярных вливаний в свой уставной капитал из федерального и региональных бюджетов. Теперь финансирование всех строек государственных компаний будет проходить через Федеральную адресную инвестиционную программу, которая подразумевает более жесткий контроль над средствами. Соответствующее заявление сделал в четверг премьер-министр РФ, аргументируя это необходимостью сделать расходы правительства более прозрачными и получить механизмы по регулированию предоставленных инвестиций. Это означает, что деньги, полученные госкомпаниями по ФАИП, могут быть возвращены государству, если вскроется их нецелевое использование. Сейчас ФАИП занимается инвестициями во все отрасли экономики РФ по проектам строительства и реконструкции объектов. Каждый отдельный проект, стоимость вложений в который превышает 3 млрд рублей, требует анализа и одобрения профильного ведомства по этому направлению. Общие же расходы бюджета на ФАИП, исходя из проекта нового бюджета, будут ежегодно сокращаться. По плану они составят 707 млрд рублей в следующем году, 636 млрд в 2018-м, а затем сократятся до 526 млрд. Урезание финансирования ФАИП одновременно с объявлением её единственным источником средств на строительство для госкомпаний фактически означает отказ государства от больших инвестиций в эту отрасль. На фоне сокращения иностранных вложений российской экономике будет все острее не хватать денег на развитие.

Согласно «Основным показателям инвестиционной и строительной деятельности в РФ за 2014 год», структура инвестиций в основной капитал более чем наполовину состоит из привлеченных средств. Из них 16,2% привлекаются из федеральных и региональных бюджетов (в 2013 году — 19%). В общем выражении это более 1,5 трлн рублей, но, разумеется, не все деньги идут на вклад в стройки только государственных АО. Несмотря на тенденцию к снижению бюджетных вложений в основной капитал, средств ФАИП будет явно недостаточно, чтобы покрыть все строительные нужды госкомпаний. Не в пользу адресной программы говорит и статистика по объектам госкорпораций, получавшим помощь через нее: 80% таких проектов оставались недостроенными в 2015 году, и этот показатель хуже, чем у исключительно федеральных строек — там не достроили 43%. Всё это идет в ключе общего сокращения государственных инвестиций в ВВП. Их уменьшение в полтора раза относительно уровня 2009 года должно быть достигнуто в 2019 году. По устоявшемуся в Минфине мнению, денег экономике не нужно, они ей вредны. План выполняется, но вопрос остаётся открытым: где искать так нужные сейчас средства? Если ответ на него не будет найден, это спровоцирует системный кризис во всех производственных отраслях, связанных со строительством.

Полгода на родине

Министерство финансов РФ решило смягчить новую редакцию закона о валютном регулировании. Действующая сейчас редакция наделяет статусом валютного резидента РФ всех граждан страны, за некоторыми исключениями. От статуса резидентов избавлены в том числе и граждане, которые не менее года живут за рубежом, с видом на жительство, рабочей или учебной визой. Этот факт позволял гражданам РФ, постоянно проживающим за границей, пользоваться своими банковскими счетами в других странах без оглядки на российское валютное законодательство. Однако если гражданин приезжал в РФ хотя бы на один день, то он вновь становился её валютным резидентом со всеми вытекающими последствиями. По новому законопроекту валютными резидентами РФ станут все граждане без исключения. Таким образом, правительство де-факто сделало 2 млн постоянно проживающих за границей граждан потенциальными нарушителями валютного законодательства. Например, если вы с российским паспортом живете в другой стране, продали там недвижимость, а деньги положили в местный банк, то закон нарушен, и от 75 до 100% от суммы вас обяжут заплатить как штраф. Статус валютного резидента обязывает гражданина в течение месяца отчитаться об открытии счета в иностранном банке и ежегодно представлять отчет о движении средств по таким счетам.

er10101

Теперь законопроект решили смягчить — не нужно будет идти с повинной, даже если вы пробудете в России более трех месяцев, новый срок определен в полгода. Новая редакция освобождает от этой печальной обязанности и граждан, которые не будут являться валютными резидентами РФ по состоянию на 31 декабря 2017 года. Дата выбрана неслучайно — по плану новый закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Однако этих граждан не освобождают от действия валютного законодательства совсем. Проживая за границей и не предоставляя информацию о счетах, вы не сможете совершать ряд финансовых операций. Например, перечислять деньги другому валютному резиденту в размере более $5000. Запрет касается любых операций, связанных с передачей собственности и оказанием услуг в РФ — обо всех прелестях можно прочесть в самом законе.

С другой стороны, а как власти Российской Федерации узнают о проступке? Теоретически с мая этого года действует соглашение об автоматическом обмене данными о счетах граждан с более чем 80 странами. Однако на практике иностранная юрисдикция обычно защищает средства от произвольного изъятия валютной собственности. Ситуация возникает двойственная, и большинство экспертов сходятся во мнении — она приведет к массовой сдаче российских паспортов.

Российские дураки, индийские дороги

Созданный в прошлом году Новый банк развития одобрил инвестиции в свои первые крупные проекты. Банк, учрежденный странами БРИКС, получил по $1,5 млрд от каждой из стран-участниц блока с возможностью дополнительной капитализации до $100 млрд. Начав действовать в феврале этого года, банк проявил большой интерес к «зеленой» энергетике. В апреле по этому направлению были выданы крупные кредиты всем странам-участницам: $250 млн получила Индия на проекты по возобновляемым источникам энергии, $81 млн отправились на развитие солнечной энергетики в Китай, $300 млн уехали в Национальный банк развития Бразилии. Летом свою часть инвестиций получила и РФ. $100 млн было выделено на строительство двух малых ГЭС в Карелии. Это первый и единственный инвестиционный проект Нового банка развития в России.

Во вторник банк одобрил кредит одному из индийских центральных штатов — на реконструкцию дорожной системы. Общая сумма составила $350 млн. Одновременно банк подтвердил финансирование нового проекта в Китае. Китайская ветроэнергетика заберет у него еще $290 млн. Еще ранее, в июле этого года, детище БРИКС собиралось выделить чуть менее $450 млн на «зеленые бонды» в Китае. Зеленые бонды — это не облагаемые налогом облигации, выпускаемые муниципалитетами городов, нуждающихся в озеленении и современных экологичных проектах. Этим китайским Детройтам и планирует помочь Новый банк развития. Что до РФ, новые проекты здесь пока никто не обсуждает.

Приобретите подписку, чтобы продолжить чтение

Месяц неограниченного доступа ко всем статьям на «Спутнике», включая наши великолепные премиум-материалы всего за 280 рублей! Премиум-подписчикам нужно щелкнуть по Already purchased? и ввести свой пароль.

Если у вас возникли вопросы по подписке или вы хотите ПОДПИСАТЬСЯ БЕЗ КРЕДИТНОЙ КАРТЫ, то отправьте нам письмо на [email protected]